財(cái)政法規(guī)制ppt課件-在線瀏覽
2025-06-22 22:21本頁面
【正文】 行。? 各單位的職權(quán)：編制本單位預(yù)算、決算草案。? 預(yù)算收入：按預(yù)算級次分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。? 稅收收入：政府憑借其政治權(quán)利按特定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。流轉(zhuǎn)稅占 60%多。? 上繳的國有資產(chǎn)收益包括：股息紅利收入、上繳利潤、租金收入、其他收入。例如：排污費(fèi)收入、城市水資源收入、教育費(fèi)附加收入等。? 預(yù)算支出：指列入各級財(cái)政用預(yù)算收入安排得支出。? 中央預(yù)算支出包括中央本級支出和中央返還或者補(bǔ)助地方的支出? 地方預(yù)算支出包括地方本級支出和地方按財(cái)政體制上解中央的支出。? 預(yù)算組織程序：主要包括預(yù)算的編制、預(yù)算的審批、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整。? 國家預(yù)算的編制一般要經(jīng)過自下而上和自上而下幾個(gè)來回的過程。? 預(yù)算年度及預(yù)算編制時(shí)間要求：預(yù)算年度又稱財(cái)政年度，通常為一年。? 國務(wù)院于每年 11月 10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示，提出編制預(yù)算草案的原則和要求。中央各部門的預(yù)算草案于每年的 12月 10日前報(bào)財(cái)政部審核。 ? 預(yù)算草案編制的基本原則：中央政府公共預(yù)算不列赤字，地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡原則編制，不列赤字；各級預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。我國中央和地方各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制。目前我國各級政府預(yù)算分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、政府采購預(yù)算和其他預(yù)算。? 收支預(yù)算總表的內(nèi)容：本級預(yù)算收入和支出；上一年度結(jié)余；返還或者補(bǔ)助下級支出；（上解上級支出）；下級上解收入；（上級返還或補(bǔ)助收入）。? 支出預(yù)算表按功能分類、按經(jīng)濟(jì)分類、按部門劃分的支出預(yù)算。前者為后者的概括和總結(jié)，后者是具體化。? 我國國家預(yù)算的審批程序：? 每年財(cái)政部將國家預(yù)算草案附上文字說明，上報(bào)國務(wù)院審核后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。 提交全國人民代表大會(huì)審查的預(yù)算草案，包括國家預(yù)算、中央級預(yù)算和地方預(yù)算三部分。 預(yù)算備案：國務(wù)院及各級政府應(yīng)將有關(guān)預(yù)算的暫行規(guī)定或條例，中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解? 收入、中央對地方返還或者給予補(bǔ)助的具體辦法等及時(shí)報(bào)送各級人大常委會(huì)備案。財(cái)政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起 30日內(nèi)，批復(fù)中央各部門預(yù)算?？h級以上地方各級政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起 30日內(nèi)，批復(fù)本級各部門預(yù)? 算。? 預(yù)算的執(zhí)行：指經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算的具體實(shí)施過程，是把預(yù)算由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的具體實(shí)施步驟。稅務(wù)、海關(guān)、銀行、各級國家金庫以及各部門、各單位都是預(yù)算執(zhí)行的主體。? 預(yù)算收入的征收部門：各級財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)。? 政府財(cái)政部門預(yù)算撥款原則：第一、按照預(yù)算撥款。第二，按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款。按單位實(shí)際用款進(jìn)度和國庫庫款情況撥款。? 需要?jiǎng)佑妙A(yù)備費(fèi)的，財(cái)政部提出方案，報(bào)本級政府決定。? 各級政府預(yù)算的上年結(jié)余，可以在下年用于上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出；有余額的，可以補(bǔ)充預(yù)算周轉(zhuǎn)金；再有余額的，可以用于下年必須的預(yù)算支出。預(yù)算收支旬報(bào)，每旬終了后 3日內(nèi)報(bào)送；? 預(yù)算收支月報(bào)，每月終了后 5日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。? 年報(bào)即年度決算的編報(bào)事項(xiàng)，依照 《 預(yù)算法 》 和 《 預(yù)算法實(shí)施條例 》 的有關(guān)固定執(zhí)行。? 預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)各級人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級政府報(bào)上一級政府備案。? 各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。? 決算：是指各級政府、各部門、各單位編制的經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。? 決算草案：指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。? 決算草案的審批：各級政府財(cái)政部門編制的決算草案由各級政府（中央由國務(wù)院）審定后，報(bào)各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。各部門應(yīng)當(dāng)自本級政府財(cái)政部門批復(fù)本部門決算之日起 15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。? 預(yù)決算的監(jiān)督 按照監(jiān)督主體劃分，預(yù)決算監(jiān)督包括各級人大及其常委會(huì)對預(yù)算、決算進(jìn)行的監(jiān)督，各級政府對下一級政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。第二節(jié) 政府采購法律制度? 2022年 1月 1日起施行
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