【正文】 ...................5. 項目存在的主要風(fēng)險分析 ................................5. 風(fēng)險防范對策 ..........................................620 研究結(jié)論與建議 ..........................................8. 研究結(jié)論 ..............................................8. 建議 .................................................12附件及附圖附圖：附圖一：工程區(qū)域位置圖附圖二：工程總平面布置圖煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定第一部分 總則1 為了提高中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱中油股份公司）煉油化工建設(shè)項目投資效益，進一步加強建設(shè)項目的前期工作，規(guī)范可行性研究報告的編制，特制定《煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定》 （以下簡稱編制規(guī)定） 。2 本編制規(guī)定適用于中油股份公司煉油化工新建和改、擴建項目可行性研究報告的編制。對于投資額度較小、項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單、市場比較落實的項目，也可按本編制規(guī)定進行適當(dāng)簡化。4 項目建設(shè)（主辦）單位應(yīng)委托有相應(yīng)資格的工程設(shè)計單位或咨詢單位承擔(dān)可行性研究報告的編制。項目建設(shè)（主辦）單位應(yīng)積極配合編制單位的工作，主動提供相應(yīng)的文件和資料并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。編制的可行性研究報告要全面反映研究過程中的不同意見和項目存在的主要問題，以確保可行性研究的和嚴(yán)肅性?？尚行匝芯康囊罁?jù)主要有：預(yù)可行性研究報告或項目建議書及其批復(fù)文件、建設(shè)（主辦）單位的委托函和基本要求以及與項目有關(guān)的文件。要在比選的基礎(chǔ)上，提出推薦方案?？尚行匝芯繄蟾孢€應(yīng)從多方面對項目風(fēng)險進行分析，提出分析意見和規(guī)避風(fēng)險的措施。對一些提高企業(yè)整體效益和長遠(yuǎn)利益（如提高產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護及勞動安全衛(wèi)生等） ，直接經(jīng)濟效益較差的建設(shè)項目，除進行實事求是的經(jīng)濟評價外，還要強化項目在投資效果方面的說明。但對國民經(jīng)濟影響大、中外合資的重大項目以及帶有基礎(chǔ)性、公益性的項目，應(yīng)按主管部門要求進行相應(yīng)的評價。11 中外合資、合作等利用外資的項目，可行性研究報告編制內(nèi)容除編制規(guī)定外，還應(yīng)反映合資（合作）各方的簡況、資信，項目的合作方式、經(jīng)營管理與體制、收益分配、承擔(dān)和產(chǎn)品銷售等方面達成的協(xié)議。12 可行性研究報告應(yīng)達到本編制規(guī)定要求的范圍和深度。項目的建設(shè)規(guī)模、工藝路線及產(chǎn)品方案、工程內(nèi)容和采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等不得任意改變。批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算應(yīng)是相對準(zhǔn)確的，與初步設(shè)計概算相比，應(yīng)控制在177。13 本編制規(guī)定由中油股份公司規(guī)劃計劃部歸口管理，授權(quán)中國石油規(guī)劃總院負(fù)責(zé)解釋。 項目建設(shè)性質(zhì)簡述項目是屬于新建或改、擴建；資本構(gòu)成及性質(zhì)；經(jīng)營體制及管理機制。中外合資、合作項目，應(yīng)注明各方單位全稱、注冊國家、法定地址、法人國籍?，F(xiàn)狀中應(yīng)包括生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、員工狀況、資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債、損益狀況以及企業(yè)目前存在的主要生產(chǎn)經(jīng)營問題。煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定. 編制依據(jù)及原則 編制依據(jù)列出主要編制依據(jù)的文件名稱、編制或批準(zhǔn)單位、文號和日期。列出項目建議書、預(yù)可行性研究報告的主要內(nèi)容摘要（規(guī)模、產(chǎn)品方案、投資以及存在問題） 。 編制原則列出項目編制中遵循的主要原則。. 研究范圍及編制分工闡明研究范圍和編制單位的分工情況，列出整個項目的工程主項，風(fēng)表 。煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定 項目建設(shè)理由重點論述項目建設(shè)的作用：包括項目對建設(shè)單位增加生產(chǎn)能力、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低能量消耗和提高經(jīng)濟效益等方面所起的作用；項目對中油股份公司提高整體效益方面所起的作用，項目對行業(yè)發(fā)展所起的作用；項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所起的作用以及項目對國民經(jīng)濟發(fā)展起的作用等。表 工程主項表序號 主項總圖代號 主薦名稱建設(shè)規(guī)模（10 4t/a）編制單位備注1工藝生產(chǎn)裝置2 公用工程3輔助生產(chǎn)設(shè)施煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定4. 主要研究結(jié)論 主要結(jié)論從裝置規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場、原料、工藝技術(shù)、廠址選擇、公用工程、輔助設(shè)施配套情況、能源耗狀況、環(huán)境保護、投資及經(jīng)濟評價等方面給出簡要而明確的結(jié)論性意見。提出解決主要問題和規(guī)避風(fēng)險的建議。年*對于改、擴建項目，該項應(yīng)按“改造前” 、 “改造后”及“增量”分三列填寫。對于項目產(chǎn)品的增量很少，對原有市場影響很小的項目及對煉油產(chǎn)品的市場分析時，以下章節(jié)可以適當(dāng)簡化。 國外同類產(chǎn)品品種、牌號、規(guī)格和用途簡述國外同類產(chǎn)品品種、牌號、規(guī)格和用途并列表，見表 .表 國外產(chǎn)品的品種、規(guī)格及用途表序號 品種 牌號及規(guī)格 用途1234 國內(nèi)同類產(chǎn)品品種、牌號、規(guī)格和用途簡述國內(nèi)同類產(chǎn)品品種、牌號、規(guī)格和用途并列表，見表 表 國內(nèi)產(chǎn)品的品種、規(guī)格及用途表序號 品種 牌號及規(guī)格 用途1煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定234 國外市場分析預(yù)測 市場供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測說明世界及主要生產(chǎn)國或地區(qū)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量及主要生產(chǎn)企業(yè)的原料、技術(shù)和裝置規(guī)模情況并列表，見表 平情況。 市場消費需求現(xiàn)狀及預(yù)測說明世界及主要生產(chǎn)國或地區(qū)的消費量、消費分布以及消費結(jié)構(gòu)情況并煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定列表，見表 、表 。 市場供需平衡分析根據(jù)上述的供需分析和預(yù)測，得出國外市場的供需平衡狀況及發(fā)展空間，地區(qū)之間的供需差貿(mào)易流向，預(yù)測今后的供需變化趨勢及發(fā)展前景。列出在建及擬建項目生產(chǎn)能力表見表 。煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定表 我國產(chǎn)品供需現(xiàn)狀表（10 4t/a）年份 產(chǎn)量 進口量 出口量 表觀消費量表 我國產(chǎn)品消費地區(qū)分布表（10 4t/a）地區(qū) 省市 根據(jù)近年來我國各地區(qū)消費數(shù)量、消費結(jié)構(gòu)以及該產(chǎn)品今后的發(fā)展趨勢等諸多因素，預(yù)測今后五年和更長時間內(nèi)目的產(chǎn)品在國內(nèi)的需求數(shù)量及分布變化趨勢。. 目標(biāo)市場及競爭力分析 目標(biāo)市場分析 目標(biāo)市場選擇和主要用戶分析根據(jù)供需平衡現(xiàn)狀及預(yù)測，選定目標(biāo)市場，對進入目標(biāo)市場的用戶需求煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定及消費特征進行分析，選擇主要用戶。 產(chǎn)品進入前景根據(jù)產(chǎn)品在不同國家和地區(qū)間的供需平衡，分析可能的貿(mào)易流向，選擇擬進入的國外目標(biāo)市場，并預(yù)測目的產(chǎn)品進入該目標(biāo)市場的前景。 主要競爭者分析分析產(chǎn)品在目標(biāo)市場的主要競爭對手 生產(chǎn)成本對比從項目的原料來源與價格、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)裝備、主要消耗水平和經(jīng)營管理等方面分析確定生產(chǎn)成本水平并與競爭對手對比。 營銷系統(tǒng)分析分析產(chǎn)品達到目標(biāo)市場的儲運費用、營銷手段（品牌、廣告和售后服務(wù)等） 、市場空間和銷售網(wǎng)絡(luò)情況并與競爭對手對比。 國內(nèi)產(chǎn)品價格現(xiàn)狀及預(yù)測分析產(chǎn)品在國內(nèi)市場上價格歷史演變過程和變化規(guī)律、與國際價格間關(guān)聯(lián)性，預(yù)測今后十年目的產(chǎn)品的價格變化趨勢。建設(shè)規(guī)模的確定應(yīng)進行多方案比選并在比選后推薦本項目建設(shè)規(guī)模。表 方案生產(chǎn)規(guī)模表序號裝置名稱主項代號產(chǎn)品名稱生產(chǎn)規(guī)模（104t/a）年操作小時技術(shù)來源備注12合計. 產(chǎn)品方案 確定產(chǎn)品方案的依據(jù)論述確定產(chǎn)品方案的依據(jù)。煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定表 方案主要產(chǎn)品的規(guī)格和數(shù)量表序號產(chǎn)品名稱規(guī)格數(shù)量（104T/A） 推薦的產(chǎn)品方案簡述推薦產(chǎn)品方案的現(xiàn)由和特點。 各方案總工藝流程簡介對制定的總工藝流程方案進行描述，并附總工藝流程圖。煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定表 產(chǎn)品對比表方案一 產(chǎn)品名稱規(guī)格數(shù)量（10 4t/a）規(guī)格數(shù)量（10 4t/a）合計表 工藝對比表項目 方案一 備注工藝技術(shù)特點加工方案靈活性表 投資和效益對比表對比指標(biāo) 方案一 備注項目投入總資金（10 4元）年均利潤總額（10 4元）年均總成本（10 4元）煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定項目財務(wù)內(nèi)部收益率（％）項目財務(wù)凈現(xiàn)值（10 4元）項目財務(wù)凈現(xiàn)值率（％） 推薦方案的總工藝物料平衡簡述推薦的總工藝方案及物料平衡并列表，見表 。當(dāng)項目由多個工藝裝置組成，如需設(shè)分冊詳細(xì)敘述時，在本章可只對各個工藝裝置做簡要介紹。. 工藝技術(shù)選擇 原料路線確定簡述國內(nèi)外不同工藝的原料路線確定，包括現(xiàn)狀、特點、變化趨勢及發(fā)展前景等。 工藝技術(shù)路線的介紹 國外工藝技術(shù)概況介紹國外先進技術(shù)，包括現(xiàn)狀、特點和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、所建裝置數(shù)量、技術(shù)覆蓋率、發(fā)展變化趨勢及前景等。 工藝技術(shù)比選對不同工藝技術(shù)從技術(shù)來源、產(chǎn)品質(zhì)量、主要技術(shù)參數(shù)、消耗、投資及成本等方面進行對比，評價其技術(shù)的先進性、可靠性、適用性、安全性及經(jīng)濟合理性并列表，見表 。表 工藝技術(shù)方案對比表煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定序號 指標(biāo) 單位 方案 備注1 技術(shù)來源2 產(chǎn)品質(zhì)量3 主要技術(shù)參數(shù)4 主要原料單耗5主要公用工程單耗 新鮮水 循環(huán)水 電 蒸汽 燃料6 裝置總投資7 單位成本 可變成本 固定成本煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定 初步評價 推薦的工藝技術(shù)根據(jù)上節(jié)對比，明確推薦的工藝技術(shù)，簡述主要工藝流程，介紹其特點并以性描述，見表 。表 推薦工藝技術(shù)綜合評價表序號 項目 評價1 技術(shù)先進性2 技術(shù)適用性3 技術(shù)可靠性4 技術(shù)安全性5 經(jīng)濟合理性6 技術(shù)進展前景7單位產(chǎn)品技術(shù)投資水平8 單位產(chǎn)品投資水平9 產(chǎn)品質(zhì)量水平10 產(chǎn)品質(zhì)量提高前景11技術(shù)對產(chǎn)品質(zhì)量保證程度12 技術(shù)對適應(yīng)程度13 工藝流程的合理性煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定14工藝地環(huán)境的影響程度15工藝技術(shù)獲得的雞易程度16 自動控制水平17 總生產(chǎn)成本水平18 改進成本主攻方向19 裝置穩(wěn)定性20 產(chǎn)品競爭力21 產(chǎn)品吸引力22 存在問題及改進方向. 工藝概述、流程及消耗定額 工藝概述 裝置規(guī)模和年操作時數(shù)敘述裝置規(guī)模和年操作時數(shù)，當(dāng)生產(chǎn)不同規(guī)格產(chǎn)品對裝置生產(chǎn)規(guī)模有影響時，應(yīng)按產(chǎn)品規(guī)格分別列出并給出最可能的產(chǎn)品方案下的裝置規(guī)模和對應(yīng)的年操作時數(shù)。 原料和輔助材料煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定列出本裝置所需的原料、輔助材料數(shù)量和主要原料性質(zhì)（規(guī)格） ，分別見表 和表 。表 主要產(chǎn)品表序號 產(chǎn)品名稱 單位 數(shù)量 備注12煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定表 產(chǎn)品性質(zhì)（規(guī)格）表指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)數(shù)值 備注表 副產(chǎn)品規(guī)格和數(shù)量表序號 副產(chǎn)品名稱 規(guī)格數(shù)量（10 4T/A）指標(biāo)數(shù)值 備注12合計 工藝流程說明簡述主要工藝過程、操作參數(shù)（必要時用表格表示）和關(guān)鍵的控制方案，附工藝流程圖。表 物料平衡表（10 4t/a）進裝置 出裝置序號 裝置名稱物料名稱 數(shù)量 物料名稱 數(shù)量12煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定合計 裝置消耗定額簡述裝置消耗定額并列表，見表 表 消耗定額表消耗量序號名稱 規(guī)格 單位 消耗定額每小時 每年備注12 公用工程3 副產(chǎn)品注：必要時可在“備注”欄中列出消耗定額的國內(nèi)外先進水平值。要設(shè)備布置方案，附設(shè)備平面布置示意圖和工藝設(shè)備表。 設(shè)計中采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范列出設(shè)計中采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱和標(biāo)準(zhǔn)號。設(shè)備分類匯總見表 ，機泵分類匯總見表 ，非定型設(shè)備分類匯總見表 ，工業(yè)爐分類匯總見表，其它機械和定型設(shè)備分類匯總見表 。 大型超限設(shè)備概況簡述大型超限設(shè)備概況、超限內(nèi)容、解決方法并列表，見表 6。表 進口設(shè)備表序號 位號 名稱 規(guī)格 材料 臺數(shù) 來源 備注123 合計 設(shè)計中采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范列出設(shè)計中采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱和標(biāo)準(zhǔn)號。. 工藝裝置“三廢”排放 廢液簡述廢液排放情況，如排放點、熱電廠放量并列表，見表 。表 廢水排放表序號排放水名稱排放點排放量（m 3/h）有害物濃度(wt%)排放方式排放方向備注123煉油化工建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定 合計 廢氣簡述廢氣排放情況，如排放點、排放量并列表，見表 。簡述裝置定員和崗位定員。 設(shè)備技術(shù)風(fēng)險闡述采用的關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)來源、歷史及進展，分析其可靠性及風(fēng)險性。表 主要原料的規(guī)格和數(shù)量表（10 4t/a）序號 原料名稱 規(guī)格 數(shù)量 執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 來源 備注12合計 原料來源及其供應(yīng)的可靠性 原料來源說明原料的來源選擇是否合理、可靠，原料的數(shù)量和質(zhì)量是否滿意，重點論述所需原料在資源總量、可供年限、儲運安全及資源替代等方面的可靠性。 原料供應(yīng)的可靠性