【正文】 子民主生活會(huì)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見(jiàn)、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，全面提升民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性、原則性、規(guī)范性。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)批評(píng)意見(jiàn)和整改事項(xiàng)清單管理制度。（十四）健全和嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。豐富黨內(nèi)組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，增強(qiáng)組織活動(dòng)的吸引力，努力形成嚴(yán)肅認(rèn)真、充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)。健全基層黨組織書(shū)記與黨員談心談話制度。嚴(yán)肅處置不合格黨員，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“三重”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，充分發(fā)揮黨委、組織部門在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。按照人崗相適、科學(xué)配備的原則，探索非定向推薦、遞進(jìn)培養(yǎng)、后備干部隊(duì)伍有機(jī)銜接機(jī)制，注重從基層選拔干部。探索建立人才引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)和權(quán)益保障機(jī)制。（十六）健全干部選拔任用全程監(jiān)督制度。大力整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序、跑官要官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑風(fēng)漏氣、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”任職不規(guī)范等問(wèn)題，完善有效防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲懲處的整治選人用人不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。（十七）健全黨員干部日常管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取約談、函詢、誡勉等方式，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，促進(jìn)干部考察常態(tài)化、規(guī)范化，全方位、多角度掌握了解黨員干部思想工作情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格退休制度，完善干部職務(wù)任期制度和免職、辭職、降職制度。（十八）健全一把手用權(quán)行為監(jiān)督制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)存在自由裁量權(quán)或選擇權(quán)較大的，一律實(shí)行集體決策。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)制度。（十九）健全組織與干部雙向約談制度。堅(jiān)持“全員覆蓋、突出重點(diǎn)”，做到重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部必談，新提拔干部必談，競(jìng)爭(zhēng)性選拔中的未選用者必談，干部本人及其家庭成員有苗頭性、傾向性或其他值得注意的問(wèn)題必談，干部個(gè)人及家庭有特殊困難必談，向干部反饋考察考核或民主評(píng)議情況必談，干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處分必談，干部職務(wù)變動(dòng)、離任或退休必談，思想情緒波動(dòng)較大、工作不力的必談，班子不團(tuán)結(jié)必談。針對(duì)談心談話中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況和問(wèn)題，要通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行深入了解、研究處理，把對(duì)黨員干部從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)的要求落實(shí)到位。定期分析研判黨員干部的精神和工作狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提醒教育，注重正面引導(dǎo)。對(duì)“為官不為”現(xiàn)象突出的部門，既要處理不作為干部，也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制（二十一）健全作風(fēng)問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格對(duì)照整改方案和整改清單，認(rèn)真落實(shí)臺(tái)賬管理、包案整改、承諾踐諾等制度，建立完善公示公開(kāi)、群眾評(píng)議、記實(shí)評(píng)價(jià)等機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)。建立完善解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系師生切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)師生“最后一公里”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。建立糾風(fēng)治亂機(jī)制，深入整治黨員干部存在的不正之風(fēng)。建立黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)“四風(fēng)”反彈和新的嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。（二十三）健全師生發(fā)揮監(jiān)督作用的制度機(jī)制。建立重大議定事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，探索建立新聞發(fā)言人制度。完善師生監(jiān)督、舉報(bào)等制度，建立健全參與廣泛、渠道暢通、尊重師生意見(jiàn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。（二十四）健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生機(jī)制。推動(dòng)“走基層”活動(dòng)常態(tài)化，堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群體走進(jìn)二級(jí)系院，走進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。六、構(gòu)建反腐倡廉制度體系（二十五）健全懲治腐敗工作機(jī)制。重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、師生反映強(qiáng)烈，且現(xiàn)居重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部。建立瞞案不報(bào)、有案不查的責(zé)任追究制度。（二十六）健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。健全權(quán)力清單制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖。加強(qiáng)巡察監(jiān)督，建立健全黨委定期研究聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度。對(duì)上級(jí)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注或師生反映強(qiáng)烈的重大問(wèn)題、突發(fā)事件等，及時(shí)開(kāi)展延伸巡察，對(duì)具有普遍性的突出問(wèn)題，納入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理，做好建章立制工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)貫徹中央 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和上級(jí)有關(guān)文件，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”評(píng)價(jià)機(jī)制，每年在職能部門和二級(jí)院系同步開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和滿意度測(cè)評(píng)。堅(jiān)持把警示教育貫穿黨員干部成長(zhǎng)全過(guò)程，落實(shí)到教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)。開(kāi)展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部集中警示教育活動(dòng)。深化“廉政教育大講堂”活動(dòng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，強(qiáng)化全局意識(shí)，自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。決不允許公開(kāi)發(fā)表與中央和省委決定相違背的言論；決不允許有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。（三十）嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。上級(jí)黨組織重大決策部署的執(zhí)行落實(shí)、各類重要會(huì)議的傳達(dá)貫徹、事關(guān)全局重大事項(xiàng)和突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)非正常情況、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)、干部選拔任用需要報(bào)告的事項(xiàng)等，都要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。（三十一）嚴(yán)明黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。探索權(quán)力集中部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)制度，實(shí)施定期輪崗制度，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，做到守土盡責(zé)。（三十三）健全制度執(zhí)行督查機(jī)制。各級(jí)黨組織要把黨建工作制度執(zhí)行情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處破壞制度、不執(zhí)行制度或制度執(zhí)行不力等情況，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。完善職能部門和二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核指標(biāo)體系，實(shí)行差異化考核辦法，突出把抓好黨建和依法行政、依法辦事作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、考察識(shí)別干部的重要參考。建立定期表彰制度，大力表彰銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，切?shí)把各級(jí)干部的心思和精力引導(dǎo)到抓落實(shí)、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效上來(lái)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。深入研究管黨治黨實(shí)踐，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神完善黨的建設(shè)制度設(shè)計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向