【正文】 展的需求 目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快發(fā)展的階段，工業(yè)能耗、建筑能耗和交通運輸業(yè)能耗是我國總能耗的主要方面。建筑直接能耗已從 20 世紀70年代末的10%， %。全國建筑物每年用電量40005000億度，占我國發(fā)電量的22%24%，單位建 筑面積耗電2627kWh/（m2發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑的重要性和緊迫性十分突出，發(fā)展節(jié)能新墻材、推 廣節(jié)能建筑已成為建筑業(yè)和建材業(yè)的大勢所趨?，F(xiàn)場濕作業(yè)過程中木材、鋼 材、水泥、水消耗量巨大且浪費嚴重，能源消耗量大。住宅建筑工業(yè)化生產(chǎn)是住宅生產(chǎn)方式的變革，可實現(xiàn)住宅建設的高效率、高品質(zhì)、 低資源消耗和低環(huán)境影響，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，是當前住宅建設的發(fā)展趨 勢。推動住宅建筑工業(yè)化生產(chǎn)，可有效地降低資源、能源消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排，是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求。80后、90后新生代農(nóng)民不愿再像父輩那樣外出務工，從事繁重的體力勞動。建筑工人數(shù)量的缺乏以及人工成本的增加將會縮小工業(yè)化建筑與傳統(tǒng)建筑建造成本之間的差別。不僅如此，由于工業(yè)化建筑的主要構(gòu)件均在工廠集中機械化生產(chǎn)，這就明顯降低工人們的勞動強度和安全事故的發(fā)生率，同時也可以減少現(xiàn)場作業(yè)工人的數(shù)量，降低了生產(chǎn)過程對熟練工人的依賴程度，從而極大的提高了勞動生產(chǎn)率。（5）能夠提供高品質(zhì)的住宅產(chǎn)品 工業(yè)化的住宅建造方式能提供高品質(zhì)、高耐久、節(jié)能品質(zhì)合格的住宅，解決長期以來住宅存在的各種各樣的建筑質(zhì)量問題。（6）能夠大大縮短施工周期 較短的建造周期可以提升開發(fā)商建設期的抗風險能力，并提高投資資金的周轉(zhuǎn)率，改善財務狀況，提升盈利水平。同時，項目建設符合國家建筑節(jié)能減排政策、符合 建筑工業(yè)化要求，符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及加強技術進步和創(chuàng)新的要求。因此，本項目建設是十分必要的。（2）設計產(chǎn)能項目規(guī)劃滿產(chǎn)時產(chǎn)能為 90萬m3/年，在建筑全預制情況下（預制率達45%），能夠 滿足500萬平米的建筑需求。5產(chǎn)量建筑工業(yè)化PC構(gòu)件90 萬 m179。 結(jié)論（1）市場需求量簡要分析 本項目的產(chǎn)品定位于建筑工業(yè)化 PC 構(gòu)件。未來將繼續(xù)積極推進住新型建筑工業(yè)化，本項目將成為重要的生產(chǎn)基地和支撐條件。同時，為了配合機械化施工的需要，減少人工作業(yè)量，大塊的輕質(zhì)內(nèi)隔墻板也將逐步成為市場主流。裝配式結(jié)構(gòu)體系施工，推動節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是我國節(jié)約資源、保護環(huán)境的一項重要產(chǎn)業(yè)政策，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。項目采用的工藝設備較為先進，生產(chǎn)工藝為國內(nèi)目前通用生產(chǎn)工藝，技術成熟、可靠。本項目根據(jù)國家有關的建設標準和設計要求，按照實事求是、功能適用、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的建設原則，項目建設規(guī)模適宜，技術方案合理，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，項目可行。它的基本途徑是建筑標準化，構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化，施工機械化和組織管理科學化，并逐步采用現(xiàn)代科學技術的新成果，以提高勞動生產(chǎn)率，加快建設速度，降低工程成本，提高工程質(zhì)量。即：用大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，使建筑 業(yè)成為類似工業(yè)的生產(chǎn)門類，而非傳統(tǒng)手工業(yè)門類。而它的基本特征就是四化：建筑標準化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機械化和 施工組織管理科學化。當時工業(yè)革命對紡織、汽車、造船等工業(yè)領域都產(chǎn)生了巨大的影響， 生產(chǎn)效率迅速提高，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，工業(yè)產(chǎn)品的標準化機械化程度提高。20 世紀初，歐 洲興起新建筑運動，主張建造房屋應該象制造機器一樣，采用標準構(gòu)件，實行工廠預制、 現(xiàn)場機械裝配，從而為建筑轉(zhuǎn)向大工業(yè)生產(chǎn)方式奠定了理論基礎；到 20 世紀 20～30 年 代，建筑工業(yè)化的理論初步形成，并在一些主要的工業(yè)發(fā)達國家相繼試行。期間，各國從自己的實 際出發(fā)，研究和發(fā)展了許多適應自己需要的不同建筑體系，如蘇聯(lián)的大板裝配式建筑、日本的集合住宅等。新型建筑工業(yè)化不僅要具有傳統(tǒng)工業(yè)化的特征和優(yōu)點，而且要適應市場需要和我國現(xiàn)時期的發(fā)展水平。新型建筑工業(yè)化有以下一些共同特點：（1）設計標準化：從建筑方案設計開始，建筑物和構(gòu)筑物的設計就遵循一定的設計標準，盡量做到建筑物及其構(gòu)配件的模數(shù)化、標準化。（2）構(gòu)配件工廠化：這是建筑工業(yè)化的最顯著特征。通過建筑構(gòu)配件的工廠化（標準化、規(guī)?；┥a(chǎn)，以及現(xiàn)場裝配施工，建筑物的生產(chǎn)過程變得和組裝汽車、家具一樣符合工業(yè)化的要求。其基本特征是：機械化程度高并且使用一些專用設備；使用人工很少但工人素質(zhì)要求高；施工的精細化程度高；施工速 度快等等。因此目前發(fā) 達國家成熟的建筑工業(yè)化公司通常都具備研究、設計、預制、安裝的一體化能力， 有的甚至自己就是開發(fā)商，主導工業(yè)化建筑的建設。（2）現(xiàn)澆與預制相結(jié)合：通過現(xiàn)澆與預制混凝土相結(jié)合，使得結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多種可能性，在滿足受力要求的前提下建筑外觀非常豐富。（4）與國外技術兼容并蓄：充分吸收歐美、日本、香港、臺灣等地區(qū)的技術優(yōu)勢，形成具有中國特色的一些新技術，適用于不同情況。（2）施工速度快：由于構(gòu)配件采用工廠預制的方式，建筑過程可以同時在現(xiàn)場和工廠展開，絕大部分工作已經(jīng)在工廠完成，現(xiàn)場安裝的時間很短。國外成熟的經(jīng)驗表明， 預制裝配式建造方式與現(xiàn)場現(xiàn)澆方式相比，節(jié)約工期30%以上。例如：一般現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的尺寸偏差會達到810mm，而預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的施工偏差在5mm以內(nèi)。（4）施工環(huán)境改善：由于大部分工作在工廠完成，并且工廠根據(jù)現(xiàn)場需要陸續(xù)提供構(gòu)配件，因此現(xiàn)場施工環(huán)境大大改善，噪音、垃圾、粉塵等污染大大降低，既保護了工程施工人員，也保護了工地周圍的人員。預制工廠的環(huán)保水平自不多言，一定比現(xiàn)場狀況要容易控制。由于機械化、自動化程度提高，建筑工人的勞動強度降低，勞動條件可以提高。（6）資源能源節(jié)約：據(jù)萬科工業(yè)化實驗樓建設過程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與傳統(tǒng)施工方式相比，%，%，%，%，%。（7）成本節(jié)約：上述優(yōu)點直接或間接的體現(xiàn)在節(jié)約成本上。（8）建筑效果豐富：混凝土作為最具可塑性的一種材料，其潛力遠遠沒有被認識。（9）抗震性提高：預制裝配式建筑由于可以將構(gòu)件之間的縫隙作為抵消地震能量和容許變位的空間，其實可以比現(xiàn)澆建筑具有更好的抗震性，這與一般人的認識恰恰相反。據(jù)日本《JIA 阪神地震報告書》中顯示，依據(jù)日本 1981 年耐震設計的建筑物，在阪神地震（1995 年 1 月 17 日）過后統(tǒng)計結(jié)果為： 日本阪神地震后房屋損壞情況統(tǒng)計結(jié)果全部倒塌無損壞鋼結(jié)構(gòu)建筑30%35%RC建筑5%70%預制混凝土裝配式建筑0%100%從日本和臺灣目前 70%以上的預制裝配式建筑施工比例也可以說明，工業(yè)化建筑物的抗震性已經(jīng)在地震多發(fā)國家和地區(qū)得到普遍認可。整個生命周期的資源和能源消耗降低，可持續(xù)性提高。公司尤其發(fā)展迅速，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎和條件，這就給實施新型建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型提供了契機。隨著公司實力的增強，產(chǎn)業(yè)鏈延伸成了必然趨勢。新型建筑工業(yè)化的實施，必然需要新的生產(chǎn)基地配合，公司對此高度重視。如果項目實施順利可以獲得多方的收益，不僅為公司和集團帶來產(chǎn)值、利潤的直接經(jīng)濟效益，也為公司的轉(zhuǎn)型升級和市就業(yè)、稅收做出更大貢獻。 項目準備情況項目已經(jīng)進行了大量的前期調(diào)研工作，通過調(diào)研我們認為此時開展新型建筑工業(yè)化 項目的研究和建設是適宜的。蘇聯(lián)的住宅工業(yè)化經(jīng)驗被引進國內(nèi)，開展了設計標準化的普及工作，進行了多類型住宅結(jié)構(gòu)工業(yè)化體系與技術的研發(fā)與實踐。（2）1979～1998 年：建筑工業(yè)化及技術的探索期在20世紀80～90年代，隨著建設規(guī)模迅速擴大，建設技術水平不能適應新的形勢下住宅建設和居住需求的要求，解決建筑工程施工質(zhì)量問題已成為住宅建設的當務之急，全社會逐漸形成了數(shù)量與質(zhì)量并重的住宅建設指導思想。（3）1999 年至今：建筑工業(yè)化及技術的轉(zhuǎn)變期20 世紀末，我國住房制度和供給體制發(fā)生了根本性變化，建筑商品化對建筑工業(yè)化 產(chǎn)生了巨大影響，全社會資源環(huán)境意識的加強促進了建筑建設從觀念到技術各方面的巨 變。建筑工業(yè)化注重節(jié)能環(huán)保的集成技術應用，提高了資源綜合利用效益，建設可持續(xù)發(fā)展成為建筑工業(yè)化及技術發(fā)展方向。同時隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，住房供應危機凸顯；勞動力成本的不斷增加，這些因素都急需在中國大力發(fā)展建筑工業(yè)化。 國外現(xiàn)代建筑工業(yè)化技術發(fā)展趨勢與水平國外的住宅工業(yè)化主要是在第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來的，一方面住宅需求巨大，勞 動力短缺，落后的建筑業(yè)生產(chǎn)方式不能適應大規(guī)模建設需求，另一方面 20 世紀 50 年代后各國經(jīng)濟的恢復與發(fā)展、技術水平的不斷提高為建筑工業(yè)化提供了堅實的經(jīng)濟與技術基礎。（1）歐洲歐洲許多國家由于受到第二次世界大戰(zhàn)的嚴重創(chuàng)傷，20 世紀五六十年代對住宅的需求非常大。其中蘇聯(lián)和東歐實行計劃經(jīng)濟， 國家成片規(guī)劃建設住宅區(qū)，大量的預制工廠使建筑的生產(chǎn)速度大大提高，以成片建設裝 配式大板建筑為主的工業(yè)化建筑模式和體系延續(xù)至今。住宅建 設不僅解決了戰(zhàn)后居民的居住問題，而且對這些國家六七十年代的經(jīng)濟騰飛起到了巨大 的推動作用。瑞典從20世紀50年代開始在法國的影響下推行建筑工業(yè)化政策。目前瑞典的新建住宅中，采用通用部件的住宅占80％以上?！比鸬浣ㄖI(yè) 化特點歸結(jié)為以下幾點：在比較完善的標準體系基礎上發(fā)展通用部件；獨戶住宅建造工業(yè)十分發(fā)達；政府推動住宅建筑工業(yè)化的手段主要是標準化和貸款制度；住宅建設合作組織起著重要作用。丹麥推行建筑工業(yè)化的途徑是開發(fā)以采用“產(chǎn) 品目錄設計”為中心的通用體系，同時比較注意在通用化的基礎上實現(xiàn)多樣化。從 20 世紀 5070 年代走過了一條以全裝配式 大板和工具式模板現(xiàn)澆工藝為標準的建筑工業(yè)化道路，有人把它稱為“第一代建筑工業(yè) 化”。（2）北美目前，美國的住宅建筑市場發(fā)展比較完善，住宅構(gòu)件和部品的商品化、集成化的程度很高，各種施工機械、設備、儀器等的租賃業(yè)也很發(fā)達，混凝土的商品化程度達 84％，各種技術服務的專業(yè)化、社會化程度很高。北美工業(yè)化住宅在管理機制上較為先進，工程設計、構(gòu)件制作、部品配套、施工安裝一般由同一家建造商獨立完成，建造過程環(huán)節(jié)少，便于把房屋作為最終產(chǎn)品進行整體考慮和細部完善。而加拿大在部品認定和性能測定方面有著先進成熟的經(jīng)驗。北美的住宅工業(yè)化已經(jīng)達到了很高的程度和水平。因此為了減少現(xiàn)場工作量和工作人員，縮短工期，對住宅實行部品化、批量化生產(chǎn)，從而使現(xiàn)場施工操作簡單化，提高了質(zhì)量和效率。80年代中期為了提高工業(yè)化住宅體系的質(zhì)量和功能，設立了工業(yè)化住宅性能認定制度，采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的15％～20％，住宅的質(zhì)量和性能明顯提高。目前日本住宅各部分都有通用部件，如無特殊要求，只要將各通用部件組合起來即可。這些企業(yè)既有綜合性、一體化生產(chǎn)經(jīng)營的住宅產(chǎn)業(yè)集團，也有大規(guī)模生產(chǎn)某種制品的專業(yè)化大企業(yè)。早在1999年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕72 號）中指出，“要促進住宅建筑材料、部品的集約化、標準化生產(chǎn)，加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。住宅建筑材料、部品的生產(chǎn)企業(yè)要走強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的道路，發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應，形成行業(yè)中的支柱企業(yè)，切實提高住宅建筑材料、部品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益”。建設部 2006年6月21日下發(fā)《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》的通知中指出：積極扶持建立國家產(chǎn)業(yè)化基地，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范、引導和輻射作用。產(chǎn)業(yè)化基地應研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標準化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系、部品體系與成套技術，提高自主創(chuàng)新能力，突破核心技術和關鍵技術，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平。推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系、建筑設計、部品構(gòu)件配件生產(chǎn)、施工、主體裝修集成等方面的關鍵技術研究與應用。建立適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度。進一步發(fā)揮政府投資項目的試點示范引導作用并適時擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。由建設部委托北方工業(yè)大學等所做的研究表明，建筑工業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的基礎，推動建筑工業(yè)化對于實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。采用預制裝配式技術建造住宅，必須依靠大規(guī)模的構(gòu)件制造基地來提供支持，同時會將裝修等部分工作也轉(zhuǎn)移到工廠完成，制造工廠的地位明顯提高。在該通知中，提出了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點的具體地點和要求。通過推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，研究探討企業(yè)設計、施工、生產(chǎn)等全過程技術、管理模式，完善政府在設計、施工階段的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，總結(jié)推廣成熟的先進技術與管理經(jīng)驗，引導推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在全國范圍內(nèi)的發(fā)展。意見指出要發(fā)展新型建造方式。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。在具備條件的地方，倡導發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。為此，一定要走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化，不是只講工業(yè)增加值，而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”，并實現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。第二，新的物質(zhì)技術基礎。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。這是新型工業(yè)化道路的技術手段和重要標志。要從我國生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發(fā)育不完善且風險較大的國情出發(fā)，正確處理發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關系。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學技術是第一生產(chǎn)力的作用，依靠教育培育人才，使經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性。最近幾年，受到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型及環(huán)境、資源約束條件的影響，中央對新型工業(yè)化的重視程度在提高，工業(yè)與信息化部積極推進各地新型工業(yè)化示范基地的建設，取得了良好的效果。材料、裝配、食品等領域都出現(xiàn)了一大批新型工業(yè)化的制造基地。全國很多地方已經(jīng)意識到了建筑業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要性，正在扶持一批有實力的企業(yè)建設新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品示范基地。（3）節(jié)能減排政策 我國節(jié)能減排形勢日益嚴峻，建筑業(yè)的節(jié)能減排在