財(cái)政支出途徑ppt課件-在線瀏覽
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【正文】 ?受益范圍基本上被限定在某一個(gè)區(qū)域內(nèi) → 地方政府負(fù)責(zé) ? 比較效率原則 ?一項(xiàng)公共投資，如果由中央政府負(fù)責(zé)，效率較地方政府為高，則應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé) ?反之則由地方政府負(fù)責(zé) 2022/5/31 10 ? 中央政府的投資范圍 ? 國(guó)防方面的投資； ? 全國(guó)性的能源、交通運(yùn)輸、郵電、科教文衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施投資； ? 關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資； ? 對(duì)具有“正外部效益”的開放性地方性公共產(chǎn)品和服務(wù)，中央政府要給予一定的投資補(bǔ)助； ? 為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行的投資。 ? 地方性文化教育、社會(huì)治安、衛(wèi)生保健、就業(yè)培訓(xùn)等投資。 2022/5/31 13 一、基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)與作用 ? 1．基礎(chǔ)設(shè)施： ? 是指 永久性 的成套的工程構(gòu)筑、設(shè)備、設(shè)施和它們所提供的為所有企業(yè)生產(chǎn)和居民生活共同需要的服務(wù)。 ? 準(zhǔn)公共產(chǎn)品性： 效益外溢。 ? 地域性： 其服務(wù)范圍也不可能覆蓋全國(guó)。 ?蒜你狠 ?豆你玩 ?糖高宗 ?蘋什么 2022/5/31 18 ? 財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資政策具有以下基本特征 : ? 以立法的形式規(guī)定財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模和環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入具有相對(duì)穩(wěn)定性。 ? 注重農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步 農(nóng)業(yè)投資的資金來源 ?農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累 ?政府的投入 ?財(cái)政政策性支持 ?吸引外資投入 國(guó)家物資儲(chǔ)備支出 ?含義 ?內(nèi)容 第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出 ?含義：是指政府通過一定的渠道或方式，把一部分財(cái)政資金單方面無償轉(zhuǎn)移給居民、企業(yè)或其他收益者的支出 ?類型 ?社會(huì)保障支出 ?財(cái)政補(bǔ)貼支出 ?捐贈(zèng)支出 2022/5/31 25 ? 社會(huì)保障的 主體 是社會(huì)（國(guó)家）； ? 社會(huì)保障必須通過立法， 以法律作為 強(qiáng)制的 手段 ； ? 通過國(guó)民收入的再分配，以形成 社會(huì)保障基金 ，進(jìn)行分配使用； 一、社會(huì)保障支出 （一）社會(huì)保障的含義 P173 2022/5/31 26 ? 社會(huì)保障的對(duì)象 是全體社會(huì)成員， 重點(diǎn) 是暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的人，失去工作機(jī)會(huì)的人和收入不能維持最低生活需要的人及其家庭。 國(guó)家保險(xiǎn)型 特點(diǎn)： ?社會(huì)保障支出全部由政府和企業(yè)承擔(dān) ?個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi) ?保險(xiǎn)范圍僅限于對(duì)公有制的工薪者 ?對(duì)其他社會(huì)成員則實(shí)行社會(huì)救濟(jì) 2022/5/31 30 （三）西方國(guó)家社會(huì)保障制度的共同特點(diǎn) ?保障項(xiàng)目繁多 ?社會(huì)保障資金有確定的來源 ?社會(huì)保障稅依法由政府集中安排 2022/5/31 31 （四）社會(huì)保障基金的籌資模式 ? 社會(huì)保障基金的籌資模式 是依據(jù)一定的收支平衡原則，確定一定的收費(fèi)率，以取得一定的社會(huì)保障收入，用以滿足社會(huì)保障事業(yè)需要的一項(xiàng)制度。 2022/5/31 32 現(xiàn)收現(xiàn)付式 ? 即 當(dāng)期的繳費(fèi)收入全部用于支付當(dāng)期的保障開支，不留或只留很少的儲(chǔ)備基金 。 2022/5/31 35 工作期間的繳費(fèi) 個(gè)人 退休后的 受益 養(yǎng)老基金 資本市場(chǎng) 完全基金制 2022/5/31 36 部分基
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