chapter1財政學與經(jīng)濟學-在線瀏覽
2025-06-29 13:53本頁面
【正文】 效率 ? 效率的含義 ? 在經(jīng)濟學中，效率一般指帕累托效率 ? 帕累托效率（ Pareto efficiency），指不可能通過資源的重新配置，達到使某個人的境況變好、而不使其他任何人境況變差的結(jié)果。 ? 帕累托效率意味著所有的帕累托改善都不可能 。他的重要經(jīng)濟學著作有《政治經(jīng)濟學講義》與《政治經(jīng)濟學教程》。 2022/6/4 21 帕累托效率的應用 ? 帕累托效率，在實際經(jīng)濟活動中很難實現(xiàn)和衡量，所以對于任何的經(jīng)濟措施，評判帕累托效率時經(jīng)常用到以下兩種形式： — 得者的所得多于失者的所失 — 宏觀上的所得大于宏觀上的所失 2022/6/4 22 2022/6/4 公平 ? 倫理學的概念，是指人們對既定社會中人與人之間各種關系的認識和評價，其原則和標準因時代和社會制度而異，內(nèi)容涉及政法律文化等領域，公平很難衡量，所以經(jīng)濟學家用平等做為測量公平的近似指標。 ? 但平等則指對于所有的社會產(chǎn)品和服務采取沒人相等的分配方式。 ? 矛盾： Arthurokun美經(jīng)濟學家阿瑟 .奧肯“為了效率就要犧牲某些公平，為了平等就要犧牲某些效率”。要素稟賦不同，收入有差距，若縮小差距，如工資、稅率，則影響積極性；保障人數(shù)多，也損害效率，如投資與工作的積極性差，形成赤字與通貨膨脹。從三個方面進行解釋。 廣義公平概念 起點公平 —— 機會均等，人們參與經(jīng)濟生活的起點應該一致 規(guī)則公平 —— 人們參與經(jīng)濟生活時應該面對同樣的競爭規(guī)則 結(jié)果公平 —— 收入分配差別應當控制在社會可容忍的范圍內(nèi) 狹義 公平概念 貧困指數(shù)－－貧困線以下人口占總 人口的比重。 26 2022/6/4 絕對平均曲線 絕對不平均曲線 0 收入 人口 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% A B 洛倫茨曲線 27 2022/6/4 ? 基尼系數(shù)（ Gini coefficient） ? ? ：收入絕對平等； ? ：收入絕對不平等 ? 一般情況下， 。 0G?AGAB??1G?01G??28 2022/6/4 基尼系數(shù)的分區(qū)控制標準 基尼系數(shù)區(qū)間值 對分配結(jié)果的評價 過于平均 比較平均 比較合理 差距較大 差距懸殊 29 2022/6/4 效率是經(jīng)濟資源的使用結(jié)果能給國民帶來最大限度滿足 效率滿足的三個條件 消費意愿的表達是自愿和理性的， 不存在強制和非理性 。而 E2點所在的 U2等效用線低于U1，因此是缺乏效率的。 收入差距過大， 基尼系數(shù)過高， 必然破壞公平。 35 2022/6/4 36 第三節(jié) 財政與財政學 ? 財政學是經(jīng)濟學的一個分支。 ? 政府制度作用的方向 支出 ? 政府制度運行成本 收入 2022/6/4 37 什么是財政 ? 私人需要與公共需要 ? 私人需要是個人希望獨自擁有、獨自享用的需要 ? 私人需要主要特征： 主體：個人、家庭或單個經(jīng)濟主體 客體：私人物品或服務 滿足形式：分別消費，單獨受益 提供途徑：市場提供，價格支付 2022/6/4 38 ? 社會公共需要： ? 概念：是指由社會全體成員作為一個整體所提出來的需要。 ? 主要特征： ? 主體：社會公眾 ? 客體：公共產(chǎn)品或服務 ? 滿足形式：聯(lián)合消費，共同受益 ? 提供途徑：政府以非市場方式提供 2022/6/4 39 ? 私人部門經(jīng)濟學與公共部門經(jīng)濟學 ? 私人部門經(jīng)濟學 (private sector economics)著重研究私人欲望如何借助市場途徑達成； ? 公共部門經(jīng)濟學 (public sector economics)著重研究公共欲望如何借助預算和投票過程達成。 ? 公共財政學更加注重對實際問題的研究。 46 中央財政撥付搶險救災資金 地方財政也投入抗震救災資金 中央安排地震災后恢復重建基金 740億元 數(shù)據(jù)來源：財政部 ， 《 關于 2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與 2022年中央和地方預算草案的報告 》 ， 2022年 3月 5日 。由于財政是政府經(jīng)濟活動的核心，因此它是現(xiàn)實社會中最為普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象之一。 52
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