社會(huì)政策第四章ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 12:38本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)就業(yè)政策，等等。（唐鈞 ） 第二節(jié)社會(huì)政策的特點(diǎn) ? 它是 國(guó)家公共政策的一部分 ，是解決社會(huì)問(wèn)題，從事社會(huì)改進(jìn)所采取的基本原則或方針。 ? 社會(huì)政策的性質(zhì)是國(guó)家基本政策，必須經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)的處理 ，才成為政策，實(shí)施起來(lái)方有收效。社會(huì)利益是共同利益，社會(huì)政策應(yīng)該是為最大多數(shù)人謀取利益，包括物質(zhì)生活和精神生活在內(nèi)。 社會(huì)政策與公共政策的關(guān)系 ? 二者都是資源分配的重要手段和政治參與的重要途徑。 ? 社會(huì)政策只是公共政策的一個(gè)組成部分。 社會(huì)政策與經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系 ? 經(jīng)濟(jì)政策是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)政策。 ? 社會(huì)政策不能損害經(jīng)濟(jì)效率。 第二章社會(huì)政策本質(zhì)與特征 第一節(jié)社會(huì)政策與法規(guī)的本質(zhì) ? 社會(huì)政策的本質(zhì) ? 是一種政治措施 ? 是人們利益的具體體現(xiàn) ? 人們能動(dòng)改變社會(huì)的具體手段 ? 社會(huì)政策的特征 1. 由政治組織制定與實(shí)施 2. 是理論指導(dǎo)實(shí)踐的中間環(huán)節(jié) 3. 具有突出的系統(tǒng)特性 整體性 相關(guān)性 層次性 開(kāi)放性 目的性 權(quán)威性 明確性 時(shí)效性 一般性質(zhì) 具體性質(zhì) ? 社會(huì)政策與法規(guī)的關(guān)系 社會(huì) 政策 法規(guī) 相互聯(lián)系： 互為依據(jù) 本質(zhì)上一致 相互區(qū)別： 主體不同 表現(xiàn)形式不同 實(shí)施方式不同 調(diào)整的范圍不同 穩(wěn)定程度不同 效力等級(jí)不同 政策可以轉(zhuǎn)換為立法 轉(zhuǎn)換條件 轉(zhuǎn)化程序 ? 政策轉(zhuǎn)化為立法的條件 只有成功和成熟的政策才能轉(zhuǎn)化為立法 只有具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性的政策才能轉(zhuǎn)化為立法 只有對(duì)全局有重大影響的政策才能轉(zhuǎn)化為立法 第三節(jié) 社會(huì)政策與 法規(guī)的功能 社會(huì)政策與 法規(guī)的功能 顯 功能： 保護(hù)既有制度 國(guó)家和政府履行責(zé)任 維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治管理社會(huì)的工具 政黨活動(dòng)的基本手段 隱 功能： 被統(tǒng)治階級(jí)爭(zhēng)取階級(jí)統(tǒng)治的工具 保護(hù)既得利益者 正 功能： 保障實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人權(quán)的基本內(nèi)容 解決社會(huì)問(wèn)題 滿(mǎn)足社會(huì)需要 負(fù) 功能： 抑制革命 產(chǎn)生依賴(lài) 壓迫與剝削可繼續(xù)存在 增加生產(chǎn)成本 引導(dǎo) 調(diào)解 控制 促進(jìn) 保護(hù) 社會(huì)政策與法規(guī) 功能作用
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