【正文】 對(duì)招標(biāo)文件各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。 東莞市污水治理中心石馬河流域 污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 899 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 5 9. 招標(biāo)文件的更正和修改 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件的更正和修改 文件將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該更正和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 10. 招標(biāo)文件的語言和計(jì)量 招標(biāo)文件的語言為中文。 （三）投標(biāo)文件的編制 11. 投標(biāo)文件的語言和計(jì)量 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文，貨物的品牌、型號(hào)或?yàn)楸硎雒Q的需要只能用英文或英文字母表達(dá)的，可使用英 文或英文字母。 12. 投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分： （ 1） 按投標(biāo)須知規(guī)定填寫的 投標(biāo)書。 （ 3） 按投標(biāo)須知規(guī)定提交的投標(biāo)保證金支付憑證（ 銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章 ）的 復(fù)印件 。 13. 投標(biāo)書 東莞市污水治理中心石馬河流域 污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 899 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 6 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)書。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行供貨合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求： （ 1） 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 3） 投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 5） 國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程咨詢甲級(jí)或市政公用工程（給排水）工程咨詢甲級(jí)或以上資質(zhì)證書 復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 7） 有委托代理人的，提供法定代表人授權(quán)書。 （ 9） 投標(biāo)人應(yīng)提供本項(xiàng)目管理人員的資歷、工作履歷等文件。 15. 投標(biāo) 保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交金額為人民幣 壹萬 元整 的投標(biāo) 保證金 ，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 劃賬時(shí)須在銀行劃款單用途欄上注明本次招標(biāo)編號(hào)和投標(biāo)人的簡稱 (5 個(gè)字 以內(nèi) )。 開標(biāo)時(shí) ,采購代理機(jī)構(gòu)將網(wǎng)銀反映的投標(biāo)保證金匯入情況公布出來 ,確定投標(biāo)供應(yīng)商保證金是否到賬。 投標(biāo)人保證金匯錯(cuò)賬號(hào)的作 無效投標(biāo) 處理 。 不中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)須知的規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》日后十個(gè)工作日內(nèi)原額退還。 （ 2） 中標(biāo)人支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 （ 1） 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人就其供應(yīng)的貨物或提供的服務(wù)參加投標(biāo)的，投標(biāo)人保證對(duì)該貨物或服務(wù)擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括獲得合法的授權(quán)），招標(biāo)人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，用戶免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。 18. 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列 兩 部分 （投標(biāo)文件分商務(wù)技 術(shù)標(biāo) 、價(jià)格 標(biāo) 兩 冊(cè) 獨(dú)立封東莞市污水治理中心石馬河流域 污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 899 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 8 裝 裝訂） ： （ 1） 商務(wù)技術(shù)標(biāo) （ 2） 價(jià)格標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 商務(wù)技術(shù)標(biāo) 和 價(jià)格標(biāo) 正本 各 1份、副本 各 5 份，以及電子 文件 1份 （包括商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)的內(nèi)容） 。一旦“ 副本 ”和“ 正本 ”不符，以“正本”為準(zhǔn)。 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。 投標(biāo)文件的“正本” 及所有“副本”的封面均須加蓋投標(biāo)人公章。 19. 關(guān)于 報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件中的全部報(bào)價(jià)，必須用人民幣。 投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)包含下列內(nèi)容： （ 1） 所供應(yīng)貨物的價(jià)格 （ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費(fèi)用 （ 3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)均應(yīng)包含所有的稅費(fèi) 不能在投標(biāo)報(bào)價(jià)之外還有其他費(fèi)用出現(xiàn)。 投標(biāo)人不得低于企業(yè)自身成本競投。 商務(wù)技術(shù)標(biāo)的正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封， 價(jià)格標(biāo)的正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封， 且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，在封口處加蓋公章。 封套上應(yīng)注明： “收件人： 廣東志正招標(biāo)有限公司 項(xiàng)目名稱： 東莞市污水治理中心石馬河流域污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 （商務(wù)技術(shù)標(biāo) /價(jià)格標(biāo)） 編號(hào) :東采公〔 2020〕 899號(hào) 在規(guī)定的開封時(shí)間之前不得啟封”的字樣。 如果封套未按投標(biāo)須知要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 “唱標(biāo)信封”內(nèi)裝《開標(biāo)一覽表》（加蓋公章） 。 說明：提交的保證金支付憑證復(fù)印件必須以銀行進(jìn)賬單或銀行回單加蓋公章的形式提交，如因網(wǎng)上匯款而提交銀行電子回單或支付結(jié)算查詢報(bào)表的復(fù)印件為無效。 21. 投標(biāo)截止時(shí)間 本次投標(biāo)的截止時(shí)間：見招標(biāo)文件“招標(biāo)邀請(qǐng)函”。采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不 得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。 在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受報(bào)價(jià)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。 23. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但應(yīng)保證采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到這些投標(biāo)文件。 （五）評(píng)標(biāo)程序 本 項(xiàng)目 采用 公開招標(biāo) 方式進(jìn)行，要求 投標(biāo)人 將 投標(biāo)文件 密封遞交， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 負(fù)責(zé)對(duì)遞交的 投標(biāo)文件 進(jìn)行 評(píng)審 并對(duì) 投標(biāo)人排出名次。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須由法定代表人或其委托代理人帶身份證原件參加，并簽到證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)。 開標(biāo)時(shí)， 開 標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不 一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法和根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果， 提交評(píng)審報(bào)告，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)審方法：本次招標(biāo)的評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。 （ 2） 商務(wù)符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)文件是否完整、有效期是否滿足、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、文件簽署是否合格、是否提交了投標(biāo)保證金等商務(wù)符合性進(jìn)行審查。 （ 4） 通過了評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的投標(biāo)為有效投標(biāo)，并進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。 詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性審查的 投標(biāo) 文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按照評(píng)審程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每個(gè) 投標(biāo) 人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較， 評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。然后，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)出價(jià)格得分，將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名 (出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)低者優(yōu)先 )。 （ 1） 技術(shù)評(píng)分細(xì)則（ 45分）： 技術(shù)評(píng)分將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 評(píng)審項(xiàng)目 分值分配 評(píng)比標(biāo)準(zhǔn) 東莞市污水治理中心石馬河流域 污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 899 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 12 優(yōu) 中 差 對(duì)項(xiàng)目的理解及認(rèn)識(shí)（ 10 分） 10 6 2 比較所有投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的理解是否準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)是否深刻，是否滿足用戶需求，分檔打分。 初步處理工藝方案的可行性及合理性（ 9 分） 9 6 2 比較各投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)條件及初步處理工藝方案對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析是否準(zhǔn)確、工藝是否合理可行，分檔打分。 合理化建議（ 5 分） 5 3 1 比較所有投標(biāo)人提出的合理化建議，分檔打分。 后續(xù)服務(wù)（ 3分） 3 2 1 比較所有投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)條件、內(nèi)容，分檔打 分。 提供有效的 營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。 提供 企業(yè)信息備案登記表復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 。 提供 咨詢合同 復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 ， 未提供上述證明材料的業(yè)績不予承認(rèn)。 提供 合同 復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章， 未提供 上述證明材料的業(yè)績不予承認(rèn)。 提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。 提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。 其它不得分。 （ 5） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格： 如有一個(gè)關(guān)鍵功能不滿足或報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過初步評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià) 格不作為中標(biāo)價(jià)格。 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 價(jià)格評(píng)分：價(jià)格得分滿分為 15 分，價(jià)格得分計(jì)算方式如下：將評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正后的所有有效投標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格 , 取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。 評(píng)分統(tǒng)計(jì)結(jié)果的驗(yàn)算：評(píng)分統(tǒng)計(jì)的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評(píng)委驗(yàn)算及確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人在評(píng)審過程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。 30. 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 （六）簽訂供貨協(xié)議 31. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果 公示結(jié)束后 3個(gè)工作日內(nèi)， 中標(biāo)單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證和相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績合 同等主要證明文件原件到采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)（如投標(biāo)人授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，需提供投標(biāo)人與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料），經(jīng)核對(duì)無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂供貨合同的依據(jù)。 32. 履約保證金 履約保證金用于保證中標(biāo)人按投標(biāo)承諾和采購合同條款的要求供貨和提供售后服務(wù) 。 中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后十天內(nèi)，提交一式四份的履約保證金匯款單復(fù)印件加蓋公章（ A4 紙規(guī)格），送到采購代理機(jī)構(gòu)。 該項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人把《退履約保證金申請(qǐng)》、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件（加蓋公章）送交 招標(biāo)人 ，向 招標(biāo)人 提出退回履約保證金的申請(qǐng)。 （ 七）服務(wù)費(fèi) 34. 服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件的同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 1000 萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 東莞市污水治理中心石馬河流域 污水廠擴(kuò)建及提標(biāo)的可行性研究項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 899 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 16 100萬元 %= 萬元 (500100)萬元 %= 萬元 (1000500)萬元 %= 萬元 合計(jì) 收費(fèi) =++= (萬元 ) 服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，銀行賬號(hào)另行通知。 采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向其他的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》。據(jù)最新監(jiān)測(cè)顯示，石馬河主要干流的水質(zhì)為地表水 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)，局部河段水質(zhì)為劣 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重威脅東江水質(zhì)及用水安全，影響沿河 居民生產(chǎn)生活和城市景觀。 整治范圍涉及石馬河流經(jīng)我市境內(nèi)鳳崗、塘廈、清溪、樟木頭、常平、謝崗、橋頭等 7個(gè)鎮(zhèn)，境內(nèi)流域面積 601平方公里。整治污染較重的河涌，并收到成效。 到 2020年底，石馬河綜合污染指數(shù)明顯下降，流域城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá) 85%以上，流域城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá) 95%以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 98%以上。生態(tài)保護(hù)工作得到全面推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境改善顯著。根據(jù)廣東省有關(guān)文件精神， 到 2020 年，流域內(nèi)的污水處理率需達(dá)到 90%，近期集中式城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水水質(zhì)必須嚴(yán)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)，石馬河口斷面（位于橋頭鎮(zhèn)邵崗頭村）枯水期氨氮和總磷濃度分別低于 8mg/L、 。 2 可行性研究工作內(nèi)容 鑒于石馬河污染整治涉及的污水廠擴(kuò)建及出水標(biāo)準(zhǔn)提高是一個(gè)整體工程 ,工程的可行性研究應(yīng)統(tǒng) 一 開展 , 根據(jù)全市污水處理廠 BOT 項(xiàng)目原有建設(shè)規(guī)劃，石馬河流域 12 家污水處理廠二期擴(kuò)建總規(guī)模 22 萬噸 /日。 重要研究內(nèi)容應(yīng)包括： 1) 建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)依據(jù)、歷史背景、研究的主要結(jié)論； 2) 建設(shè)地區(qū)排水現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)測(cè)和項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析； 3) 污水廠擴(kuò)建處理規(guī)模的分析與污水量預(yù)測(cè)； 4) 建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符 合《東莞市污水處理工程建設(shè)規(guī)劃》 (20202020)和《東莞市市區(qū)排水截污工程專項(xiàng)規(guī)劃》 (20202020)以及上述規(guī)劃修編相關(guān)文件要求； 5) 建設(shè)條件及初步處理工藝方案論述； 6) 投資估算及資金籌措； 7) 建設(shè)工期安排； 8) 確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)