【正文】 ；項目單位自籌資金 216 萬元，占項目總投資的 ％。項目單位概況**有限責任公司主要以國內外市場需求為導向，以科技部門為依托，大力開發(fā)農業(yè)資源永續(xù)利用和人類健康為核心的農業(yè)科技成果轉化，農產品的開發(fā)、生產、加工、銷售，并研究推廣綠色農作物優(yōu)質，高產、高效高級栽培生物肥料，生物農藥和生物病蟲害的除治配套生態(tài)技術等工作，注冊資金 120 萬元。公司自建立以來實行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，以規(guī)范化、制度化管理的模式，建立了內部管理體系，明確各部門、各崗位職責，制定了計劃國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告管理制度、人事管理制度、財務管理制度、生產管理制度、質量管理制度、采購管理制度、銷售服務管理制度等。因此，公司在人員待遇上：對管理及技術骨干人員實行期權管理，按各人的職位及貢獻給予一定份額的股份，這部分股權可隨著公司的發(fā)展逐步擴大，可參與分紅，極大地鼓勵了管理人員及技術骨干的積極性，穩(wěn)定了隊伍，使公司長期穩(wěn)定的發(fā)展有了人才保證；在銷售管理上：公司建立較完善的營銷體系及政策，并有一支由專業(yè)人員組成的營銷隊伍，采用了地域營銷的組織形式。他憑借較高的理論功底和政策水平，以及多年的管理經驗、敏銳的市場觀察和果斷的辦事風格，及時抓住市場機遇，把握公司發(fā)展方向，使公司取得了較好的經營業(yè)績。一直從事園藝蔬菜方面的工作。1991—1995 年，結合農業(yè)部重點技術推廣項目，開展了番茄等蔬菜幼苗生理和育苗技術研究，完成了番茄新品種選育和推廣項目；96 年以來，主要完成和開展了大蒜對蔬菜病原菌的抑殺效應、大蒜細胞工程、番茄、黃瓜育種與抗逆栽培生理生態(tài)、蔬菜組培快繁、高效設施蔬菜技術推廣等研究和推廣工作。 國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告第一章 項目背景 國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整，全國蔬菜種植面積不斷增加，產值已躍居種植業(yè)第二位，蔬菜產業(yè)已成為我國農村經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)。隨著人民生活水平和環(huán)境保護意識的不斷提高，尤其是在我國加入 WTO 的情況下，國內外市場對蔬菜產品標準化和產品品質提出了更高的要求。蔬菜是人們日常生活的必需品，其產品質量直接影響人類身體健康，大力發(fā)展無公害蔬菜，確保食用安全已成為全社會的共識。為此，根據(jù)中共中央、國務院關于加快實施“無公害食品行動計劃”的要求和全國“菜籃子”工作會議精神，農業(yè)部決定，從 2022 年起在全國開展了“無公害食品行動計劃” ，其中無公害蔬菜的生產是一項重要內容，計劃里正在 35 年左右的時間基本實現(xiàn)食用農產品的無公害生產。2022 年 10 月被“國家標準化委員會”確立為國家級無公害蔬菜標準化示范區(qū)，現(xiàn)已有蔬菜種植 萬畝。 項目的發(fā)展近況2022 年初在北京召開的食品質量安全高層研討會上，有關專家指出，從統(tǒng)計的數(shù)字看，中國每年食物中毒的報告例約為 24 萬人，但這個數(shù)不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一。加之中國農產品、食品的出口也因農藥殘留和有毒物質超標而常常導致一些進口國家退貨的問題。在我省已有 22 個縣建立了 100多萬畝綠色產品生產基地，24 個龍頭企業(yè)開發(fā)生產出了 43 個產品獲得國家綠色食品質量檢測認證，其中蔬菜 20 萬畝。本項目所在地**區(qū)，已有無公害蔬菜種植面積 1 萬畝，引進彩椒、水果黃瓜等 8 個新品種，**市領導及**區(qū)政府對**無公害蔬菜種植工作十分重視，都將其列入今年及今后幾年的重點工作來抓。近年來，全世界蔬菜年貿易量不斷增加，目前貿易數(shù)額已達 100 億美元，并且隨著發(fā)達國家對農業(yè)實行高度保護，減少不具備優(yōu)勢的農產品生產，發(fā)展一些機械化程度高，規(guī)模設置高的如：稻谷等農產品。6％）和大力提倡的以素食產品的趨勢上升，導致全球蔬菜需求量劇增。由以往最求數(shù)量多，價格便宜變?yōu)樽钋螽a品的高質量，多品種，潔凈，衛(wèi)生，保健，有營養(yǎng)。 項目的發(fā)展前景蔬菜生產屬勞動密集型產業(yè)，而我國有豐富的勞動力資源，發(fā)展蔬菜生產與發(fā)達國家比，有一定絕對優(yōu)勢；且蔬菜價格較低，有較強的競爭力；尤其是全球經濟一體化的發(fā)展趨勢，促進了世界農產品供應的發(fā)展。國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告蔬菜育種技術、設施栽培技術、平衡施肥技術、有害生物綜合治理技術等科學技術在蔬菜生產中的應用，為蔬菜生產向多元化、產業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展奠定了基礎。隨著農業(yè)工業(yè)生物技術、信息技術、遙感技術、精準農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等現(xiàn)代技術的發(fā)展，蔬菜生產也將得到迅猛的發(fā)展。通過龍頭企業(yè)＋農協(xié)＋農戶的模式，建設一個以引進、示范生產精品菜、觀賞菜，反季節(jié)菜等優(yōu)良蔬菜新品種的龍頭公司，引導當?shù)剞r民，通過先進的科學種植技術，嚴格檢測手段，生產出真正的無公害蔬菜，形成產供銷一條龍，實現(xiàn)無公害蔬菜標準化生產，徹底改變“農民種菜不掙錢，居民吃菜不放心”的現(xiàn)狀，以達到“農民種菜能致富，居民吃菜能放心”的目的。在資源充足，品種增多的情況下搞好優(yōu)選，講究無公害，最求營養(yǎng)品成為消費者的基本要求，食用安全潔凈蔬菜是人們的首選目標，鮮嫩、無污染蔬菜在市場上十分搶手。據(jù)近幾年對全國 24 個省、自治區(qū)、直轄市的 320個城郊區(qū)、污灌區(qū)、工礦企業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染區(qū) 萬公頃農田的10 類 65 種初級農畜產品樣品的監(jiān)測分析，平均超標率為 ％，而且超標率現(xiàn)象呈逐年上升趨勢。每年的政協(xié)、人大代表的提案中要求發(fā)展無公害蔬菜的提案數(shù)量逐年上升。（2）發(fā)展無公害蔬菜有利于促進我國農產品出口創(chuàng)匯蔬菜出口是我國出口創(chuàng)匯的重要組成部分。以環(huán)境指標為代表的無公害貿易非關稅壁壘正在構成，并已經對我國農業(yè)產品出口帶來重大影響。我們加快發(fā)展無公害農產品有利于提高農產品質量檔次，沖破非關稅壁壘，提高我國農產品在國際市場的競爭力，促進出口創(chuàng)匯。顯而易見，開發(fā)無公害農產品可以提高農業(yè)經濟效益。國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告開發(fā)無公害產品，不僅提高了農民的收入，也保護和改善了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證了農村經濟可持續(xù)健康發(fā)展。隨著人們食品安全、環(huán)保、健康意識的增強，許多大城市將實行農產品市場準入制度，這對提高農產品質量，生產安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保農產品，促進形成新的市場格局，盡快實現(xiàn)農業(yè)的戰(zhàn)略調整，確保農村經濟穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。保護環(huán)境，控制污染成為國際合作的準則。通過發(fā)展無公害農產品，必將有效地保護和改善生態(tài)環(huán)境，也將促進這些國際公約的落實，提高我國人民對人類環(huán)境高度負責的意識，樹立良好的國際形象。 （2）通過農民協(xié)會發(fā)展示范戶 200 戶，提供供求信息，引種示范，制定生產規(guī)范，指導培訓，輻射帶動周圍菜農種植無公害蔬菜2－5 萬畝。為了使無公害蔬菜迅速成為消費者的桌上佳肴，公司已著手建立潔凈的凈菜加工，儲存生產線和完善的銷售。及時迅速將無公害蔬菜送到消費者手中。大氣中有害氣體（二氧化碳、氟化物、氮化物等）對不同蔬菜品種的生長會產生不同程度的危害；農田灌溉水如受工業(yè)廢水和生活污水的污染，會引起鎘、鉻、鉛等重金屬在農田中過度積累，國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告對蔬菜的生長產生影響，造成人體內積累，引起致畸、致癌作用；有害氣體的沉降、廢水的不合理灌溉都會引起土壤理化性質的變化，導致土壤污染。因此，無公害蔬菜的生產首先要選擇生產基地，要求生態(tài)環(huán)境良好，無或不受污染源影響或污染物限量控制在允許范圍內的農業(yè)生產區(qū)域，中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對無公害蔬菜的環(huán)境制定了相應的標準（GD/） ，對產地環(huán)境中土、水、氣三大主要影響因子的質量指標作了具體規(guī)定，為無公害蔬菜基地的選擇和建立提供了依據(jù)。由于蔬菜的有些品種對大氣中某些氣體較敏感，容易造成危害。 （見下表） 《環(huán)境空氣質量指標》環(huán)境空氣質量指標項目 日平均濃度 1 小時平均總懸浮顆粒物（標準狀態(tài)） ，毫克/米 ≤國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告3二氧化硫（標準狀態(tài)） ，毫克/米 3 ≤ 氮氧化物（標準狀態(tài)） ，毫克/米 3 ≤ 氟化物［微克（分米 3國家曾頒布了農田灌溉水質標準（GB504892）,對重金屬、有機物、無機物及微生物等 29 項污染物指標做出了限定。 （見下表）《農田灌溉水質標準》農田灌溉水質標準項 目 指 標氯化物，毫克/升 ≤250氰化物，毫克/升 ≤氟化物，毫克/升 ≤總汞，毫克/升 ≤砷，毫克/升 ≤鉛，毫克/升 ≤鎘，毫克/升 ≤鉻（六價） ，毫克/升 ≤國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告石油類，毫克/升 ≤PH （3）對土壤的質量要求蔬菜基地的土壤環(huán)境質量對蔬菜生長和污染物的積累有嚴重影響，國家于 1995 年頒布了土壤環(huán)境質量標準（GB156181995）,根據(jù)土壤級別和土壤 PH 狀況，對鎘、汞、砷、鉻等 10 項污染物指標分別作了具體規(guī)定。土壤環(huán)境質量標準值(毫克/千克)項 目 PH PH總汞 ≤ 總砷 ≤40 30 25鉛 ≤250 300 350鎘 ≤ 鉻（六價） ≤150 200 250六六六 ≤ 滴滴滴 ≤ （二）菜農素質道德化 菜農是無公害蔬菜生產的實施者，其素質的高低直接影響無公害蔬菜生產的各個環(huán)節(jié)，影響無公害蔬菜的質量。其次要培訓菜農安全生產技能，明確安全生產技術環(huán)節(jié)，通過培訓、示范、發(fā)望，以道德觀念、市場觀念、效益國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告觀念來自覺規(guī)范菜農的生產行為，讓菜農自覺遵守和應用無公害蔬菜生產的各項技術措施。（三）生產技術標準化 國家《無公害蔬菜的產地環(huán)境要求》和《無公害蔬菜的安全要求》都已頒布實施，農業(yè)部牽頭制定和頒布了黃瓜、甘藍、番茄等蔬菜的生產技術規(guī)程。（四）管理手段科學化 無公害蔬菜生產是一項系統(tǒng)工程，要建立“從土地到餐桌”的全程質量管理體系，或采用美國等發(fā)達國家食品的HACCP 模式，對生產基地、生產過程、以及產品的包裝、儲運與銷售等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，對產品質量進行檢測和認證，完善無公害蔬菜的生產體系、檢測體系、認證體系和管理體系，確保產品的安全、無公害。制定有害物質污染的預防機制，重在防，重點應在生產過程的管理，而不是最終產品的檢測。 經濟和社會環(huán)境條件近 20 多年來我國蔬菜生產的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的剛性增長，新一輪農業(yè)產業(yè)結構調整引發(fā)全國“蔬菜熱” ，截止到 2022 年，我國人均蔬菜占有量 340 多千克，約為世界水平的 3 倍。目前北方地區(qū)由于設施農業(yè)的發(fā)展，蔬菜自給率明顯提高，部分地區(qū)自給率已提高到 50％80％，傳統(tǒng)的南菜北調格局已被打破，北方主要蔬菜品種供應本地化的趨勢正在形成，部分優(yōu)勢品種開始南下，山東、安徽等地因此將上海等周邊市場作為主攻方向，市場競爭壓力趨大。未來蔬菜市場主導方向是向無公害高質量，多品種、潔凈、衛(wèi)生、營養(yǎng)保健型轉化、向深加工方便性轉化、向“綠色食品”型轉化、向新鮮多樣型轉化，無公害蔬菜生產和加工前景廣闊。近幾年發(fā)達國家針對我國出口的蔬菜所設置的技術壁壘越來越多，對蔬菜中農藥殘留量、硝酸鹽和亞硝酸鹽含量、重金屬含量要求越來越嚴，大大增加了我國蔬菜的出口難度。 本項目建設地點選擇本項目建設地點選擇在某區(qū)，無公害蔬菜科技示范園擬定在**區(qū)新國家級無公害蔬菜基地及配送網絡建設項目可行性研究報告興辦，以其為中心輻射武屯、北屯、振興、關山四個街辦，進而建立**啟元――**國家級無公害蔬菜種植基地。**區(qū)地處關中平原中部，渭河以北。**是我國集飛機研究