【正文】 清潔生產(chǎn)是一種 創(chuàng)新思想 ，該思想是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略運(yùn)用于 生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù) 中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 對 產(chǎn)品 ，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。 中華人民共和國主席令 第 72號 清潔生產(chǎn) （ 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ） 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的 能源和原料 、采用先進(jìn) 工藝技術(shù)和設(shè)備 、改善 管理 、 綜合利用 等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 ? 什么 是清潔生產(chǎn) ？ 不是工廠、車間的打掃衛(wèi)生！ 國家角度：可持續(xù)發(fā)展的資源、能源、環(huán)境戰(zhàn)略！ 企業(yè)的角度： 節(jié)能、降耗、減污、增效 的全新理念 ！ 可持續(xù)發(fā)展 的具體落實(shí)！ 自然稀釋擴(kuò)散 污染控制 清潔生產(chǎn) 工業(yè)生態(tài)學(xué) 可持續(xù)發(fā)展 通向可持續(xù)發(fā)展的不同階段 清潔生產(chǎn)與末端治理 傳統(tǒng)的末端治理： 與生產(chǎn)過程相脫節(jié) ,即 “ 先污染 ,后治理 ” ，側(cè)重點(diǎn)是 “ 治 ” ； 不僅投入多、治理難度大、運(yùn)行成本高，而且往往只有環(huán)境效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)沒有積極性 ； 清潔生產(chǎn)： 從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，到生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過不斷地加強(qiáng)管理和技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少乃至消除污染物的產(chǎn)生，側(cè)重點(diǎn)是“ 防 ” 。 清潔生產(chǎn)與 ISO14000 清潔生產(chǎn)與 ISO14000環(huán)境管理體系都是以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的，它們之間的關(guān)系是相輔相成的； 清潔生產(chǎn)雖然也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，但是技術(shù)含量較高 ， 是 “ 硬件 ” ；環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防技術(shù)的采用，但管理色彩較重， 是 “ 軟件 ” 。 5S管理能夠營造一種 \―人人積極參與，事事遵守標(biāo)準(zhǔn) \‖的良好氛圍。 ? 清潔生產(chǎn)既是一種提高資源效率、減小環(huán)境污染的 工業(yè)生產(chǎn)方法 ，也是一種環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的 概念 ，還是一種工業(yè)生產(chǎn)組織和管理的 思路 。 地?zé)? 太陽能的利用 清潔的生產(chǎn)過程 ? 盡量少用、不用有毒有害的原料，這就需要在工藝設(shè)計(jì)中充分考慮； ? 采用無毒、無害的中間產(chǎn)品； ? 選用少廢、無廢工藝； ? 選用高效的設(shè)備； ? 盡量減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等； ? 采用可靠和簡單的生產(chǎn)操作和控制方法； ? 對物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用； ? 完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平。 原料采集 資源 加工制作 原料 產(chǎn)品 運(yùn)銷 商品 消費(fèi)使用 廢品 處置 排入環(huán)境 能量 產(chǎn)品的生命周期：從搖籃到墳?zāi)? 清 潔 的 產(chǎn) 品 綠色產(chǎn)品 ： 從生產(chǎn)到使用乃至回收的整個(gè)過程都符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境無害或危害極少，以及利用資源再生或回收循環(huán)再用的產(chǎn)品。 在實(shí)行預(yù)防污染分析和評估的過程中，制定能夠減少能源、水和原輔料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物的排放及其毒性的方案 通過清潔生產(chǎn)審核達(dá)到如下目的： 1. 核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄物的資料； 2. 確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對策； 3. 提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認(rèn)識和知識； 4. 判定企業(yè)效率的高低的瓶頸部位和管理不善的地方； 5. 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。 （ 1）、自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 第二十九條規(guī)定： “ 企業(yè)在污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。 ” （ 2）、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè) 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 第二十八條規(guī)定： “ 污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 ” ? 各級環(huán)保部門要依照 《 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 的規(guī)定，監(jiān)督污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)（通稱“雙超”企業(yè)），以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)（通稱“雙有”企業(yè)，需重點(diǎn)審核的有毒有害物質(zhì)名錄見附件一及原國家環(huán)保總局環(huán)發(fā) 〔 2022〕 151號文），實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核 環(huán)發(fā)（ 2022） 60號 ? 地方環(huán)保部門應(yīng)將 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作納入當(dāng)?shù)卣甓瓤己梭w系 ，積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的開展。各地也可以根據(jù)污染減排工作的需要，將國家、省級環(huán)保部門確定的污染減排重點(diǎn)污染源企業(yè)納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的范圍 。 ? 工作 ：建立審核小組，制定審核工作計(jì)劃；宣傳清潔生產(chǎn)思想。 ?工作 重點(diǎn)： 1. 評價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況； 2. 確定審核重點(diǎn)； 3. 針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 ?工作重點(diǎn)： (1) 實(shí)測輸入輸出物流； (2) 建立物料平衡 。 準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料 實(shí)測輸入輸出物流 建立物料平衡 分析廢棄物產(chǎn)生的原因 提出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案 ④ 方案產(chǎn)生和篩選 ?目的 ： 通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。 產(chǎn)生方案 分類匯總方案 研制方案 繼續(xù)實(shí)施無 /低費(fèi)方案 核定并匯總無 /低費(fèi)方案實(shí)施效果 編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告 篩選方案 ⑤ 可行性分析 ?目的： 對篩選出來的中 /高費(fèi)清潔生