【正文】 （北京時(shí)間） 投標(biāo)地點(diǎn)： 湖州 市鳳凰路 800 號(hào)湖州市招投標(biāo)中心 10 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 2020年 12月日 10： 00 時(shí) （北京時(shí)間） 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 湖州市鳳凰路 800 號(hào)湖州市招投標(biāo)中心 11 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 綜合評(píng)分法 12 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后 2天內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于 浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)( 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 和浙江省醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理平臺(tái)（湖州）（ 。 15 簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30日內(nèi)。 17 采購(gòu)資金來(lái)源：預(yù)算外資金 18 付款方式：采購(gòu)人自行支付 19 投標(biāo)文件有效期： 90天 20 解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位和招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu) 。 （二）定義 （ “ 招標(biāo)人 ” ）和采購(gòu)單 位。 3.“ 產(chǎn)品 ” 系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 5.“ 項(xiàng)目 ” 系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。 7.“ *” 系指實(shí)質(zhì)性要求條款。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人代表須攜帶 有效 身 份證 件 。 （五）投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。 （七） 轉(zhuǎn)包與分包 。評(píng)審時(shí)，取 其中通過(guò)資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。 同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的，評(píng)審時(shí)，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本 法人或控股公司正式員工）。 ,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的 ,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第 49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人 ， 且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。 — 5 — 二 招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。 （三）招標(biāo)文件的澄清與修改 ，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須 在 12月 1日 16： 00 前 以書(shū) 面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清 。 ，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制 — 6 — （一）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件 三 部份組成。 （ 6）產(chǎn)品銷售許可證 。 12. 其他國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品合法銷售的各種證書(shū) 。包括：功能說(shuō)明、性能指標(biāo)及設(shè)備選型說(shuō)明（質(zhì)量、性能、價(jià)格、外觀、體積等方面進(jìn)行比較和選擇的理由 及 過(guò)程）； （ 2）投標(biāo)人擁有主要裝備和檢測(cè)設(shè)施的情況 及 現(xiàn)狀； （ 3） 產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（其中有精度要求的儀器設(shè)備類政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人提供由第三方精度檢測(cè)報(bào)告或由采購(gòu)人在投標(biāo)前組織的精度實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)） （ 4）原廠出廠配置表及原廠中文使用說(shuō)明書(shū)； （ 5）設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)）； （ 6）技術(shù)響應(yīng)表； （ 7）投標(biāo)人建議的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收方法或方案； （ 8）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施； （ 9）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表 （ 10）優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠； （ 11）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建 議和改進(jìn)措施； （ 12）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。 — 8 — （ 4）開(kāi)標(biāo)一覽表（ 單獨(dú)封裝， 格式見(jiàn)附件）； 注：法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表必須由法定代表人 或授權(quán)代表人 簽名并加蓋單位公章。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文 漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 。 ，有選擇的 或有條件的 報(bào)價(jià)將不予接受。有效期 不足 的投標(biāo) 文件 將被拒絕。 。 。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 后 30 日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同并交納不超過(guò)合同總金額 10％ 的 履約保證金給采購(gòu)人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后 5天內(nèi)退還。 下列情 形之一的 ，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2） 未按規(guī)定提交履約保證金的； （ 3） 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料 的 ； （ 4） 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 5） 將中 標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （ 6）拒絕履行合同義務(wù)的； （ 7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的； （六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 按 本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件 并標(biāo)注頁(yè)碼 ，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任?；铐?yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒 絕。副本為正本的復(fù)印件。 ，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部分密封封裝投 — 10 — 標(biāo)文件，其中《投標(biāo)報(bào) 價(jià)一覽表》（格式見(jiàn)附件）應(yīng)單獨(dú)用小信封密封。 ，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的 要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： （ 1）超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的 ； （ 2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的 （ 3）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字 ,或未 提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)聲明書(shū)或者填寫項(xiàng)目不齊全的； （ 4） 投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （ 5） 投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的； （ 6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（ 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定 并 允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外） （ 7）投標(biāo)有效期不能滿足招標(biāo)文件要求的； （ 8） 未實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件 — 11 — 的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： （ 1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； （ 2） 明顯不符合招標(biāo)文件 要求 的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者 與 招標(biāo)文件中標(biāo)“ *” 的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的； （ 3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離達(dá) 8 項(xiàng)（含）以 上的； （ 4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 5）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù) 20行以上或者差錯(cuò)相同 2處以上的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效： （ 1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額 (自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外 )， 采購(gòu)人不能支付的 （招標(biāo)文件未寫明預(yù)算的除外） ； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià) 5％的； 。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄 , 投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。 。 （二）評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 — 13 — （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 （ 4） 代理 機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù) 本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意 并簽字確認(rèn) 后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。 — 14 — （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 。 。 （七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程聘請(qǐng) 湖州市衛(wèi)生局紀(jì)委 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的 試 圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。本項(xiàng)目由采購(gòu)人（或采購(gòu)人事先授權(quán)評(píng) 標(biāo)委員會(huì)）確定中標(biāo)人。 ，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后 5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》 ,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。 同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。 （二）履約保證金及質(zhì)量保金 — 15 — ，中標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納履約保證金，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。 的質(zhì)保金，在質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定，經(jīng)驗(yàn)收合格，質(zhì)保期滿后該款無(wú)息退還。 本辦法適用于 湖州市婦幼保健院 全自動(dòng)產(chǎn)前篩查系統(tǒng) 等 政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排 列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。 評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。 公布各投標(biāo)商價(jià)格前 公布。 — 17 — （ 10分），任何一項(xiàng)性能指標(biāo)或者不可偏離的技術(shù)指標(biāo)低于招標(biāo)需求的，投標(biāo)無(wú)效；所有不可偏離指標(biāo)均滿足且多數(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于招標(biāo)需求的，得 10 分；不可偏離指標(biāo)滿足且多數(shù)指標(biāo)與招標(biāo)需求基本一致的，得 58分；允許偏離的指標(biāo)低于招標(biāo)需求（負(fù)偏離）的，每項(xiàng)扣 35 分，指標(biāo)負(fù)偏離 8 項(xiàng)（含）以上的，投標(biāo)無(wú)效。 、調(diào)試、驗(yàn)收的方 案和措施（ 5 分），方案和措施科學(xué)有效的，得 5分；方案措施欠佳的，每項(xiàng)扣 12 分，扣完該項(xiàng)得分為止；方案措施存在明顯缺陷的，每項(xiàng)扣 23 分，扣完該項(xiàng)得分為止；無(wú)方案無(wú)措施的不得分。 （三）商務(wù)分 （ 13分） （ 3 分）， 質(zhì)保期 滿足 招標(biāo)文件要求的，得 1 分； 質(zhì)保期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的，每增加半年 增加 分 ,最多得 3 分（質(zhì)保期必須提供原廠商承諾書(shū)）； 質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文件要求的， 該項(xiàng) 不得分。 （ 3 分） ， 交貨期滿足招標(biāo)文件要求的 ，得 2 分；供貨期 少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的 ,每少 7天 增加 分，本項(xiàng)滿分為 3 分。 — 18 — （四） 資信及其他分 （ 22分， 投標(biāo)人應(yīng)提供有關(guān)證明文件及資料 ,未提供的不得分） （ 3 分） （投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展或者享受政策支持和扶持的，給予適當(dāng)?shù)恼咝约臃郑Ｍ稑?biāo)人或所投產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的，由投標(biāo)人提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，每項(xiàng)給予加分 分； （ 2）按照產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)由低到高順序排列，第一名得 1 分，第二名得 分，第三名得 分，第四名以后不得分；按照產(chǎn)品使用過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染物指標(biāo)、回收利用難易程度等進(jìn)行環(huán)保綜合性能排列，第一名得 1分，第二名得 分，第三名得 分，第四名以后不得分。 (3 分 ),投標(biāo)產(chǎn)品屬于自主品牌產(chǎn)品、且 投標(biāo)人或投標(biāo)產(chǎn)品 獲得國(guó)家 級(jí)榮譽(yù)證書(shū)（含國(guó)務(wù)院及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會(huì)等授予的榮譽(yù)）的，每項(xiàng)榮譽(yù)得 1 分；獲得省級(jí)榮譽(yù)證書(shū)（含省政府及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會(huì)授予的榮譽(yù)）的，每項(xiàng)得 分；獲得市地級(jí)榮譽(yù)證書(shū)（含市政府及所屬部、委、辦、局、行業(yè)協(xié)會(huì)及縣級(jí)政府授予的榮譽(yù)）的，每項(xiàng)得 分。非自主品牌產(chǎn)品該項(xiàng)不得分，未提供相關(guān)證明材料的 不得分；自主創(chuàng)新產(chǎn)品獲得相關(guān)榮譽(yù)的，按照本條評(píng)分。 （方案）的資質(zhì)信譽(yù)、知名度、市場(chǎng)形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況的綜合評(píng)價(jià)（ 3 分） ，其中資質(zhì)信譽(yù)好、知名度高、市場(chǎng)形象佳、用戶反饋好、無(wú)違法違規(guī)記錄的，得 3 分；上述各項(xiàng)中有欠缺的或者投標(biāo)人存在未結(jié)糾紛（訴訟）的，每項(xiàng)扣 1 分，扣完該項(xiàng)