【正文】 ，具有較強(qiáng)的景區(qū)開發(fā)和管理經(jīng)營(yíng)能力。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目所在地概況xx縣城之西，叢山中聳立著獨(dú)立一峰，叫某山。始建于南北朝梁武帝年間的某山道觀，距今已有 1500 多年的歷史，其間幾經(jīng)擴(kuò)建與修葺，到清.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告咸豐年間，廟宇達(dá)到鼎盛時(shí)期，與武當(dāng)山全真派一脈相傳，遙相呼應(yīng)， “武當(dāng) 遠(yuǎn)，某險(xiǎn) ”的說法在民間廣為 流傳。80 年代初，一度形成過正月間里十萬香客朝某的盛大場(chǎng)面。登臨山頂，極目眺望，眾山低矮臣服于前，一水九曲環(huán)繞于下，莽莽蒼蒼，天地悠遠(yuǎn)，開人襟懷。當(dāng)它飛臨某山上空時(shí)，但見一派丹山秀水，色渥如丹，燦若明霞。美侖美奐，宛然世外仙境，頓時(shí)敞開金嗓，長(zhǎng)空歌鳴，聲震玉宇。于是某山正式被玉帝載入金冊(cè)，某山至此揚(yáng)名天下。流水聲中路，白云影中行。緩步臨仙洞，煙霞漸漸平。 ）、沮江赤壁、云霞洞（每當(dāng)夕陽西沉，一洞燦爛煙霞恍若仙境；這里是佛教所在地，這種一山佛道并存的現(xiàn)象在全國(guó)尚屬罕有），過頭天門，拾級(jí)而上，到達(dá)文昌祠（文曲星所居之地），過儀明崗、文廟就可.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告看到氣勢(shì)磅礴、雕工精美的龜蛇二將大型石雕，此雕塑因石賦形，已有 800 多年歷史，下有明朝書法家簡(jiǎn)而可書寫的“鸞鳳常鳴” 四個(gè)隸書大字。巍峨聳峙、氣勢(shì)恢宏的道教圣地某山以它超然出塵的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。項(xiàng)目建成后，將大幅提高旅游業(yè)在 xx 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，直接增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)為旅游業(yè)配套的相關(guān)行業(yè)的建設(shè)，可以進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有利于進(jìn)一步促進(jìn) xx 縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)內(nèi)容包括：新建旅游公路4000 米、3 座橋梁、游客接待中心、驗(yàn)票廳、生態(tài)停車場(chǎng)、景觀小廣場(chǎng)；新建廊道、三星級(jí)旅游公廁及長(zhǎng)壽殿、土地廟、心徹閣、臨沮亭等景點(diǎn)建筑 450 多平方米；維修改造頭天門、大花屋、演藝廳、2 道山門等房屋建筑 2900 多平方米。.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 研究?jī)?nèi)容可行性研究?jī)?nèi)容涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程方案、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資及效益分析等方面。 景區(qū)開發(fā)和工程技術(shù)方案某山風(fēng)景區(qū)開發(fā)將完全按照《xx 縣旅游發(fā)展規(guī)劃》要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，委托國(guó)家資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，具體分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在報(bào)請(qǐng)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。工程技術(shù)方案必須滿足保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境，有力促進(jìn)景區(qū)資源的持續(xù)利用。由于某山風(fēng)景區(qū)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，投資方預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)大，因此，凡進(jìn)入景區(qū)管理使用的設(shè)施設(shè)備均按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平采購或者制作，具體采購方案可參照政府采購方案實(shí)施，安排專人技術(shù)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和運(yùn)行，以確保其質(zhì)量水平和性能安全，采購及營(yíng)運(yùn)方案由投資方按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)另行制作文案。該項(xiàng)目應(yīng)盡快實(shí)施，確保早日完成對(duì)某山 4A 景區(qū)的建設(shè)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、實(shí)施意義與可行性 項(xiàng)目建設(shè)背景 文化旅游助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí).某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2022 年《xx 縣政府工作報(bào)告》中提出：以創(chuàng)建“生態(tài)旅游名縣” 為 目標(biāo) ，加快“ 山水園林 創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng) 村示范區(qū)”的建設(shè)，以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。某山風(fēng)景區(qū)作為 xx 縣的重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展載體，若能在這輪旅游發(fā)展中抓住機(jī)遇，借助道教文化迅速提高知名度，可助推 xx 縣旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。規(guī)劃區(qū)所依托的城市正好是處在四邊形熱點(diǎn)旅游區(qū)域中間的空白。 開發(fā)優(yōu)勢(shì)分析 生態(tài)環(huán)境優(yōu)良xx 屬于亞熱帶大陸季風(fēng)氣候，氣候溫和、雨量充沛，四季分明，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá) 74%，是有名的“林?！?，也是“ 省 綠化達(dá)標(biāo) 第一縣” 。 縣域交通條件優(yōu)越xx 區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。交通條件的改善 為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告良好的機(jī)遇，提供了轉(zhuǎn)型支撐。在由省改委編制的《省長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游目的地發(fā)展與控制性規(guī)劃：規(guī)劃總文本（2022 年2020 年）》中，多處涉及 xx 縣及某山風(fēng)景旅游區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)是提高某山風(fēng)景區(qū)開發(fā)效率和效果的需要。一是由于財(cái)力、人力等的不足，造成自然、人文景觀利用不夠；二是由于資金投入有限，某山風(fēng)景旅游區(qū)面臨著一些傳統(tǒng)文化可能消失和特色環(huán)境保護(hù)不力的問題；三是景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)條件不足、宣傳投入不夠致使整個(gè)景區(qū)知名度不高、品牌不響；四是游客人均消費(fèi)和綜合性營(yíng)業(yè)收入與國(guó)內(nèi)著名景區(qū)相距甚遠(yuǎn)；五是現(xiàn)存的《某山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》與《某山風(fēng)景區(qū)控制性詳規(guī)》中比較詳細(xì)與科學(xué)，但跟目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)需要仍有差距，特別是對(duì)景區(qū)的資源利用不夠到位，存在著規(guī)劃不全的問題。項(xiàng)目建設(shè)是 xx 縣實(shí)現(xiàn)“打造三峽后花園，建成鄂西生態(tài)旅游名縣”的 戰(zhàn)略目標(biāo) 的需要。同時(shí)可進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升 xx 縣旅游業(yè)的整體形象與地位，促進(jìn)地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。合理適度地發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)級(jí)。建設(shè)好某山風(fēng)景區(qū)可以很好地保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可觀的旅游經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署。持續(xù)上升的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，和平非戰(zhàn)、中產(chǎn)階層日益增多的良好社會(huì)背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。 合理適度地發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。建設(shè)好某山風(fēng)景區(qū)可以很好地保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可觀的旅游經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署。 持續(xù)上升的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，和平非戰(zhàn)、中產(chǎn)階層日益增多的良好社會(huì)背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。某山景區(qū)初步建成后，品牌影響及環(huán)境容量都必將加速提升，可吸引神農(nóng)架、三國(guó)線的部分游客，綜合神農(nóng)架、三國(guó).某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告線、某山及將在短期內(nèi)建成的嫘祖故里游客接待總量超過 150萬人次，勢(shì)必將激發(fā) xx縣旅游業(yè)的發(fā)展，給本項(xiàng)目帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目開發(fā)基礎(chǔ)條件可行 xx縣屬于旅游資源富集區(qū)，充分開發(fā)豐富的旅游資源對(duì)基礎(chǔ)的選擇很重要。 項(xiàng)目開發(fā)所在地人文政策環(huán)境可行 xx縣委政府對(duì)本景區(qū)的開發(fā)做出大力支持，已有很優(yōu)惠、很有效的政策支持措施。在人力資源、管理資源、宣傳動(dòng)員、降低成本等方面都具有了很好的基礎(chǔ)條件。.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址該項(xiàng)目建設(shè)選址位于某鎮(zhèn)鳳山村三組某山景區(qū)內(nèi)，符合 xx縣建設(shè)用地規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模 平方米，緊鄰城市道路，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便利。光照充足、四季分明。由于垂直氣候帶 明顯，造成各種復(fù)雜的小氣候。其中三區(qū)的年平均溫度分別為 1 2．5℃～1 3．5℃，l 5℃～ 1 6℃，1 3．5℃～1 5℃。夏天主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。地表水系為區(qū)內(nèi)溝谷積水，水流量受大氣降水控制，無較大的流量，溝谷之水季節(jié)性流入沮河。 工程地質(zhì)條件xx 縣城區(qū)屬揚(yáng)子淮地帶，江漢坳陷構(gòu)造單元，基巖為白堊系紅色砂巖、礫巖、礫巖等，內(nèi)陸河湖相連，埋深較淺，產(chǎn)狀平緩，巖層幾近水平。離 xx 縣城區(qū)較 近的地震帶有 xx—鐘祥地震帶、秭歸—漁.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告陽關(guān)地震帶和興山—黔江地震帶，幾次較大震級(jí)的地震為 1969年?？雕R良坪 級(jí)地震、1961 年宜都潘家灣 級(jí)地震、1979年秭歸龍會(huì)觀 級(jí)地震，這 3 次地震影響到 xx 縣城區(qū)，地震烈度均小于 5 度。依據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5011—2022）、 《建筑地基幾次技術(shù)規(guī)范》（DB42/242—2022）本項(xiàng)目場(chǎng)地地層條件分析，素填土為軟弱土，粉質(zhì)粘土及粉沙巖強(qiáng)風(fēng)化為中硬土，中風(fēng)化為堅(jiān)硬土，按最不利地址條件進(jìn)行判定，場(chǎng)地覆蓋層厚度 —場(chǎng)地覆蓋層等效剪切波速 Ves=238/m,綜合評(píng)定本工程場(chǎng)地土類型屬中軟場(chǎng)地土，建筑場(chǎng)地類別可定為Ⅱ類：本項(xiàng)目所有場(chǎng)地屬對(duì)建筑抗震一般地震。 防洪、防潮、排澇設(shè)施條件 防洪條件本工程地形起伏不大，設(shè)計(jì)高程符合防洪條件。 排澇條件工程地址有 — 高差，其排澇效果良好。.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 交通條件本項(xiàng)目所在地緊鄰城市道路，交通十分方便，可以節(jié)省大量運(yùn)輸費(fèi)用。 施工條件在某山景區(qū)實(shí)施本項(xiàng)目有著極其優(yōu)越的施工條件。第四章 項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析 資源開發(fā)及利用方案 某山旅游資源開發(fā)項(xiàng)目中森林資源可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值符合資源綜合利用要求分析某山風(fēng)景區(qū)是 xx縣旅游重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是 xx縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。 項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況分析省某山旅游開發(fā)有限公司開發(fā)某山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目占用的資源品種有：林業(yè)生態(tài)資源、土地資源、空氣質(zhì)量資源、山體景觀資源、交通資源、人文歷史資源、勞動(dòng)人力資源、電力設(shè)施設(shè)備資源、燃?xì)赓Y源、旅游管理資源、地質(zhì)災(zāi)害控制資源等等。耗能品種主要在于電能消耗、水能消耗和燃?xì)饽芰肯?。比較國(guó)內(nèi)外同性質(zhì)旅游接待耗能，從設(shè)計(jì)設(shè)備方面都要先進(jìn)得多，完全回避了高耗能高炭化的生產(chǎn)機(jī)制，是國(guó)家鼓勵(lì)和發(fā)展的環(huán)保性旅游產(chǎn)品企業(yè)。因此這些資源利用的效率在目前的景區(qū)設(shè)計(jì)中是比較先進(jìn)的。 “如鳳之將嘯” ，是袁中道對(duì)某山的形容，武當(dāng)遠(yuǎn)，某險(xiǎn)”的說法在民間廣為流傳。建設(shè)項(xiàng)目大部分為人工建筑，其余依山就勢(shì)、維護(hù)、培育、修整其自然生態(tài)景觀，對(duì)地表水的流向和歸宿沒做大的改變，根據(jù)風(fēng)景區(qū)降水量考察，每年僅 10 萬平米的過山雨水均以自然排解方式歸回到河流溪溝之中，從景觀規(guī)劃來看，基本上尊重了自然流向和排泄傳統(tǒng)，引流勿塞，疏而不漏。景區(qū)對(duì)地下水的使用也采取了因循自然的原則，即主要從外部引入市政管網(wǎng)，不打井吸水，從而改變和減少地下水生態(tài)狀況，不會(huì)造成對(duì)地下水的重大影響。在電能燃?xì)獾确矫嬷饕窃谠O(shè)計(jì)上以直接供電供氣方式減少輸送能耗，在設(shè)備使用上全部采用科技技術(shù)最為先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，達(dá)到節(jié)能減排的目的。在節(jié)能方面，整個(gè)景區(qū)禁止用煤以及高污染燃料，設(shè)定主要能源為電能和燃?xì)饽茉?，少部分使用光伏能源，按照設(shè)計(jì)，景區(qū)管理生活使用電能的 萬千瓦小時(shí)，預(yù)計(jì)使用燃?xì)饷磕暝?50 萬立方；使用光伏能在 20MW。在生態(tài)資源使用上，盡量尊重自然景觀資源，因勢(shì)利導(dǎo)開辟景觀。在降低資源能耗方面主要措施是科學(xué)合理使用，嚴(yán)格節(jié)能降耗措施，實(shí)現(xiàn)效益與能耗的的利用比例最大化。第五章 項(xiàng)目節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范某山風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)中，以電能和燃?xì)饽茉醋鳛橹饕茉垂?yīng)，能源使用盡在照明，用餐和景觀燈飾等方面，排除按照生產(chǎn)型企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量節(jié)能，景區(qū)節(jié)能主要按照一般城市照明和生活節(jié)能規(guī)范實(shí)施，只能從設(shè)施、設(shè)備的使用和開放時(shí)間等方面加大控制措施力度，才能達(dá)到節(jié)能的目的和效果。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析景區(qū)主要能耗是電能和燃?xì)饽茉?，電能耗用狀況標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)能耗約在 萬千瓦小時(shí)，燃?xì)庀拿磕甏蠹s在 50 萬立方左右。 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況項(xiàng)目所在地某山風(fēng)景區(qū)的能源供應(yīng)十分方便，電能主要依托于國(guó)家電網(wǎng) xx縣供電局走網(wǎng)專線供應(yīng)，供電局變電站在景區(qū) 500 米外，景區(qū)內(nèi)由民用電雙回路供電電源。 擬建項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析某山風(fēng)景區(qū)能耗種類很簡(jiǎn)單，主要就是電能和燃?xì)饽茉垂?yīng)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)為，電能每年耗用約在 萬千瓦小時(shí)，燃?xì)夤?yīng)每年約在 50 萬立方。 符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求分析國(guó)家“十二五 ”規(guī)劃綱 要將單位 GDP 能耗降低 20%列為約束.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告性目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化管理提上了國(guó)家能源管理的議事日程。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析擬建項(xiàng)目某山風(fēng)景區(qū)在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足國(guó)家和地方節(jié)能技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面采用了最為先進(jìn)的節(jié)能理念和節(jié)能措施，主要節(jié)能降耗措施是：一是設(shè)計(jì)規(guī)劃采取直供式能源供應(yīng)，二是采取最為先進(jìn)的節(jié)能消耗設(shè)施設(shè)備，三是采取最為科學(xué)嚴(yán)格的節(jié)能管理手段節(jié)能降耗，使旅游景區(qū)的接待經(jīng)營(yíng)達(dá)到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的手段和程度。 對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證綜合業(yè)主方和地方政府合作方案以及設(shè)計(jì)規(guī)劃方案分析，某山風(fēng)景區(qū)在節(jié)能效果方面的措施得當(dāng)、設(shè)計(jì)合理、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理合法，在電能和燃?xì)饽茉匆约八茉捶矫娴氖褂门c避讓措施都是可行的。.某山景區(qū)建設(shè)成 4A級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第六章 項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地方案 旅游規(guī)模：游人規(guī)模:為近期 500 人次/日，遠(yuǎn)期1300 人次/日。區(qū)內(nèi)由道路或者不同用地性質(zhì)劃分為地塊。當(dāng)面積較大的地塊需劃分為小地塊分別開發(fā)時(shí)，細(xì)分后各小地塊的建筑面積總和不得超過原大地塊的容積率控制要求。：某山風(fēng)景區(qū)位于 xx縣西郊 公里，具體開發(fā)地點(diǎn)為某鎮(zhèn)鳳山村。 土地利用狀況風(fēng)景區(qū)內(nèi)土地利用形態(tài)以林地、水域?yàn)橹?，其中還有耕地、居民點(diǎn)和道路交通工程等用地。 項(xiàng)目選址造成不利影響分析風(fēng)景區(qū)內(nèi)的土地按總體規(guī)劃布局，以風(fēng)景游賞用地為主要用地性質(zhì)，兼有游覽設(shè)施用地、居民社會(huì)用地、交通工程用地、林地、耕地。風(fēng)景區(qū)建設(shè)選址不會(huì)造成不利影響。 利于防洪和排澇分析某山風(fēng)景區(qū)位于 xx縣城近郊，不存在誘發(fā)洪澇災(zāi)害的可能，在開發(fā)設(shè)計(jì)中已充分考慮降雨量大時(shí)形成的山洪有可能引起