【正文】 ）、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上滯后，區(qū)域差異明顯 （二）、 跨多個行政區(qū)，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào) （三）、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與祖國統(tǒng)一大業(yè)需要統(tǒng)籌 （一） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上滯后，區(qū)域差異明顯 雖然海西經(jīng)濟(jì)區(qū)地處沿海，但是長期以來，由于因兩岸特殊的政治地緣關(guān)系和復(fù)雜的國際環(huán)境及臺海局勢，使得國家在這一地區(qū)的投入受限，從而制約了海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的資金投資、城鎮(zhèn)建設(shè)、港口開發(fā)等，最終導(dǎo)致這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。 改革開放以來，中國區(qū)域發(fā)展不平衡狀況加劇，地區(qū)差距拉大；雖然海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)同屬于沿海地區(qū)，但因復(fù)雜的兩岸關(guān)系和臺海局勢，國家在海西經(jīng)濟(jì)的政策、投資等方面的優(yōu)惠、支持力度沒有后者大，從而使得海西區(qū)在東部沿海地區(qū)面臨邊緣化的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，成為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)凹地，這不利于兩岸關(guān)系發(fā)展的需要。 盡管當(dāng)前對 “海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū) ”的內(nèi)涵、覆蓋范圍說法不一，對其與行政區(qū)域的關(guān)系也有不同理解，但是不能否認(rèn)其覆蓋面廣，突破了多個行政界線的限制。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也參差不齊，地區(qū)差異大。此外，還要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與祖國統(tǒng)一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)的協(xié)調(diào)。提 “海峽西岸 ”是因?yàn)檫€有 “海峽東岸 ”即臺灣。海西區(qū)的發(fā)展正是建立在海西與臺灣的獨(dú)特區(qū)位和兩岸地緣近、血緣親、人緣同、商緣廣，法緣久，孕育了獨(dú)具特色的民俗文化和一脈相承的人文關(guān)系。因此，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中，需要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與祖國統(tǒng)一大業(yè)的雙重使命，使福建成為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的結(jié)合部、先行區(qū)和重要通道，為發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出新貢獻(xiàn)。 ? 東是指隔海相望的臺灣； ? 西是指與內(nèi)陸腹地的關(guān)系，包括沿海與內(nèi)陸、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與革命老區(qū)的關(guān)系； ? 南是指珠三角，粵東地區(qū)本身就是珠三角的一部分； ? 北則是長三角，浙南本身就是其中的重要組成部分。 長三角與珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件整體上較海西區(qū)要優(yōu)越，正確處理南北關(guān)系就顯得尤其重要，防止臺灣所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)流向珠三角、長三角。 ? 三條戰(zhàn)略通道是生產(chǎn)要素流動和配置的通道，是產(chǎn)業(yè)延伸的通道，是陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)相互配套的通道，是加快城市化進(jìn)程的通道，也是文化交流的通道。 ? 具體來說，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要從三個層面來進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三） 、建立區(qū)域合作聯(lián)席會議制度 ? 為了貫徹落實(shí)海西區(qū)域合作，鞏固和擴(kuò)大區(qū)域合作成果，提升區(qū)域合作質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時溝通情況，協(xié)調(diào)問題，應(yīng)當(dāng)建立起促進(jìn)區(qū)域互動和整體發(fā)展的機(jī)制，包括海西經(jīng)濟(jì)區(qū)所涉及的 23個城市和珠三角、長三角在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和協(xié)作體系建設(shè)，以及海西區(qū)域合作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），協(xié)調(diào)各地區(qū)的發(fā)展。 （五）、加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 目前，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的主要鐵路有溫福鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、浙贛鐵路、滬昆鐵路、鷹廈鐵路、龍廈鐵路、京福鐵路、京九鐵路等。未來還將陸續(xù)修建溝通區(qū)內(nèi)的多條鐵路干道：京臺高鐵、杭廣高鐵、向莆快鐵、昆臺高鐵、景寧快鐵、建武鐵路等，屆時各城市將實(shí)現(xiàn)無縫對接，交通瓶頸將被打破，區(qū)內(nèi)交流將更加活躍。擴(kuò)大福建對臺資項(xiàng)目的審批權(quán)限，積極推動臺灣資本進(jìn)入福建金融業(yè)，推動人民幣在閩臺兩地使用與結(jié)算。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，發(fā)揮對外開放的 “窗口 ”示范作用，為促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)提供一條快捷順暢的對外開放戰(zhàn)略通道，并不斷拓展福建發(fā)展空間。臺灣海峽地區(qū)典型地體現(xiàn)了這一特征。 海西先行，貴在 “ 先 ” ，重在 “ 行 ” 采取有效措施，避免區(qū)域惡性競爭和產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 發(fā)揮民間交流作用，提高政府服務(wù)水平 海西先行，貴在 “先 ”，重在 “行 ” 一是要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動和品牌帶動兩個抓手，壯大海西先行的綜合實(shí)力。 三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為海西先行提供堅(jiān)實(shí)的保障。 采取有效措施， 避免區(qū)域惡性競爭和產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 臺灣與海西區(qū)在產(chǎn)業(yè)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在兩岸實(shí)現(xiàn)三通后，這些地區(qū)憑借其良好的基礎(chǔ)，有可能會吸引臺灣的許多企業(yè)去投資，這就需要利用各自優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。 發(fā)揮民間交流作用，提高政府服務(wù)水平 縱觀兩岸關(guān)系發(fā)展脈絡(luò)，兩岸交流合作，從人為隔絕數(shù)十年藩籬的沖破開始，到破冰之旅、春暖花開，兩岸關(guān)系一路走來，民間交流始終是重要的推動力量。隨著兩岸關(guān)系發(fā)生積極重大變化，兩岸交流也呈現(xiàn)出加速發(fā)展的新趨勢，勢必需要更上一層樓。 福建各地市應(yīng)當(dāng)利用其與臺灣隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢和同根同源的宗教、歷史、文化淵源，積極搭建兩岸民間交流合作平臺，自覺不自覺地?fù)?dān)負(fù)起更多的歷史使命，讓兩岸民眾實(shí)現(xiàn)更廣泛更直接交流，增進(jìn)彼此了解。這些民間交流活動應(yīng)當(dāng)充分考慮到雙向互動，積極邀請臺灣代表性民間機(jī)構(gòu)參與主辦、協(xié)辦。 “四求先行 ”讓廈門激發(fā)出了城市的活力和張力。為此，就要千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，千方百計(jì)幫助企業(yè)開拓市場，千方百計(jì)抓好招商引資，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 當(dāng)前保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)同樣十分繁重。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)抓好保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。 要著力發(fā)揮好四方面作用 —— 提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力，努力在海西產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶動作用； 提升中心城市的綜合服務(wù)功能，努力在海西建設(shè)中發(fā)揮集聚輻射作用； 提升對臺交流合作水平，努力在促進(jìn)海峽兩岸交流合作上發(fā)揮前沿平臺作用； 著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力在深化改革開放上發(fā)揮先行先試作用。我國各族人民歷來關(guān)心祖國的前途和命運(yùn)，為捍衛(wèi)民族的尊嚴(yán)和國家的統(tǒng)一進(jìn)行了英勇斗爭。近代以來，由于帝國主義侵略、奴役和宰割，中國局部地區(qū)處于分離狀態(tài)。 民族復(fù)興，就是要改變民族因某種原因陷入停滯不前、貧窮落后、被動挨打的狀況，使民族奮發(fā)自強(qiáng)、獨(dú)立解放，實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛，以重振民族雄風(fēng)、重塑民族形象、重立民族地位、重現(xiàn)民族輝煌。中國共產(chǎn)黨成立后，義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起中華民族解放和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，新民主主義革命的勝利為中華民族偉大復(fù)興掃清了障礙，社會主義制度的建立成為中華民族偉大復(fù)興的重要起點(diǎn)，波瀾壯闊的改革開放開創(chuàng)了中華民族偉大復(fù)興的嶄新局面。中華民族的偉大復(fù)興既是一個走向現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)繁榮強(qiáng)盛的過程，同時也是一個實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程。 民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，符合中華民族的根本利益，符合中國社會發(fā)展的歷史潮流。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，始終高舉愛國主義的偉大旗幟，把捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整作為自己神圣的歷史使命，并帶領(lǐng)中國人民為之英勇奮斗。黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民同一切阻撓破壞中國統(tǒng)一的勢力進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，不斷推動實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程。 鄧小平指出，如果到 1997年后中國還不能收回香港，人民就沒有理由信任我們。這是中華兒女不可動搖的共同愿望和決心。 無論在祖國統(tǒng)一的道路上遇到多大的艱難險(xiǎn)阻，無論國內(nèi)外敵對勢力如何阻撓破壞，都動搖不了黨和人民實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。 鄧小平：中國的統(tǒng)一是中國人民的愿望，是一百幾十年的愿望，一個半世紀(jì)嘛！從鴉片戰(zhàn)爭以來，中國的統(tǒng)一是包括臺灣人民在內(nèi)的中華民族的共同心愿，不是哪個黨哪個派，而是整個民族的愿望。） 反臺獨(dú)并非意氣用事 ,更不是省籍情結(jié)問題 ,因?yàn)閮砂兜娜嗣穸甲哉J(rèn)是中國人 ,只需要一個中國 ,那些自認(rèn)不是中國人者硬要在中國土地上割掉一塊