憲法總論之二ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 02:21本頁面
【正文】 十九信條 》 （ 1911年） ? 武昌起義，清政府被迫成立責(zé)任內(nèi)閣，草擬《 十九信條 》 ，實質(zhì)性限制皇權(quán)，轉(zhuǎn)向君主立憲。 ? 資政院議決憲法、皇帝頒布（第 5條）。 ? 迫不得已的讓步，為時太晚，民心盡失；一旦失去正當(dāng)性，任何政府都難以維持生存。 ?二、中華民國時期的立憲 ?孫中山關(guān)于中國政治現(xiàn)代化進程三階段說 ?軍政時期優(yōu)先消滅軍閥土匪，應(yīng)實行軍管。 ?憲政實行之條件是全國半數(shù)以上縣市具有選舉罷免地方首長之條件，公民具有發(fā)動創(chuàng)制復(fù)決之條件，則選舉召開國民大會制訂憲法，還政于民，實行多黨競爭的現(xiàn)代政治制度。 ?確立民主共和原則，結(jié)合三權(quán)分立和責(zé)任內(nèi)閣制，通過議會 /內(nèi)閣約束總統(tǒng)。制度運行要求基本共識與合作；國袁破裂，面臨憲法危機。圍困議員，直到 “ 選 ” 出 “ 大總統(tǒng) ” ? 倉促頒布 “ 天壇憲草 ” ，摧毀國會，解散國民黨并取消議員資格，國袁合作完全破裂。 采取總統(tǒng)制，地位至高無上，不受約束； 1914年修正取消連任限制，任期 10年，總統(tǒng)推薦繼任，等于世襲。制度改革需要文化支持。 ” ?價值根本差異，利益斗爭中缺乏共同的游戲規(guī)則。 ? 政治斗爭圍繞黨派或個人利益，而非社會公共利益，宮廷斗爭帶來巨大資源浪費和社會災(zāi)難。 ? 1923年 “ 賄選憲法 ” ? 曹錕賄選： ? 逼走黎元洪，先選總統(tǒng)后制憲，以制憲名義賄賂南下議員回京，滿足法定人數(shù)，如愿當(dāng)選。 ? 第一部 《 中華民國憲法 》 ： ? 類似于天壇憲草，本質(zhì)上屬于聯(lián)邦憲法，借鑒美國憲法。 ? 1925年憲法案與此類似，但不久推翻。 ? 1931年 《 中華民國訓(xùn)政時期約法 》 ? 孫中山三序理論：從訓(xùn)政到憲政 ? 軍政：軍法之治，用武力掃除憲政障礙 ? 訓(xùn)政：約法之治，以縣為單位的地方自治，教導(dǎo)人民行使民主權(quán)利。 ? 憲政：憲法之治，半數(shù)以上省開始憲政，國民政府應(yīng)還政于民，召開國民大會制憲 ? 1930年汪精衛(wèi)在太原完成 《 約法草案 》 ： ?聯(lián)邦制特征，促成南京政府制定約法。 ? 1931年約法： ?采用法律保障主義，約法權(quán)利必須通過法律保障才有效力，可以通過法律加以限制。中執(zhí)委行使約法解釋權(quán)，決定大政方針。 ?矛盾的總綱： “ 三民主義共和國 ” ， “ 主權(quán)屬于國民全體 ” 。 ?區(qū)分政權(quán)和治權(quán)：人民在地方上直接控制政府，中央由政府代行 “ 治權(quán) ” 。國民大會過分龐大，形同虛設(shè)； ?總統(tǒng)同時為國家元首和行政領(lǐng)袖，不受
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1