【正文】 計(jì)工（1985）949號(hào)《通知》要求可行性研究報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容。 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》（2006年7月3日發(fā)改投資（2006）1325號(hào)）。 《中共臨潭縣委關(guān)于制定臨潭縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(2010年12月)》。1 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）；1 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；1 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》及《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法規(guī)。 項(xiàng)目選址。 機(jī)構(gòu)設(shè)置及勞動(dòng)定員。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)成本計(jì)算。 風(fēng)險(xiǎn)分析。四、 項(xiàng)目研究工作的原則 充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，滿足決策單位或業(yè)主的要求； 各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源可靠、時(shí)效性強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)條件闡述清晰、分析客觀； 總體布局合理，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)和保障措施符合實(shí)際，切實(shí)可行； 選用的主要設(shè)備規(guī)格、型號(hào)等參數(shù)能滿足預(yù)訂貨的要求； 方法科學(xué)、論證充分，確定的方案經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，滿足初步設(shè)計(jì)依據(jù)和要求； 采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、參數(shù)、定額符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況； 投資估算切合實(shí)際、符合有關(guān)規(guī)定；效益分析評(píng)價(jià)客觀、實(shí)事求是； 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范； 研究報(bào)告符合縣情，提出的結(jié)論性意見和措施建議切合實(shí)際，具有可操作性。第三節(jié) 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論一、 綜合評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)可以指導(dǎo)加油站從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、貯運(yùn)和維修等全過程進(jìn)行安全控制。通過安全預(yù)評(píng)價(jià)可以避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料，以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，如必須采用時(shí)，可以提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。通過安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)可以查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施，提高加油站的安全水平。安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計(jì)文件、修改設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場情況，專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計(jì)文件和專項(xiàng)資料。項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)投資具有重要作用，能為臨潭縣提供20個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)當(dāng)前就業(yè)壓力起到緩解作用；。二、 論證結(jié)論通過項(xiàng)目建設(shè)，將解決臨潭縣城機(jī)動(dòng)車輛、過境車輛和周邊企業(yè)及個(gè)體生產(chǎn)、生活、各種機(jī)械用油經(jīng)常出現(xiàn)加油難的問題；是加強(qiáng)安全生產(chǎn)，規(guī)范成品油經(jīng)營市場秩序，保障成品油質(zhì)量及價(jià)格；更是貫通了臨潭這座發(fā)展中縣級(jí)城市通往外界的大動(dòng)脈，利用得天獨(dú)厚的經(jīng)商傳統(tǒng)條件和地理位置，是各處商賈尋求發(fā)展的理想之地，再現(xiàn)古洮洲“茶馬互市物資貿(mào)易中心”的雄風(fēng)。故該項(xiàng)目的實(shí)施是符合國家、省、州、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、地方財(cái)政增長具有積極的意義。臨潭縣后川加油站擬建設(shè)項(xiàng)目符合甘南州成品油流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，建站條件基本具備，建設(shè)規(guī)模符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002）規(guī)定的加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目的背景一、 臨潭縣基本情況臨潭縣位于甘肅省南部，甘南藏族自治州東部，東北與康樂縣、渭源縣接壤，東南與岷縣相鄰，其余地區(qū)均在卓尼縣包圍之中，并在臨潭縣境內(nèi)各處有農(nóng)牧民居住，約有2萬人左右。共轄3鎮(zhèn)13鄉(xiāng)141個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬多人，農(nóng)牧民人均收入3120元。省道徐（家店）—合（作）公路是交通主線，自東到西貫穿70公里，另有地方道路9條，連通了全縣各鄉(xiāng)。二、 加油站經(jīng)營概況 加油站指為汽車和其它機(jī)動(dòng)車輛服務(wù)的、零售汽油和機(jī)油的補(bǔ)充站。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性臨潭縣城自S306省道通車以來，只有一個(gè)加油站，造成許多車輛（特別是農(nóng)用車、摩托車）加油短缺或者排隊(duì)擁擠而造成交通堵塞。為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，方便 周邊群眾、企業(yè)的生產(chǎn)生活。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、 交通區(qū)位優(yōu)勢明顯項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于臨潭縣城關(guān)鎮(zhèn)東環(huán)路后川路段，是徐—合公路的中心路段，過往車輛逐年增加；臨潭縣城正處在開發(fā)初期，工程項(xiàng)目全面開展，各類工程車輛用油量巨大；機(jī)動(dòng)車輛逐年遞增，燃油量迅速增長；因此，項(xiàng)目的實(shí)施具有優(yōu)越的交通區(qū)位條件。城關(guān)鎮(zhèn)要據(jù)縣委、縣政府的招商引資政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為全鎮(zhèn)人民服務(wù)。三、 市場需求量大隨著臨潭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，城關(guān)鎮(zhèn)功能日益完善，經(jīng)濟(jì)交往日趨頻繁，人民生活水平的日漸提高，貨車、自用車、摩托車、農(nóng)機(jī)器具保有量將會(huì)有較大的增長，成品油銷量將逐年增長。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)交通工具、農(nóng)機(jī)、工廠機(jī)械能源的需求越來越大，成品油市場需求量也會(huì)隨之增長。 第三章 環(huán)境保護(hù)與消防安全 第一節(jié) 加油站環(huán)境保護(hù)隨著汽車工業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的城市汽車加油站應(yīng)運(yùn)而生。一、 加油站環(huán)境污染因素與危害 地埋油罐泄漏對(duì)飲用水的污染。 加油站產(chǎn)生的油（水）對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。 固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。因此更大范圍的飲用水將遭受汽油中的化學(xué)物質(zhì)污染。二、 加油站的環(huán)境保護(hù) 加油站環(huán)境保護(hù)的意義加油站環(huán)境是社會(huì)環(huán)境不可分割的一部分。由于所經(jīng)營的油品具有一定毒性，污染性的危害物質(zhì)，并且油蒸氣易蒸發(fā)、易擴(kuò)散，油品易滲漏，對(duì)人們的身心健康造成危害，對(duì)環(huán)境造成一定污染。具體來說，環(huán)境保護(hù)的重要意義有以下幾點(diǎn)：（1） 有利于創(chuàng)建石化企業(yè)良好的窗口形象；（2） 有利于吸引顧客和增加銷售；（3） 提高員工的安全感和工作效率。 加油站環(huán)境管理包含三個(gè)方面的內(nèi)容：（4） 建造優(yōu)美的硬環(huán)境；（5） 營造優(yōu)美的軟環(huán)境；（6） 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。（8） 加油站綠化應(yīng)不影響加油站業(yè)務(wù)和建設(shè)例行檢修等工作。在加油站的（出入口臨公路一側(cè)）。必須注意，整個(gè)站內(nèi)不得種植油性植物。具體講，加油站的綠化有以下幾點(diǎn)作用：（9） 可以美化加油站環(huán)境；（10） 可以凈化空氣，保持空氣清新；（11） 可以減少空氣中的灰塵；（12） 可以清除空氣中的細(xì)菌病毒；（13） 可以吸收加油站內(nèi)油品排出的有害氣體；（14） 可以降低加油站的噪聲；（15） 可以增進(jìn)加油站員工的身心健康。《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)。四、 具體治理措施和方案（16） 廢水：加油站排水可分為：油（水）混合物水、生活污水、雨水。（17） 油氣：加油站油氣的揮發(fā)不僅帶來濃重的氣味，而且向空氣中散發(fā)揮發(fā)性有機(jī)物，污染空氣。營運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢渣，直接進(jìn)入垃圾箱外運(yùn)至城鎮(zhèn)垃圾處理場所。加強(qiáng)員工管理，積極引導(dǎo)加油車輛，減少加油高峰期的噪聲污染等措施，做好環(huán)境保護(hù)工作。業(yè)務(wù)上受環(huán)保部門的指導(dǎo)。 第二節(jié) 消防安全加油站是儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆油品的場所，所以，加油站的建設(shè)營運(yùn)必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。為保證加油站投產(chǎn)后安全運(yùn)營和生產(chǎn)創(chuàng)造基本條件。 每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機(jī)不足2臺(tái)按2臺(tái)計(jì)算。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間距離超過15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置。二、 加油站常見的問題 地下油罐通氣管管口阻火裝置安裝錯(cuò)誤。 對(duì)汽車油罐車卸油場地沒有設(shè)靜電接地裝置。 加油站人員違反安全規(guī)定給塑料桶（瓶）加油。三、 加油站火災(zāi)撲救加油站的火災(zāi)撲救要以站內(nèi)員工自救為主。對(duì)加油站作業(yè)全過程必須實(shí)施監(jiān)督，不得脫崗位?；馂?zāi)發(fā)生后要及時(shí)分析判斷燃燒位置、起火原因、威脅范圍，及時(shí)確定處置內(nèi)容、撲救方法。操作距離要近，滅火機(jī)應(yīng)抵近噴身，使其最大限度地發(fā)揮作用。可采用石棉被封蓋，也可使用70kg干粉滅火機(jī)噴射封堵罐口，窒息火焰。（2） 加油機(jī)或卸油口火災(zāi)撲救加油機(jī)和卸油口處著火，應(yīng)立即停機(jī)，停止卸油，迅速使用干粉滅火機(jī)噴射或用石棉被封蓋。當(dāng)漫溢性火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須首先設(shè)法封堵溢油出口，防止繼續(xù)漫溢。零星油品火災(zāi)可直接用石棉被覆蓋。操作中應(yīng)注意不要站在車頭上，以防灼傷。站內(nèi)人員一旦發(fā)現(xiàn)難以控制的火勢時(shí)，要停止一切作業(yè)，撤走站內(nèi)車輛；封堵火源向油罐區(qū)、加油機(jī)蔓延，避免火勢擴(kuò)大；及時(shí)報(bào)警，爭取消防部門支持。五、 加油站消防安全管理加油站消防安全管理必須堅(jiān)持“硬件與軟件同時(shí)抓，人防與技防相結(jié)合，重點(diǎn)與細(xì)節(jié)不放松”的方針，抓住加油站火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防工作。 提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)加油站消防安全管理應(yīng)以人為本，首先要提高加油站經(jīng)營管理人員自身的素質(zhì)。 控制加油站設(shè)施安全間距要把好建設(shè)審查關(guān)。要控制好油罐操作井、卸油口、加油機(jī)、呼吸管口與站內(nèi)站房、鍋爐房、配電間、其它配套營業(yè)間的距離，與圍墻、站外明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、道路或公共建筑、電力和通訊架空線的間距，避免火種接近爆炸燃燒危險(xiǎn)區(qū)域。油罐車和油罐上安裝氣相管，在油罐車卸油的同時(shí)，將油罐車中的油蒸氣回流到油罐車?yán)铮苊庥凸拗械挠驼魵鈴暮粑苤袎撼?，污染空氣和產(chǎn)生可能的集聚。（2） 使用密封加油技術(shù)目前國內(nèi)絕大多數(shù)加油站都是采用敞口加油。應(yīng)推廣應(yīng)用密封加油技術(shù)，使油蒸氣經(jīng)氣相管回流到油罐氣回收裝里，防止油氣散發(fā)和集聚。因?yàn)槭覂?nèi)空氣不流暢，油蒸氣容易集聚，容易引起操作人員