【正文】 員需求 10 103工作準備 11 基礎測繪資料收集 11 農村集體土地所有權登記發(fā)證成果資料 11 11 124編碼說明 12 12 12 13（登記簿）代碼結構 145 權屬調查 14 14 14 15 15 15 15 15 16 16 17 17 17 17 18 18 186成果圖件編制 187正式公示 198制作歸戶表、承包合同、登記簿、證書 209簽章確認 20 20 2010建立登記簿 2111土地承包經營權證頒發(fā) 2111成果匯總與檢查驗收 21 21 22附錄1: 日報模板 24附錄2: 經費記錄 25附錄3 ：發(fā)包方調查表 26附錄4：承包方調查表 28附錄5：承包地塊調查表 31附錄6：農村土地承包經營權調查信息公示表 34附錄7：農村土地承包經營權公示結果歸戶表 37附錄8：農村土地承包經營權登記簿（樣本） 40附錄:9農村土地承包經營權證書（樣本） 47附錄10：錄入模板 61附錄11：地塊分布圖 64附錄12：指界通知書 65附錄13：直接委托書 66附錄14 ：農村土地承包合同（樣本1） 67附錄15 ：農村土地承包合同（樣本2） 731 項目簡述石首市大垸鎮(zhèn)三十二個村：，最終以實測面積為準。三十二個村包含：黃金灣村、新橋村、和豐村、三叉港村、普圣寺村、楊柳溝村、保南湖村、合民村、焦家鋪村、東河頭村、北碾村、中嶺子村、古長堤村、五大橋村、岳家港村、四嶺子村、六公湖村、合光村、魚尾洲村、天星堡村、譚子拐村、泥南村、新堤村、黃金剅村、轄新堤村、大公湖村、大灣村、大堤口村、新農村、黃木山村、丁家垸村、東堤港村。項目的宣傳動員和相關資料的收集均由各村的確權工作小組負責，我方負責測量，制圖等相關的成果輸出。 工作底圖：根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖。 數(shù)據(jù)處理：數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)轉換、符號代碼對應、拓撲處理等，使之滿足建庫的要求。 成果匯總：根據(jù)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計報表，完成本項目設計書及各種報告的編寫。 工作內容正式實施階段的工作內容見下表：序號工作內容說明1資料收集整理負責所有收集資料的整理歸檔工作2工作底圖根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖3圖上指界配合村民小組負責人和熟悉土地業(yè)務的村民進行圖上指界4地塊測繪圖解法和RTK實測5地塊分布草圖根據(jù)測繪成果制作地塊分布草圖6調查信息公示表包含承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積、利用類型以及四至信息等7表格接收接收已完成審核調查成果（發(fā)包方、承包方、地塊調查表等）8掃描發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表、指界通知書、指界委托書等9錄入發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表10地塊分布圖根據(jù)公示情況和地塊分布草圖使用相應軟件制作，以村組為單位11歸戶表、合同根據(jù)調查成果和公示情況制作12地塊圖使用相應軟件進行輸出并調整，以承包戶為單位13正式公示可根據(jù)反饋情況進行再次調整14公示結果歸戶表簽章、合同簽訂、證書打印提供公示結果歸戶表和承包合同15成果匯總及檢查驗收編制報告、檔案整理歸檔，成果自檢，驗收材料準備并參與縣級自檢和最終驗收項目部負責制定整體項目目標、階段性目標以及進度計劃。項目經理負責組織、協(xié)調、調動工作人員快速、高效的完成工作任務。負責給項目人員培訓，保障項目人員能夠在項目得到其效力。項目部負責：項目技術路線的確定，實施進度的控制，項目質量的檢查。市場人員：負責與局方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通。制圖人員：負責地塊分布草圖、地塊分布圖、地塊圖的制作，輸出JPG。掃描錄入人員：負責土地承包經營權確權資料的屬性錄入與掃描。項目部負責技術支持與進度安排、質量檢查。2項目經理在現(xiàn)場全程參與項目，根據(jù)項目進展情況臨時申請人員調整，由公司安排人員的增減 。 時間進度安排與人員需求總工作量按照23個村來計算，計劃完成時間為2015年11月30日：序號工作內容時間備注1工作底圖8月底之前23個村的工作底圖2地塊上圖工作9月底之前到村委會協(xié)助地塊上圖（紙質資料、電子數(shù)據(jù)）3數(shù)據(jù)處理10月底之前掃描、錄入、地塊屬性掛接4提供公示資料11月17日之前地塊分布圖及公示表5資料匯總11月底之前3工作準備 基礎測繪資料收集 二次調查農村數(shù)據(jù)庫（含基本農田保護片塊圖層）說明：2012年變更調查更新后的農村數(shù)據(jù)庫，含村級行政區(qū)、地類圖斑、線狀地物、零星地物等圖層，另需要二次調查（2009年統(tǒng)一時點）的基本農田保護片塊圖層。 農村集體土地所有權登記發(fā)證成果資料收集農村集體土地所有權確權登記發(fā)證成果數(shù)據(jù)、圖件、土地調查、土地規(guī)劃和基本農田保護劃區(qū)定界資料。采用省農村土地經營權確權登記頒證工作辦公室統(tǒng)一下發(fā)，:2000數(shù)字正射影像圖（CGCS2000坐標系）套合行政區(qū)劃界線和基本農田保護區(qū)界線作為工作底圖。XXXXXX XXX XXX XX 組級別代碼 村級別代碼 鄉(xiāng)級別代碼 縣級別代碼發(fā)包方代碼結構（2）編碼方法在發(fā)包方代碼結構中，縣級段代碼位數(shù)6位，表示縣級及縣級以上行政區(qū)，應按GB/T2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級段代碼位數(shù)3位，表示街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，應按GB/T10114《?縣?級?以?下?行?政?區(qū)?劃?代?碼?編?制?規(guī)?則》的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數(shù)3位，表示行政村或村集體經濟組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組及段代碼位數(shù)2位，表示村內各該農村集體經濟組織或村民小組，代碼從01開始，按升序編碼，最多編至99，由所屬行政村編訂。XXXXXXXXXXXXXX XXXX 系列順序碼 發(fā)包方代碼 承包方代碼結構（2）編碼方法在承包方代碼結構中，第一段為發(fā)包方代碼，；第二段為4位系列順序碼，代碼從0001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至9999。XXXXXXXXXXXXXX XXXXX 順序碼 發(fā)包方代碼 承包地塊代碼結構（2）編碼方法在承包地塊代碼結構中，第一段為發(fā)包方代碼，；第二段為5位系列順序碼，代碼從00001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至99999。XXXXXXXXXXXXXXXXXX X 承包方式代碼 承包方代碼承包合同和農村土地承包經營權證(登記簿)代碼結構（2）編碼方法在承包合同和農村土地承包經營權證(登記簿)代碼結構中，第一段為承包方代碼，；第二段為承包方式代碼，用1位英文字母表示，“J”表示家庭承包，采用“Q”表示其他方式承包。發(fā)包方指依法發(fā)包農村土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組為調查單元。發(fā)包方調查表的內容按附錄3后的填寫要求和填寫說明填寫完整。調查內容包括：（1）承包方代表的姓名，身份證號碼、地址及家庭成員情況。（3）承包方土地承包經營權權屬信息，包括土地承包合同和（或）農村土地承包經營權證等信息。承包地塊指由土地承包經營權界線所封閉的地塊。 承地塊調查表的內容按附錄5后的填寫要求和填寫說明填寫完整。 初次調查指界為我方調查人員配合村組人員在工作底圖上進行圖上指界。本次項目的測量方法以圖解法為主，對于界址不清晰的地塊采用RTK實測。利用正射影像圖解界址點時，定位點不大于1/2個像素；利用數(shù)字線劃圖圖解時，定位點應端點捕捉，獨立圖解兩次，取中數(shù)作為界址點坐標。（2） 實測法地塊界址點實測以HBCORS網絡RTK測量為主要方式；網絡信號較差或沒有網絡信號的地區(qū)可采用基站 RTK測量方法；隱蔽界址點或不利于RTK觀測的點位可配合全站儀施測。地塊分布草圖除記錄承包地塊的信息外，還應重點反映對地塊空間方位描述起關鍵作用的地物點、特征點等信息。公示期限不少于7天，對于公示中有異議的地塊，調查員應配合村組工作人員進行核實、修改直到沒有異議，最后形成經過承包方初步確認的成果。②界線確認：村工作專班組織指界人對經過公示無異議的界線在承包地塊調查表上進行確認并簽字按手印。代理人進行指界時，應出示代理人的身份證明和委托書（見附錄13）。 整理收集到的原始數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)質量，包括數(shù)學基礎、數(shù)據(jù)精度等，確保滿足建庫的需要。處理檢查后的數(shù)據(jù)，主要包括工作底圖的矢量化、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)轉換、符號代碼對應、拓撲處理等，使之滿足數(shù)據(jù)建庫的要求。（2）對地塊圖層進行拓撲檢查與處理，如出現(xiàn)重疊、縫隙、未封閉、跨越組界等情況，需要進行修改。注意：圖解出的地塊界線的依據(jù)是CGCS 2000坐標系下的正射影像圖。對于跨投影帶的承包地塊，其面積計算應按承包地塊面積主要分布的投影帶內計算結果為準。6成果圖件編制（1）地塊分布圖制作地塊分布圖是以經過承包方初步確認的地塊分布草圖為基礎，添加部分要素之后經過矢量化形成的反映地塊分布情況的圖件。地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方，制圖比例尺可在調整比例尺的基礎上做適當調整（但應是100的整數(shù)倍）。地塊分布圖文字注記字體，圖內一律用細等線，圖外用黑體，字大小、溝渠、道路、田埂等的表示按《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T ）要求執(zhí)行。信息公示表的內容包括：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積、利用類型以及四至信息等。地塊圖是描述地塊位置、界址點線和與相鄰地塊關系等要素的圖件，是農村土地承包經營權登記簿和農村土地承包經營權證書上的附圖。信息公示表是以發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表和地塊測量結果為依據(jù)，以承包方為單位逐地塊公示調查結果形成的信息公示表。《地塊分布圖》和《農村土地承包經營權調查信息公示表》制作完成后，交由村（組）農村土地承包經營權確權登記頒證工作組進行審核，審核通過后在地塊分布圖所涉集體經濟組織范圍內按要求進行張榜公示，公示期限不應少于7天 。9簽章確認公示無異議的，發(fā)包方、承包方（代表）在農村土地承包經營權公示結果歸戶表（附錄7）上簽字并按手印。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核對、匯總后上報縣級人民政府。合同樣本見附錄1附錄15。登記簿樣本請參見附錄8。為避免因系統(tǒng)故障而導致登記資料遺失破壞，應當進行異地備份。經營權證書樣本請參考附錄9。調查工作結束后，應及時組織進行成果整理與歸檔工作。按存儲介質分為電子成果和紙質等實物成果，應保存兩種介質的成果資料。 圖件成果：包括工作底圖、地塊分布草圖、地塊分布圖等圖件。數(shù)據(jù)成果：包括數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調查成果的掃描電子數(shù)據(jù)?？h級檢查匯總后，進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類、核查、拼接和入庫處理，形成標準的調查成果，供農村土地承包經營權確權登記頒證和農村土地承包管理使用。檢查應貫穿農村土地承包經營權調查的全過程，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理整改，確保成果質量。 調查成果檢查。 調查程序和要件檢查。 數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查。 統(tǒng)計匯總一致性檢查。 驗收以縣級行政區(qū)為單位統(tǒng)一組織實施。 附錄1: 日報模板表1 作業(yè)員記錄：日期人員當日工作事項形成成果備注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表2 項目經理記錄：日期類型總體情況說明　項目進展　人員安排　后勤保障　附錄2: 經費記錄表1：XX項目組費用借支記錄借支批次金額（元）申請日期到帳日期　　　　　　　　　　　　　　　　表2：XX項目組費用支出明細序號日期類型金額（元）是否開發(fā)票參與人數(shù)備注1　　　　　　2　　　　　　3　　　　　　4　　　　　　5