【正文】 起 180 個日歷天。 磋商 保證金繳納方式如下： 開戶名稱：恩施 土家族苗族自治州公共 資源交易中心 開戶銀行：中國建設銀行恩施分行營業(yè)部 賬號 : 42020728608059009999103296 開戶行地址：東風大道 571 號 行 號： 1055 4108 6088 款項用途： 咸豐大 道工程 PPP 項目 磋商 保證金 注： 社會資本為聯(lián)合體 的， 磋商 保證金由牽頭人交納。否則，按無效響應處理。 裝訂要求 響應 文件正本與副本應分別裝訂成冊（ A4 紙幅），并編制目錄（圖紙、圖片等非文本形式的內容，可以不標注頁碼），目錄和正文逐頁標注連續(xù)頁碼（頁碼從目錄編起，標注于頁面底部居中位置）。 響應文件份數(shù) 等要求 ：正本壹份，副本 陸 份； 、資信等證明文件； ： 壹 份， 內容與紙質響應文件正本一致， PDF 格式 ， U 盤存儲 。以上文件 均須在封套的封口處加蓋 社會資本單位公章，并由法定代表人或其委托代理人簽署。 提交響應文件時間、地點和要求 ： 2020 年 月 日 8 時 30 分至 9 時 00 分； ： 恩施州公共資源交易中心 開標大廳 （施州大道58 號郵政局四樓） ； ：法定代表人參加競爭的，應出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件；委托代理人參加競爭的，應出示法定代表人簽署的授權委托書原件和本人身份證原件以證明其出席。 是否退還響應文件 □ 是 □√ 否： 所有 文 件概不退還。 評審小組 評審小組成員構成： 5 人及以上單數(shù)，其中 技術、經濟 、法律 等方面的專家不少于三分之二。 評審辦法 綜合評分法。在建設期內，項目公司應保證建設期履約保函的持續(xù)有效。 □ 由成交社會資本支付。 響應文件 社會資本 按磋商文件要求編制，并在提交響應文件截止時間前提交的要約文件。 競價方式 本項目競價方式為在可用性服務費靜態(tài)總額上限、各年可用性服務費比例上限、年運維績效服務費上限內，社會資本報出本項目可用性服務費總額、各年可用性服務費支付比例、年運維績效服務費，經統(tǒng)一折現(xiàn)率（ 8%）折現(xiàn)至運營期初后，競爭政府購買服務付費金額的現(xiàn)值（該計算方式僅 為標準化評標依據(jù)之目的，折現(xiàn)率的取值與投資人測算的投資回報率等無關）。 （ 2）各年可用性服務費支付比例上限為：運營期第一至五年 15%，第六至十年 10%； （ 3）運維績效服務費上限為： 1561 萬元人民幣；各年運維績效服務費等額支付。 場地租賃費的交納：成交的社會資本方 應向恩施州公共資源交易中心交 納場租費和信息資料費。 項目公司 咸豐縣交通建設投資有限公司（以下簡稱“交投公司”） 作為政府方出資代表，與社會資本共同組建 項目公司。項目公司注冊資本不低于壹億肆仟萬元人民幣，全部為中標社會資本的自有資金（不得為銀行貸款或其他拆借資金）。工程建設費用缺 9 口部分，由 社會資本合法 籌集（交投公司不承擔債務等責任義務，同時也不享有利潤分紅）。 合作范圍 在合作期限內，項目公司負責本項目的投資、融資、建設及運營維護（含 施工圖范圍內的 道路工程、橋涵工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程）。建設期從本項目 PPP 項目協(xié)議生效日起至項目工程竣工驗收合格日止 ；運營期 10 年，運營期 從工程竣工驗收合格日后一日起至運營期限屆滿日。 此項費用由 采購方 獨立支出。 土地使用權 或土地使用的權利 項目公司 不 擁有相應的項目資產所有權 項目融資 項目公司可以為本 項目融資之目的，將其在 PPP 項目協(xié)議項下的各項權益（如政府購買服務的預期收益權、保險受益權等）及項目公司擁有的資產（包括動產、不動產和無形資產）之上設置抵押、質押或以其它方式設置擔保權益。對于施工圖和工程量清單可能存在的錯誤或漏項， 社會資本 需認真核對施工圖及工程量清單，并在報價中自行考慮此等風險； 成交 后，不得以此為由要求調整合同價款。項目公司提出的工程變更要求，必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經濟性考慮，在報經咸豐縣政府指定審計機構審核通過后實施，工程量增加導致的成本費用由項目公司自行承擔，工程量減少所帶來的直接成本減少及對應產生的收益由政 府與項目公司按 30%:70%的比例分享。 政府購買服務 方式 政府方將按照 PPP 項目協(xié)議的約定及時、足額地向項目公司支付可用性服務費和運維績效服務費；且政府方將可用性服務費和運維績效服務費的支付納入跨年度的 咸豐縣 財政預算，并提請人大通過，該人大決議件將于本項目 PPP 項目協(xié)議簽署之前或同時提供。 可用性服務費及運維績效服務費 可用性服務費指項目公司為本項目建設符合適用法律及協(xié)議規(guī)定的竣工驗收標準的公共資產之目的投入的資本性總支出而需要獲得的服務收入，主要包括社會資本投入本項目建設投資（不含工程建設其他費用）、融資成本、稅費及必要的合理回報。 運維績效服務費指項目公司為維持本項目可 用性之目的提供的符合協(xié)議規(guī)定的績效標準的運營維護服務而需要獲得的服務收入，主要包括本項目紅線范圍內的運營維養(yǎng)成本、稅費及必要的合理回報。 可用性服務費及運維績效服務費的確定 詳見本項目 PPP 項目協(xié)議相關內容。 運營維護保函 項目公司應在項目驗收通過之日向咸豐縣交通建設投資有限公司提交 運營維護履約擔保，保函金額為 150 萬元 。 在運營期內，項目公司應保證運營維護保函的持續(xù)有效。項目公司應在項目資產移交完畢且質量保證期滿前持續(xù)有效。 竣工驗收完成后 二 （ 2）年之后，經 縣 政府事先書面同意，項目公司的股東可以轉讓其在項目公司中的全部或部分股權，但受讓方應滿足本項目 PPP 項目協(xié)議約定的技術能力、財務信用、運營經驗等基本條 11 件，并 以書面形式明確承繼原股東方在本項目項下的權利及 義務。 項目公司應確保移交的項目設施不存在任何抵押、質押等擔保權益或所有權（社會資本選擇享有劃撥土地使用權的情形下適用）約束， 亦不得存在任何種類和性質的索賠權。 提前終止 PPP 項目協(xié)議提前終止，政府方應按協(xié)議約定向項目公司支付合理補償金，政府方對于項目公司的補償須以項目公司還清所有負債為前提。 強制保險 項目公司應按 PPP 項目協(xié)議約定和國家、行業(yè)管理規(guī)定購買和維持合理的建設和運營保險。 如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，未能達到移交標準的，則項目公司應及時修復。 12 采購依據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中 華人民共和國政府采購法實施條例》、 《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》 、《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》 和其他有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 本項目采購代理機構：見 社會資本 須知前附表。 本項目 分包情況：見 社會資本 須知前附表。 合格的 社會資本 已通過本項目資格預審， 并收到資格預審 結果 通知書 結果合格 的 社會資本 。不論磋商結果如何，采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務也無責任承擔這些費用。 語言文字 除專用術語外，與采購活動有關的語言均使用簡體中文。如社會資本 提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應附有相 應內容的中文翻譯本，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。 時間單位 除 磋商文件中另有規(guī)定外，磋商 文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天， “ 時 ” 、 “ 分 ”均為北京時間。 社會資本 承擔 現(xiàn)場 考察 所發(fā)生的自身費用。 社會資本 經過 采購人 允許，可以進入項目現(xiàn)場 考察 ，但不得因此使 采購人 承擔有關責任和蒙受損失。 采購人可以視項目的具體情況，組織對符合條件的 社會資本 的資格條件進行考察核實。 社會資本 應在 社會資本 須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人或者采購代理機構 ，以便采購人在會議期間澄清。 該澄清內容為磋商文件