【正文】 件 【下載鏈接】 ： 1．時(shí)間： 2020 年 3 月 3 日起至 2020 年 3 月 7 日止（上午 9:30～ 11:30；下午 14:30～ 16:30 節(jié)假日除外）； 地點(diǎn)：陽山縣公共資源交易中心報(bào)名窗口（陽山縣行政服務(wù)中心二樓）； 招標(biāo)文件工本費(fèi)：每套售價(jià)人民幣 150 元（售后不退）。附法人及授權(quán)人身份證復(fù)印件，法人親自報(bào)名無需提供授權(quán)委托書）。 九、繳納投標(biāo)保證金： 截止時(shí)間： 2020 年 3 月 20 日 17 時(shí) 30 分（以到達(dá)賬戶時(shí)間為準(zhǔn)）； 金額：人民幣壹萬貳仟元整（￥ 12, 元）。 十、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間 ： 2020年 3月 26日 15時(shí) 00 分（注：投標(biāo)截止時(shí)間前 30 分鐘開始受理投標(biāo)文件） 十一、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) ： 陽山縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳（陽山縣行政服務(wù)中心二樓） 十二、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn) ： 陽山縣公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室（陽山縣行政服務(wù)中心二樓） 十三、聯(lián)系信息 ： 公開招標(biāo)文件 4 采購單位： 單位名稱：陽山縣國土資源局 聯(lián) 系 人：譚先生 聯(lián)系電話： 07637801965 采購監(jiān)管部門： 單位名稱： 陽山縣財(cái)政局政府采購管 理辦公室 聯(lián) 系 人：楊先生 聯(lián)系電話： 07637803700 采購代理 機(jī)構(gòu) ： 單位名稱：清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司 聯(lián) 系 人： 祝 先生 辦公電話： 0763337845 3367466（周一至周五 9:00～ 12:00， 14:30～ 17:30） 傳真號(hào)碼： 07633378200（自動(dòng)傳真，不接聽電話） 電子郵箱： 聯(lián)系地址：清遠(yuǎn)市新城連江路喜迎盈國際商務(wù)中心（原建北大廈副樓）第十層?xùn)|面 郵 編： 511500 注：本項(xiàng)目所涉及的“天”指“日歷日”，“時(shí)間”指“北京時(shí) 間”，采用二十四小時(shí)制。 公開招標(biāo)文件 5 第二部分 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容 公開招標(biāo)文件 6 一、采購項(xiàng)目商務(wù)要求 投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目整體進(jìn)行投標(biāo)，不得分拆，且要提 供完整的技術(shù)資料 ，中標(biāo)后 不得將本次采購的合同產(chǎn)品轉(zhuǎn)包或分包給其他供應(yīng)商。 服務(wù) 期 限：自合同生效之日起 至項(xiàng)目驗(yàn)收合格后截止。 服務(wù)要求： 投標(biāo)人應(yīng)在廣東省內(nèi)設(shè)有服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)不能明確的問題時(shí)，或在收到采購人緊急情況維護(hù)通知后，中標(biāo)人應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)、 24 小時(shí)內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，一般問題 24 小時(shí)內(nèi)排除。 采購人組成驗(yàn)收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參 與驗(yàn)收。 付款方式（不計(jì)息支付款項(xiàng)）： 、合同生效之日起十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 10%。 、中標(biāo)人完成《陽山縣土地利用總體規(guī)劃（ 2020— 2020 年）修訂方案》初稿報(bào)省國土資源廳審查后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 20%。 、完成全部合同約定事項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總價(jià)款的 30%。 中標(biāo)人完成政府采購 合同 備案， 采購人 收到正式發(fā)票后，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的有關(guān)規(guī)定和合同約定的程序 進(jìn)行支付。 公開招標(biāo)文件 8 二、采購項(xiàng)目技術(shù)要求 ◆采購項(xiàng)目需求一覽表： 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 數(shù)量 1 陽山縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）中期評(píng)估和土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）修訂工作 一項(xiàng) ◆詳細(xì)參數(shù)： （一）規(guī)劃中期評(píng)估 評(píng)估期限與范圍 評(píng)估期限設(shè)為 2020 年 1 月至 2020 年 12 月。 評(píng)估內(nèi)容 （ 1）規(guī)劃編制、審批及主要土地利用調(diào)控指標(biāo)落實(shí)情況分析（明確陽山縣土地利用總體規(guī)劃未入庫的 2020 多畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模；對(duì)陽山縣 萬畝建設(shè)用地進(jìn)行全面調(diào)查，包括可用和不 可用的部分進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析）； （ 2）規(guī)劃實(shí)施情況分析，包括土地利用空間布局和結(jié)構(gòu)變化、主要土地利用調(diào)控指標(biāo)執(zhí)行、規(guī)劃保障措施落實(shí)等情況； （ 3）規(guī)劃實(shí)施存在的問題及原因分析； （ 4）規(guī)劃實(shí)施面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)分析； （ 5）規(guī)劃修訂的必要性、可行性分析； （ 6）評(píng)估結(jié)論。 成果要求 土地利用總體規(guī)劃評(píng)估成果包括評(píng)估報(bào)告、表格和圖件三部分內(nèi)容。 （ 2）表格 規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫落實(shí)指標(biāo)情況表、土地利用調(diào)控指標(biāo)變化情況表、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況表、規(guī)劃主要指標(biāo)執(zhí)行情況表、土地利用總體規(guī)劃主要調(diào)控指標(biāo)分鎮(zhèn)情況表、基本農(nóng)田面積變化情況表、土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地剩余空間分鎮(zhèn)情況表、人均建設(shè)用地情況表、建設(shè)用地占用與補(bǔ)充 公開招標(biāo)文件 9 耕地情況表、土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū) (鎮(zhèn) )建設(shè)用地情況表、土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地復(fù)墾情況表、建設(shè)用地需求評(píng)估表。 項(xiàng)目成果 土地利用總體規(guī)劃修訂成果包括：規(guī)劃修訂方案、表格、圖件、規(guī)劃修訂數(shù)據(jù)庫。 （ 2）表格 土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表、土地用途 分區(qū)面積表、耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)表、建設(shè)用地指標(biāo)表、新增建設(shè)占用耕地及補(bǔ)充耕地表、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表等。 ②土地利用規(guī)劃建設(shè)用地管制分區(qū)調(diào)整圖。 公開招標(biāo)文件 10 三、商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)分表 本 項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審，具體內(nèi)容如下： 計(jì)算公式（所有得分均精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）： 最終得分（滿分 100 分）＝ 價(jià)格得分（滿分 15 分）＋ 商務(wù)得分（滿分 45 分）＋技術(shù)得分（滿分 40分） 評(píng)分因素 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分細(xì)則 分值 價(jià)格部分 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。 15 合計(jì) 15 商務(wù)部分 商務(wù)響應(yīng) 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分響應(yīng)情況進(jìn)行綜合評(píng)分： 優(yōu)： 4～ 5 分；中： 2～ 3 分；差： 0～ 1 分。 5 綜合實(shí)力 投標(biāo)人獲得 ISO9001 系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，且認(rèn)證范圍含土地規(guī)劃內(nèi)容的，得 5 分。 5 投標(biāo)人擁有國家版權(quán)局頒發(fā)的土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的，得 5 分。 5 同類業(yè)績(jī) 投標(biāo)人承擔(dān)過土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目的，得 5 分。 【該項(xiàng)評(píng)分以投標(biāo)人提供自 2020 年 1 月 1 日起至今所簽訂的《合同》完整復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)。 【該項(xiàng)評(píng)分以投標(biāo)人提供自 2020 年 1 月 1 日起至今所簽訂的《合同》關(guān)鍵頁復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)。 4 熟悉程度 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃情況的熟悉程度進(jìn)行綜合評(píng)分： 優(yōu)： 5～ 6 分；中： 3～ 4 分；差： 0～ 2 分。 5 公開招標(biāo)文件 11 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 根據(jù)投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況進(jìn)行綜合評(píng)分 : 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為土地管理專業(yè)正高職稱的，得 5 分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為土地管理專業(yè)副高職稱的，得 3 分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為土地管理專業(yè)中級(jí)職稱的，得 1 分。 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)情況 投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得省級(jí)或以上科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的，得 5 分；獲得省級(jí)或以上科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的，得 2 分；獲得省級(jí)或以上科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的，得 1 分。 5 技術(shù) 人員 投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)人員為工程師（或碩士）及以上學(xué)歷的，每派一人得 分，最高得 5 分。） 投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)人員具有主編土地或 GIS 著作經(jīng)驗(yàn)的 ，得 5 分；具有副主編土地或 GIS 著作經(jīng)驗(yàn)的 ， 得 2 分；具有參與編寫土地或 GIS 著作經(jīng)驗(yàn)的 ， 得 1 分。 10 技術(shù)隊(duì)伍 投標(biāo)人 擬投入本項(xiàng)目 的技術(shù)隊(duì)伍 30 人以上 得 5 分 ， 2030 人 得 3 分 ，20 人以下 得 1 分 。 5 合計(jì) 40 公開招標(biāo)文件 12 第三部分 投標(biāo)人須知 公開招標(biāo)文件 13 一、說 明 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購。本招標(biāo)文件的監(jiān)管部門相關(guān)信息如下： 監(jiān)管部門名稱：陽山縣財(cái)政局政府采購管理辦公室 電話： 07637803700 傳真： 07637803700 地址：陽山縣行政小區(qū)三路陽山縣財(cái)政局 “政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：清遠(yuǎn)市中德招標(biāo)有限公司。 合格的投標(biāo)人 具備《政府采購法》第二十二條第（一）至（六）款規(guī)定的條件。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 辦理供應(yīng)商資格登記手續(xù)的相關(guān)信息如下： 清遠(yuǎn)市政府采購供應(yīng)商資格登記受理單位：清遠(yuǎn)市計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 聯(lián) 系 人：黃女士 聯(lián)系電話： 07633385561 受理地址：清遠(yuǎn)市財(cái)政局辦公大樓七樓政府采購管理辦公室 開戶名稱：清遠(yuǎn)市 計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì) 銀行賬號(hào)： 2018 0209 0902 4906 042 開 戶 行：工行北江辦 款項(xiàng)來源：信息服務(wù)費(fèi) 投標(biāo)時(shí)，若兩家或以上公司同一法定代表人或負(fù)責(zé)人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十八條的規(guī)定：經(jīng)采購人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可 以依法采取分包方式履行合同。 中標(biāo)企業(yè)為小型、微型企業(yè)的，不得將中標(biāo)合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)；中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)；鼓勵(lì)采購人允許獲得政府采購項(xiàng)目的大型企業(yè)依法向中小型企業(yè)分包。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服 費(fèi) 務(wù) 類 率 型 成交金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100～ 500 % % % 500～ 1000 % % % 例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 1000 萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100 萬元 %＝ 萬元 （ 500－ 100）萬元 %＝ 萬元 （ 1000－ 500） %＝ 4 萬元 公開招標(biāo)文件 15 合計(jì)收費(fèi)＝ ＋ ＋ 4＝ （萬元） 如需要開具發(fā)票（標(biāo)書工本費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)），則請(qǐng)于繳納費(fèi)用之日起一個(gè)月內(nèi)向我公司索要，超過期限的不再開具發(fā)票。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效 。招標(biāo)采購單位將組織采購人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采公開招標(biāo)文件 16 購單位確認(rèn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 投標(biāo)的 語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件編制 若招標(biāo)文件無特別注明，投標(biāo)人同時(shí)對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)根據(jù)每個(gè)包的要求分別準(zhǔn)備資料，但可將多個(gè)包的資格性符合性文件裝訂成壹冊(cè)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo) 人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 每一種標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 1聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加投標(biāo)，招標(biāo)文件第一部分“供應(yīng)商資格