【正文】 主辦單位： 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會、 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 主辦單位有權(quán)根據(jù)具體情況確定相關(guān)活動日程，擁有本次方案征集活動的最 6 終解釋權(quán)，并對參加方案征集的各設(shè)計機構(gòu)所提交的設(shè)計方案及文件擁有無償使用權(quán)和處置權(quán)。 、方案征集聯(lián)系方式 聯(lián)系單位： 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府、 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會 聯(lián)系人： 良渚鎮(zhèn)人民政府（樓凱華）、 良渚組團管委會（ 陳燦 ） 聯(lián)系地址： 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn) 良博路 166 號 、 杭州市 余杭區(qū)良渚組團管委會 聯(lián)系電話： 唐慧強 (86)57188778893，陳燦 (86)57188768995 傳真 ： (86)57188778893 郵箱： 2． 征集活動時間安排 序號 時間 事項 1 2020 年 6 月 4 日 — 6 月 17 日 公開征集設(shè)計單位、報名 2 2020 年 6 月 22 日 向 五家 設(shè)計單位發(fā)應(yīng)征邀請函 3 2020 年 6 月 28 日 現(xiàn)場踏勘、 項目介紹會、答 疑 4 2020 年 6 月 28 日 — 7 月 8 日 應(yīng)征單位以書面形式質(zhì)疑 5 2020 年 7 月 12 日 — 7 月 22 日 征集主辦單位發(fā)出書面澄清 6 2020 年 9 月 15 日 應(yīng)征單位遞交方案征集成果文件 7 2020 年 9 月 17 日 組織國內(nèi)知名專家進行方案評審，評選出優(yōu)勝方案 8 2020 年 9 月底 報區(qū)委區(qū)政府審查，確定中標方案并進行方案深化 如 應(yīng)征單位在設(shè)計階段仍需再次進行現(xiàn)場踏勘咨詢，主辦單位可考慮另行組織安排。 、 對參加方案征集設(shè)計單位的要求 7 、 境內(nèi)設(shè)計單位應(yīng)具有規(guī)劃甲級設(shè)計資質(zhì)或者建筑甲級設(shè)計資質(zhì)且規(guī)劃乙級設(shè)計資質(zhì) 以上（含乙級） 。境外應(yīng)征單位的項目負責人主創(chuàng)設(shè)計人員應(yīng)有境外（注冊）設(shè)計師，并需全程參與城市設(shè)計方案征集工作及設(shè)計工作。 、 被邀請的設(shè)計單位只能選送一個方案，方案經(jīng)專家小組評選后，確定優(yōu)勝方案并報 區(qū) 委、 區(qū) 政府 審查 。 該項目 設(shè)計負責人必須由獲邀設(shè)計機構(gòu)主持并直接參與設(shè)計全過程。最終以邀請函形式確定 5 家 單位參與設(shè)計，并發(fā)送“應(yīng)征確認函”。 若報名單位數(shù)量不足，在不影響競賽公平性的基礎(chǔ)上，將邀請國際國內(nèi)知名度 高、實力強的設(shè)計機構(gòu)參與設(shè)計。境外設(shè)計單位攜帶國內(nèi)登記備案材料。 、 應(yīng)征保證金是為了保護方案征集人免遭因應(yīng)征人的行為而蒙受的損失，主辦單位因應(yīng)征人的行為受到損害時，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定對應(yīng)征人的應(yīng)征保證 8 金不予退還。主辦單位開具收據(jù)， 此收據(jù)作為退還應(yīng)征保證金的依據(jù)，應(yīng)征人應(yīng)妥善保存。 、 下列任何情況之一發(fā)生時，應(yīng)征保證金將被沒收： （ 1）應(yīng)征人在方案征集文件規(guī)定的應(yīng)征期內(nèi)撤回其應(yīng)征； （ 2）應(yīng)征人在應(yīng)征截止日期后對應(yīng)征成果進行實質(zhì)性修改； （ 3）應(yīng)征人有腐敗或欺詐行為； 征集文件內(nèi)容 、 征集文件包括應(yīng)征須知、設(shè)計任務(wù)書和征集文件的澄清文件、征集文件的補充文件。應(yīng)征單位未按征集文件要求提供全部資料 、 或遞交的應(yīng)征設(shè)計文件未對征 集文件做出全面的實質(zhì)性響應(yīng)的 ，其應(yīng)征設(shè)計文件將作為無效應(yīng)征設(shè)計文件被拒絕 。 現(xiàn)場踏勘 、 征集主辦單位定于 2020 年 6 月 28 日 9:00 召開項目介紹會 ，并組織應(yīng)征單位現(xiàn)場踏勘 。 、 現(xiàn)場踏勘的費用由應(yīng)征人自行承擔。應(yīng)征單位針對征集文件及征集活動相關(guān)事宜所提出的質(zhì)疑須用中文填寫在 質(zhì)疑表 中（格式見附件一）， 以電子文件形式 傳至征集主辦單位。 、澄清 征集主辦單位只對規(guī)定時間內(nèi)收到的質(zhì)疑酌情以書面形式予以答復(fù)。 、澄清文件的法律效力 征集主辦單位發(fā)出的征集文件的澄清文件與原征集文件具有同等效力，如與原征集文件有矛盾時，以日期在后者為準。這種修改、補充可能是征集主辦單位主動做出的，也可能是為了解答應(yīng)征單位要求澄清的問題而做出的。 、 “征集文件的補充文件”將以書面方式發(fā)送給所有參加此次征集活動的應(yīng)征單位，并電話通知。確認已經(jīng)收到“征集文件的補充文件”，若 48小時內(nèi)征集主辦單位未收到應(yīng)征單位的回執(zhí)，則默認應(yīng)征單位已收到“征集文件的補充文件”。 應(yīng)征設(shè)計文件 、應(yīng)征設(shè)計文件的語言 本次應(yīng)征活動官方語言為中文，所有提交的應(yīng)征設(shè)計文件必須采用簡體中文，或者采用中文與其它語言一一對照的形式。應(yīng)征設(shè)計文件的形式、數(shù)量、內(nèi)容和要求，詳見第二部分“方案征集設(shè)計任務(wù)書” 1 應(yīng)征設(shè)計文件的遞交 、應(yīng)征設(shè) 計文件的遞交形式 應(yīng)征單位只能遞交一個應(yīng)征設(shè)計方案，遞交的應(yīng)征設(shè)計文件須符合本征集文件中所規(guī)定的格式、數(shù)量和深度要求。 、應(yīng)征設(shè)計文件的遞交時間和地點 應(yīng)征單位遞交的所有應(yīng)征設(shè)計文件（設(shè)計文冊、圖紙展板、多媒體演示文件、電子文件、 承諾函 ）應(yīng)于北京時間 2020 年 9 月 15 日 16： 00 之前派專人送至杭州市余杭區(qū) 良渚鎮(zhèn)人民政府 。 、應(yīng)征設(shè)計評審 方案征集截止后 15 天內(nèi)，（含國家法定假日）征集主辦單位組織國內(nèi)城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、道路交通等方面專家組成評審小組（評審專家待定），專家人數(shù)不少于 5 人，且為奇數(shù)。中 標 方案單位按 區(qū)委、區(qū) 政府要求和專家評審意見完成修改完善工作。具體辦法如下： 每位評委對設(shè)計方案進行第一至第 N 名（ N 為有效方案家數(shù)）排序投票，并按下表換算方案的得分。 以此類推， 根據(jù)最后得分情況，當場宣布排名結(jié)果 。 中標 單位將結(jié)合專家評標意見， 負責完成方案的 修改 完善工作 ， 方案修改 費用 （含稅金 ）計人民幣 15 萬元 整 。所有提交方案署名權(quán)屬原設(shè)計單位；所有權(quán)歸 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會 及 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 。如違反此項規(guī)定，主辦方有權(quán)將其所應(yīng)得酬金及獎金作為違約金扣除，以補償因此產(chǎn)生的損失。 、 各應(yīng)征設(shè)計單位提交的設(shè)計成果應(yīng)保持原創(chuàng)性 ，不得包含任何侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán)的材料，否則由此產(chǎn)生的后果由應(yīng)征設(shè)計單位承擔。 13 第二部分 方案征集項目任務(wù)書 1．項目概述 、項目名稱 《 良渚新城概念性規(guī)劃 》 、項目范圍 規(guī)劃范圍 良渚新城 位于杭州主城區(qū)西北， 余杭區(qū)中部， 臨平副城西南部， 距杭州中心區(qū) 16 公里，距臨平中心區(qū) 24 公里。 規(guī)劃研究范圍 規(guī)劃研究范圍包含兩個地塊，一塊為 北至良渚港，南至新 104 國道，西至毛家漾港，東至莫干山路；另一塊為西北至繞城高速公路，西南至杭州西湖區(qū)三墩地界，東南 至宣杭鐵路，東北至莫干山路， 規(guī)劃總用地面積約 平方公里。 其氣候 屬亞熱帶北緣季風氣候區(qū)，四季分明，溫暖濕潤。 2020 年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，可比增長 %，其中三產(chǎn)增加值 億元，增長 %；一般預(yù)算財政總收入 億元，同比增長 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %。 現(xiàn)狀 良渚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) 公路 線 網(wǎng)由高速公路、國道、縣道組成 ： 高速公路有 兩 條：杭州繞城高速、 杭寧高速 ；國道有 一 條 ： G104。 鐵路有宣杭鐵路。 、項目 背景 杭州構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化大都市 杭州市正在實施構(gòu)建市域網(wǎng)絡(luò)化大都市的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，核心區(qū)的功能逐步向外圍地區(qū)擴散，正從單中心城市向多中心的網(wǎng)絡(luò)化都市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，余杭正處于杭州大都市發(fā)展最為快速、結(jié)構(gòu)變動最為激烈的成長圈層，區(qū)域的功能和結(jié)構(gòu)面臨難得的重組與發(fā)展機遇。 杭州主城的功能轉(zhuǎn)移 杭州大都市區(qū)的發(fā)展目前正處于功能向外擴散的階段，表現(xiàn)在杭州主城核心區(qū)不適合中心發(fā)展和超量發(fā)展功能的向外擴散，周邊區(qū)域逐漸融合進入大都市圈發(fā)展腹地，內(nèi)外部通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達。良渚和仁和為了更好的接受杭州主城的功能轉(zhuǎn)移，需要加強交通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與主城的銜接。 2．規(guī)劃參考文件 《余杭區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（ 20202020 年）》； 《余杭區(qū)綜合交通規(guī)劃》； 《余杭區(qū)良渚組團分區(qū)規(guī)劃 （ 20202020） 》 與本規(guī)劃相關(guān)的各類國家、省、市頒布的有關(guān)文件標 準、規(guī)范和規(guī)定； 區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件、政策研究。 、 總體設(shè)計指導(dǎo)思想 堅持和諧、現(xiàn)代、人文、生態(tài)的發(fā)展理念，把良渚新城建設(shè)成為 杭州城北示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、良渚文化品鑒區(qū)和宜居、宜業(yè)、宜游生態(tài)區(qū) 。 現(xiàn)代： 展示 現(xiàn)代城市形象， 擁 有完善的配套設(shè)施和錯落有致的空間形態(tài)， 能承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 生態(tài)： 堅持 低碳、綠色的發(fā)展理念，形成交通便捷、水系環(huán)繞、景觀協(xié)調(diào)，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)區(qū)。 堅持集約、節(jié)約用地原則，合理利用土地，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益。 充分發(fā)揮本區(qū)域的文化資源優(yōu)勢，根據(jù)良渚新城的環(huán)境、資源容量和景觀控制要求，構(gòu)筑適宜的空間形態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ⑵ 進行城市形態(tài)研究，明確良渚新城以及規(guī)劃研究范圍的總體空間發(fā)展框架，結(jié)合良渚新城的環(huán)境特色、交通框架、外部要素等影響因素提出良渚新城的整體空間形態(tài)。 ⑷ 進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，提出良渚新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點分析良渚國家遺址公園、運河新城、浙大紫金港校區(qū)、仁和先進制造業(yè)基地和余杭創(chuàng)新基地等影響因素。 ⑹ 安排重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)金融等公共服務(wù)設(shè)施以及水、電、燃氣等市政公用設(shè)施。 良渚 新城空間發(fā)展概念規(guī)劃說明 ⑴ 現(xiàn)狀條件分析 ⑵ 區(qū)域分析 ⑶ 規(guī)劃總則 ⑷ 發(fā)展定位 與策略 研究 ⑸ 總體布局 ⑹ 道路交通組織 ⑺ 公共開放空間及綠地系統(tǒng)規(guī)劃 ⑻ 重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ⑼ 水系等景觀風貌規(guī)劃 ⑽ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究 重點地段城城市設(shè)計說明 ⑴ 規(guī)劃理念 ⑵ 劃構(gòu)思重點地段 17 ⑶ 重要節(jié)點城市設(shè)計導(dǎo)則 ⑷ 效果展示 、圖紙 設(shè)計圖 紙應(yīng)繪制在基礎(chǔ)資料所提供的地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形（如未標明具體要求的圖紙比例自定）。設(shè)計圖紙所表達的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。 否則視為無效。 、展板 展板規(guī)格要求為 A0，展板 1套，數(shù) 量限 10張 以內(nèi) ，用阿拉伯數(shù)字在展板的右下角排序編號。圖形在展板上應(yīng)豎向排版。 19 第 三部分 應(yīng)征文件及格式 （一）應(yīng)征函 致： 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會、 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 我單位根據(jù)你方規(guī)劃方案征集文件，經(jīng)審查和完全 理解了所提供的所有文件后，以下簽字人作為合法行使其職責的代表參加 良渚 新城概念 規(guī)劃方案征集。征集 單位 可對我單位進行查詢或調(diào)查，以證實有關(guān)本申請?zhí)峤坏穆暶?、文件和資料的真實性，本單位同意提供征集人可能要求的與規(guī)劃方案征集有關(guān)的一切資料或數(shù)據(jù)。 我方承諾， 規(guī)劃方案一經(jīng)遞交，其 知識 產(chǎn)權(quán)歸 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會 、 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 所有。 我方承諾，對征集人提供的所有資料保密，不泄露給除征集人和我方以外的任何一方，否則我方愿承擔一切法律責任。） 20 法定代表人授權(quán)委托書 本人作為 （應(yīng)征人名稱） 的法定代表人，在此授權(quán)我公司的 ，其身份證號碼： ，作為我的合法的授權(quán)代表，以我的名義并代表我公司全權(quán)處理 項目應(yīng)征的相關(guān)事宜： 本授權(quán)書期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。） 21 質(zhì)疑表 良渚 新城概念性規(guī)劃 質(zhì)疑單位 提問時間 質(zhì)疑單位傳真 質(zhì)疑單位電話 問題： 22 （二）資格審查資料 附件一 應(yīng)征人基本情況表 附件二 近三年類似項目的設(shè)計業(yè)績 附件三 擬投入本項目設(shè)計人員匯總表 附件四 擬投入本項目主要設(shè)計人員簡歷表 附件五 聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 23 附件一 應(yīng)征人基本情況表 應(yīng)征申請人全稱 主要業(yè)務(wù)范圍 法定代表人姓名 職 務(wù) 應(yīng)征申請人地址 郵政編碼 電 話 傳 真 成 立 日 期 現(xiàn) 有 職 工 人 數(shù) 資 質(zhì) 等 級 證 書 等 級： 證書號： 質(zhì)量管理體系證書 等 級： 證書號： 在應(yīng)征聯(lián)