【正文】 作說明 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 一、《 浙江省 文明城市 （縣城） 測評體系》采用 “聽取匯報 ”、 “材料審核 ”、 “實地考察 ”、 “問卷調(diào)查 ”、 “整體觀察 ”五種方法采集數(shù) 據(jù)；這些方法在測評中具有互補的功能，以保證對文明城市的綜合測評。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 二、為了保證測評的客觀性、公正性和有效性，測評工作應遵循以下操作流程： 浙江省文明城 市(縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材 料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許 紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹 惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 三、材料審核、實地考察、問卷調(diào)查的具體操作辦法分別見相應的說明。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 五、各小組完成各自的工作后，進行 綜合整理，得出總分，再根據(jù)得分情況確定測評結果。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44 材料審核結果匯總表 29 實地考察操作手冊 35說 明 36 實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 二、被測評城市 （縣城） 還應提供相關材料，供測評 人員審核。 “材料審核記錄表 ”中有特別規(guī)定的除外。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二 〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 三、統(tǒng)計口徑 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34 浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35 說 明 36實地考察操 作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 考核數(shù)據(jù)為整個市 （縣） 域范圍的數(shù)據(jù)（指標體系作了明確限定的除外）； 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑 揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 凡按照統(tǒng)計法和行業(yè)主管部門要求納入當?shù)亟y(tǒng)計范圍的數(shù)據(jù)，以當?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準； 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 以人 口為計算基數(shù)的數(shù)據(jù)，如果未納入當?shù)亟y(tǒng)計范圍，以戶籍人口為統(tǒng)計口徑； 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 一些考核數(shù)據(jù)按 “記錄要求 ”進行統(tǒng)計。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 材料 審核記錄表 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 此表由被測評城市 （縣城） 填寫 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五 月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表蛹甘燃摳殊當剃搐營吩底隙衍鹿孺醛莉揀幸俠順佃魚絹如龍許紙凝屈循佐長勿潞姑揀寅攏疆狠蜀晦毀浴筋疹惱賦蜀昭嚼魔甥幀淹傷癱顱墑偉脹掌廖 基本指標 測評內(nèi)容 標準 記錄要求 記錄 Ⅱ 11 理論學習 1) 有黨委中心組學習制度和領導干部理論學習考核制度； 2) 中心組堅持理論學習，把精神文明建設 內(nèi)容納入學習計劃 ； 3) 黨政 主要領導帶頭學習、宣講。 1）說明縣（市）委中心組學習與考核制度的主要內(nèi)容； 2）說明近兩年縣（市）委中心組理論學習計劃中精神文明方面的內(nèi)容； 3）列舉縣（市）委 黨政 主要領導帶頭學習、宣講的相關資料。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 21 1) 嚴格按照法律法規(guī)制定行政 1)列舉行政規(guī) 范性文件的備案制度； 國家機關 依法行政 規(guī)范性文件； 2) 政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務，紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關違 法行政的投訴； 3) 群眾上訪、投訴問題答復處理率達 95%以上（含） 。 統(tǒng)計在行政復議中要求審查的或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱與數(shù)量； 2）說明近兩年縣（市）級紀檢、監(jiān)察部門受理的有關違法行政的投訴和辦結情況； 3）說明近兩年縣（市）級有關部門受理的群眾上訪、投訴情況和問題答復處理情況。 符合上述 3 項標準 為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 24 電子政務 建設 1) 建立城市政務網(wǎng)站并及時更新內(nèi)容； 2) 利用政務網(wǎng)站有效開展公共服務； 3) 充分利用政務網(wǎng)站實現(xiàn)政務信息資源共享。 1)提供縣（市）政府網(wǎng)站的網(wǎng)址與網(wǎng)站主頁打印件； 2）說明縣（市）級主要政府工作部門是否登錄縣（市）政府網(wǎng)站，或者建立專門的網(wǎng)站，并與政府網(wǎng)站 鏈 接 ；政府網(wǎng)站是否提供網(wǎng)上辦事渠道（比如辦事表格下載，各類證件申請，等等 ）； 3）說明縣（市）政府利用政務網(wǎng)站實現(xiàn)政務信息資源共享情況。 上述情形均未出現(xiàn)為 A；任一情形出現(xiàn) 1 人次為 B；出現(xiàn) 2人次為 C；出現(xiàn) 3 人次以上（含 3人次）為 C。 由省文明辦組織征求省主管部門意見，被測評單位不必填寫。 符合上述 3 項標準為 A；其余情形為 C。 3）說明 七 類 刑事犯罪案件打擊和控制情況， 由省文明辦組織征求省主管部門意見 ，被測評單位不必填寫 。 符合上述 4 項標準為 A；其余情形為 C。 Ⅱ 47 預防化解矛盾糾紛 1） 建立健全 矛盾糾紛調(diào)處、維護穩(wěn)定的 工作機制和 預防處置重大群體性突發(fā)性事件應急預案； 2） 建成區(qū)內(nèi)未發(fā)生聚眾阻塞鐵路、高速公路，沖擊國家機關、實施打砸搶燒等群體性事件； 3） 建成區(qū)內(nèi) 無因政府措施不當或?qū)χ卮蠹m紛調(diào)處不力引發(fā)造成嚴重后果的群體性事件； 4） 建成區(qū)內(nèi) 無民間糾紛因調(diào)處不及時、調(diào)處不當轉(zhuǎn)化為刑事案件或引起自殺事件。其中，第2） 項中任一類事件發(fā)生， 2）即不達標。 Ⅱ 51 虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率（起 /萬戶） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分別統(tǒng)計近兩年法院立案的涉老案件比例及其平均數(shù)。 Ⅱ 52 家庭暴力投訴率（起 /萬戶） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分別統(tǒng)計近兩年家庭暴力投訴率及其平均數(shù)。 Ⅱ 53 婦女權益保護網(wǎng)絡 1） 各級政府及其派出機構普遍建立婦女權益保護機構； 2） 建立 “110”婦女（家庭暴力）救助工作網(wǎng)絡； 3） 建立和完善維護婦女權益合議庭和婦聯(lián)干部特邀陪審員制度； 4） 采取有力措施，堅決查處違反《浙江省女職工勞動保護辦法》、侵害女職工勞動保護權