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礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范-在線瀏覽

2025-06-23 01:17本頁(yè)面
  

【正文】 地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類工程活動(dòng)等。 采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。 采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞,包括壓占、毀損的土地類型及面積。 已采取的防治措施和治理效果。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的比例尺不得小于 1:10000,有重大影響的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,調(diào)查比例尺不得小于 1:1000。 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定,評(píng)估級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),見附錄A。 礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開采情況、地形地貌確定,劃分為復(fù)雜、中等、簡(jiǎn)單三級(jí),見附錄C。 評(píng)估任務(wù)與內(nèi)容 礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估包括現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。8 / 34 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對(duì)象與危害程度;分析與相鄰礦山采礦活動(dòng)的相互影響特征與程度。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞,含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞情況。影響程度評(píng)估分級(jí)按附錄E執(zhí)行。礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、含水層破壞對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。 預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。 評(píng)估精度要求 一級(jí)評(píng)估以定量為主,作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。 三級(jí)評(píng)估以定性為主,作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。各防冶區(qū)可根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異,進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)。9 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū),提出礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防措施。a)地面塌陷、地裂縫的預(yù)防措施:1)地下開采的固體礦山,應(yīng)預(yù)留礦柱、礦墻,或采用充填法開采,及時(shí)回填采空區(qū),避免或減少采空塌陷和地裂縫的發(fā)生;2)地下液體礦產(chǎn)開采,嚴(yán)禁過量開采,并采取回灌措施,避免或減輕地面沉降、巖溶塌陷;3)巖溶充水礦區(qū),采取充填及排供結(jié)合等措施控制疏排水,防止巖溶塌陷。c)泥石流的預(yù)防措施:1)合理堆放廢渣棄土,并做好護(hù)坡,消除或固化泥石流物源;2)修筑攔擋工程、疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng),消除誘發(fā)泥石流的水源條件。a)修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施,防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水;b)揭穿含水層的井巷工程,應(yīng)采取止水措施,防止地下水串層污染;c)采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施,最大限度的阻止地下水進(jìn)入礦坑,減少礦坑排水量,保護(hù)地下水資源。a)優(yōu)化開采方案盡量避免或少占用破壞耕地;b)合理堆放固體廢棄物,選用合適的綜合利用技術(shù),加大綜合利用量,減少土地資源的占用和破壞;c)邊開采邊治理,及時(shí)恢復(fù)植被;d)采取圍欄、警示牌、避讓、加固等措施保護(hù)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文景觀。 地面塌陷治理,應(yīng)根據(jù)地面塌陷的類型、規(guī)模、發(fā)展變化趨勢(shì)、危害大小等特征,因地制宜,綜合治理。 地裂縫治理,應(yīng)根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取土石填充并夯實(shí)、灌漿、防滲處理等措施。 泥石流治理,可采用清理泥土石以恢復(fù)場(chǎng)地,或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源;潛在的泥石流隱患治理可采用疏導(dǎo)、切斷或固化泥石流物源,消除引發(fā)泥石流的水源條件。 丘陵山區(qū)地形地貌景觀破壞治理,可采用邊坡加固、采坑回填、植樹種草或者掛網(wǎng)客土噴播等工程措施,以修復(fù)景觀;平原區(qū)可采用清理廢石(渣)、采坑(塌陷坑)回填、整平、覆土、復(fù)綠、造景等工程措施進(jìn)行地形地貌景觀重建。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)引發(fā)或可能引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題及主要環(huán)境要素。10 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本編制 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本由報(bào)告書(報(bào)告表)和附圖兩部分組成。 報(bào)告書編寫要點(diǎn)如下:a)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制依據(jù)和適用年限。適用年限應(yīng)根據(jù)礦山服務(wù)年限和開采計(jì)劃確定。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū),提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)總體目標(biāo)任務(wù)和階段目標(biāo)任務(wù)。簡(jiǎn)述礦山企業(yè)基本概況,礦山開發(fā)方案或開發(fā)計(jì)劃,礦區(qū)的自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì),礦區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等。明確評(píng)估級(jí)別和評(píng)估精度,確定評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法,進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響前提下,將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)結(jié)果,按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則,提出總體工作部署和本方案適用期內(nèi)分年度實(shí)施計(jì)劃。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署,明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理恢復(fù)、監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容,提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程,并分別提出有針對(duì)性的技術(shù)措施。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程部署、工程量及工程技術(shù)手段,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。i)保障措施。j)效益分析。 報(bào)告表的編制按附錄I執(zhí)行。13 / 34附錄 A(規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)表 給出了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)。表 評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表重要區(qū) 較重要區(qū) 一般區(qū)分布有 500 人以上的居民集中居住區(qū)分布有 200~500 人的居民集中居住區(qū)居民居住分散,居民集中居住區(qū)人口在 200 人以下分布有高速公路、一級(jí)公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)施分布有二級(jí)公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設(shè)施無重要交通要道或建筑設(shè)施礦區(qū)緊鄰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) (含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點(diǎn))遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))有重要水源地 有較重要水源地 無較重要水源地破壞耕地、園地。 破壞其它類型土地。15 / 34附錄 C (規(guī)范性附錄)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表 給出了地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)。表 地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表復(fù) 雜 中 等 簡(jiǎn) 單主要礦層(體)位于地下水位以下,礦坑進(jìn)水邊界條件復(fù)雜,充水水源多,充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng),補(bǔ)給條件好,與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切,老窿(窯)水威脅大,礦坑正常涌水量大于 10000m3/d,地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞主要礦層(體)位于地下水位附近或以下,礦坑進(jìn)水邊界條件中等,充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等,補(bǔ)給條件較好,與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯(lián)系,老窿(窯)水威脅中等,礦坑正常涌水量 3000~10000m 3/d,地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞主要礦層(體)位于地下水位以上,礦坑進(jìn)水邊界條件簡(jiǎn)單,充水含水層富水性差,補(bǔ)給條件差,與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切,礦坑正常涌水量小于 3000m3/d,地下采礦和疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體杰構(gòu)為主,軟弱巖層或松散巖層發(fā)育,蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育,巖石風(fēng)化強(qiáng)烈,地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于 10m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性差,礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性差礦床圍巖巖體以薄厚層狀結(jié)構(gòu)為主,蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育中等,局部有軟弱巖層,巖石風(fēng)化中等,地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度 5~10m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等,礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性中等礦床圍巖巖體以巨厚層狀塊狀整體結(jié)構(gòu)為主,蝕變作用弱,巖溶裂隙帶不發(fā)育,巖石風(fēng)化弱,地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性好,礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性好地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大,斷裂構(gòu)造發(fā)育或有活動(dòng)斷裂,導(dǎo)水?dāng)嗔褞懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶) ,導(dǎo)水性強(qiáng),對(duì)井下采礦安全影響巨大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜,礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大,斷裂構(gòu)造較發(fā)育,并切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶) ,導(dǎo)水?dāng)嗔褞У膶?dǎo)水性較差,對(duì)井下采礦安全影響較大地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小,斷裂構(gòu)造不發(fā)育,斷裂未切割礦層(體)和圍巖覆巖,斷裂帶對(duì)采礦活動(dòng)影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多,危害大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多,危害較大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少,危害小采空區(qū)面積和空間大,多次重復(fù)開采及殘采,采空區(qū)未得到有效處理,采動(dòng)影響強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間較大,重復(fù)開采較少,采空區(qū)部分得到處理,采動(dòng)影響較強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間小,無重復(fù)開采,采空區(qū)得到有效處理,采動(dòng)影響較輕地貌單元類型多,微地貌形態(tài)復(fù)雜,地形起伏變化大,不利于自然排水,地形坡度一般大于 35176。~35176。相對(duì)高差小,地面傾向與巖層傾向多為反交注:采取就上原則,只要有一條滿足某一級(jí)別,應(yīng)定為該級(jí)別。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大,斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動(dòng)斷裂,導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)或溝通地表水體,導(dǎo)水性強(qiáng),對(duì)采場(chǎng)充水影響大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小,斷裂構(gòu)造較不發(fā)育,斷裂未切割礦層(體)圍巖、覆巖,對(duì)采場(chǎng)充水影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多、危害大現(xiàn)狀條件下,礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下,礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少、危害小采場(chǎng)面積及采坑深度大,邊坡不穩(wěn)定,易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場(chǎng)面積及采坑深度較大,邊坡較不穩(wěn)定,較易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場(chǎng)面積及采坑深度小,邊坡較穩(wěn)定,不易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害地貌單元類型多,微地貌形態(tài)復(fù)雜,地形起伏變化大,不利于自然排水,地形坡度一般大于 35176?!?5176。相對(duì)高差較小,高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡注:采取就上原則,只要有一條滿足某一級(jí)別,應(yīng)定為該級(jí)別。表 礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表年生產(chǎn)量礦種類別 計(jì)量單位大型 中型 小型 備注煤(地下開采) 萬噸 ≥120 12045 45 原煤煤(露天開采) 萬噸 ≥400 400100 100 原煤石油 萬噸 ≥50 5010 10 原油油頁(yè)巖 萬噸 ≥200 20050 50 礦石烴類天然氣 億立方米 ≥5 51 1二氧化碳?xì)?億立方米 ≥5 51 1煤成(層)氣 億立方米 ≥5 51 1地?zé)幔崴?萬立方米 ≥20 2010 10地?zé)幔釟猓?萬立方米 ≥10 105 5放射性礦產(chǎn) 萬噸 ≥10 105 5 礦石金(巖金) 萬噸 ≥15 156 6 礦石金(砂金船采) 萬立方米 ≥210 21060 60 礦石金(砂金機(jī)采) 萬立方米 ≥80 8020 20 礦石銀 萬噸 ≥30 3020 20 礦石其它貴金屬 萬噸 ≥10 105 5 礦石鐵(地下開采) 萬噸 ≥100 10030 30 礦石鐵(露天開采) 萬噸 ≥200 20060 60 礦石錳 萬噸 ≥10 105 5 礦石鉻、鈦、釩 萬噸 ≥10 105 5 礦石銅 萬噸 ≥100 10030 30 礦石鉛 萬噸 ≥100 10030 30 礦石鋅 萬噸 ≥100 10030 30 礦石鎢 萬噸 ≥100 10030 30 礦石錫 萬噸 ≥100 10030 30 礦石銻 萬噸 ≥100 10030 30 礦石鋁土
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