【正文】 和運作模式；②多形式土地流轉對農業(yè)規(guī)模經營的效果示范；③外向型龍頭企業(yè)對區(qū)域主導產業(yè)發(fā)展壯大的作用范例；④現(xiàn)代化農業(yè)培訓和農業(yè)推廣服務對提高農民素質效果示范；⑤項目區(qū)企業(yè)化經營管理體制與機制創(chuàng)新示范；⑥示范項目運行管理、目標管理及資料檔案管理現(xiàn)代化示范；項目計劃總投資4350萬元，其中申請中央財政資金900萬元，省、市、縣財政資金2100萬元，企業(yè)及群眾自籌資金1350。項目建成后將產生較好的社會效益和經濟效益。在生態(tài)效益方面：①項目區(qū)通過科學規(guī)劃和生產布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、水產業(yè)生產，并促進農漁結合形成良性的物質循環(huán)；②通過監(jiān)測項目區(qū)水、土安全生產有關參數，保護并改善生態(tài)環(huán)境；通過減少水體、土壤污染，提高農（水）產品安全性，提供潔凈飲用水；③通過項目區(qū)防護林建設，改善抗風災能力，防止水土流失；通過灌排體系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生鹽漬化，提高水、土資源可持續(xù)利用能力。據2001年統(tǒng)計。從項目區(qū)來看，人民生活水平較高，2001年農民年人均純收入達4650元，超過全國農民人均純收入1倍以上，達到了小康水平(見附表1)。項目區(qū)位于縣城東北，國道324線東側，地勢平坦、一馬平川，原為稻谷主產區(qū)和漁業(yè)區(qū)。1994年6月，江澤民總書記視察福建途經項目區(qū)時，看到這里出色的耕地保護，深有感觸地說“保護耕地就是保護我們的生命線”。在經營項目建設方面，至2001年，省、市、縣各級政府亦累計在項目區(qū)投入了1500萬元以上?！兑?guī)劃》采取“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，計劃從1997年2005年，用八年時間，基本完成農業(yè)現(xiàn)代化項目區(qū)建設任務。在極積推動農業(yè)現(xiàn)代化建設的進程中，縣政府十分重視提高農業(yè)綜合開發(fā)工作的整體水平。研究組由農業(yè)經濟、畜牧、作物、植保、科研管理、農業(yè)信息等學科的專家組成，進入實地考察，就土地資源、水資源、氣候資源、人力技術資源、生產現(xiàn)狀、農產品市場供求現(xiàn)狀、農業(yè)現(xiàn)代化建設規(guī)劃及前景等進行了調查訪問，并收集相關資料。經專家論證和評審，確定向國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室申報2002年國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項目。本項目根據國內外市場的需求情況，并結合當地資源特點，確定以優(yōu)質和特色蔬菜、水產為主導產業(yè)的主要建設示范內容，既適應國家農業(yè)產業(yè)政策和農業(yè)生產結構調整的方向，也符合國家發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”農業(yè)的戰(zhàn)略方針。計劃把項目區(qū)建設成為一個集農業(yè)科研、技術引進、試驗示范、教育、推廣、生產、加工、貿易于一體的農業(yè)現(xiàn)代化形象工程，以此帶動泉州市農業(yè)科技水平的提高和農業(yè)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、水產等具有比較優(yōu)勢農產品的生產，實現(xiàn)農業(yè)生產的高附加值，促進泉州乃至福建省實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化。其建設目標和內容與福建省“作為改革開放較早的沿海省份，應在研究應用現(xiàn)代農業(yè)高新技術、促進農業(yè)現(xiàn)代化方面走在全國的前列”、泉州市“科技興市”和縣“依托農業(yè)高科技，推進農業(yè)現(xiàn)代化進程”的農業(yè)指導精神和規(guī)劃思想對接緊密。自然氣候和農業(yè)生產條件趨同，借助獨特的人緣地緣優(yōu)勢，通過農業(yè)現(xiàn)代化示范項目的實施，可以加強與臺灣農業(yè)先進實用技術的合作，把其設施農業(yè)、精致農業(yè)、集約農業(yè)、持久農業(yè)、高效農業(yè)等新型生產經營方式的內涵吸收過來，并引進其先進的技術、設備和經驗，直接進入高起點的發(fā)展。這必將會提高項目區(qū)農業(yè)生產的整體水平，為海峽西岸繁榮帶的農業(yè)現(xiàn)代化建設提供超前的示范樣榜。即面臨大量境外農產品進入我國市場，給我國農產品市場帶來了新的沖擊，但同時和發(fā)達國家與地區(qū)的農業(yè)合作、交流機會將不斷增加，又給我國農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展高效優(yōu)質的現(xiàn)代化農業(yè)帶來了機遇。將可借機發(fā)展亞熱帶名優(yōu)農產品，進入國際市場，參與農產品全球化的競爭，并以此提高農業(yè)的比較效益。因此，探索農產品的無公害化生產技術，已經成為我國21世紀農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。 有利于大幅度增加農民收入縣是我國東南沿海的重要港口城市，農產品出口貿易有著得天獨厚的條件。本項目根據當地農業(yè)發(fā)展水平和經濟、資源狀況，在加強基礎設施、投入要素、農業(yè)科技和經營管理體制等方面建設的基礎上，采取綜合有力的措施提升農業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。通過本項目的實施，將在項目區(qū)內形成以無公害蔬菜和水產產業(yè)化兩大農業(yè)技術體系，逐步達到在品種選育、種（養(yǎng)）技術、農藥使用、施肥 料、灌溉及產品檢測等技術符合國際規(guī)范要求，為農產品出口創(chuàng)匯、農民增收創(chuàng)造了良好的基礎條件。有了農村經濟的發(fā)展，村民經濟收入的提高，就有了改善居住條件的迫切要求?？梢姡卷椖烤哂兄卮蟮默F(xiàn)實意義，建設非常必要?？h農業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責項目的具體執(zhí)行工作，包括人員的協(xié)調、實施計劃的制定和落實、以及日常管理等工作。在政府的組織下，從以上單位抽選精干的管理人員52名，其中中級職稱以上的技術人員25人，專業(yè)涉及園藝、生物、植保、畜牧、農機、環(huán)保、電腦、農經等。學校在農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃、發(fā)展無公害農業(yè)對策研究、蔬菜育種栽培及植保、蔬菜加工食品廠“三廢”治理等方面取得的獲獎成果，可為示范項目實施提供有力的技術保障。在農業(yè)組織與經營管理、農業(yè)設施與裝備、資源保護與環(huán)境建設諸示范項目方面，有相關農、工、經、管、理、文多學科的協(xié)力支撐。項目協(xié)作單位為中綠（福建）農業(yè)綜合開發(fā)有限公司、大明現(xiàn)代農業(yè)有限公司和泉峰水產綜合開發(fā)公司、惠豐深海養(yǎng)殖有限公司。首期投資600萬元人民幣，引進臺灣高科技大型抗風浪深水網箱8座，從事青石斑魚等名優(yōu)珍海產品養(yǎng)殖，產品全部銷往日本、韓國、香港等東南亞地區(qū)。全區(qū)面積近10平方公里，其中耕地面積15000畝，涉及輞川、螺城二鎮(zhèn)的5個行政村；項目區(qū)的水產示范片位于縣東部大港和湄洲灣之間，是以漁業(yè)為主的沿海地區(qū)，水產養(yǎng)殖面積達19015畝，養(yǎng)殖產量占全縣16%左右，屬凈峰鎮(zhèn)。項目區(qū)主要自然災害為臺風，臺風季節(jié)多集中在每年510月。 水資源項目區(qū)地表水水資源豐富，區(qū)內有錦陽溪、 M2，年徑流量達12000萬m3左右，可供采集的地下水貯存量6800萬M3，有效供水量可達13500萬M3，能滿足項目區(qū)約5600萬M3農業(yè)需水量。沿溪修建水閘蓄水，建設抽水機站，田間工程配套率達85%，灌溉保延率可達90%以上，汛期可排洪入海。為了進一步提高項目區(qū)的土壤質量，“九五”期間縣在走馬埭實行全面的改土工程，主要內容一是實施“改低工程”，進行改土、改水等；二是實施“沃土工程”農家肥和綠肥、作物秸稈回田、肥料三要素科學搭配使用，實行測土配方施肥；三是進行土地平整、建設標準農田。 生產現(xiàn)狀項目所選擇的蔬菜和水產兩個產業(yè)是縣農業(yè)的二大支柱產業(yè)，,占農作物面積的10%左右。隨著市場經濟的競爭和農業(yè)結構調整的逐步推進，縣通過各種渠道每年投入900萬元，扶助蔬菜、水產業(yè)的發(fā)展，政策效益發(fā)揮了作用，并有資金投入具體項目，基地達227個，示范基地的產值達5億元，%，公司+農戶、村委會+農戶的生產模式已顯現(xiàn)生命力。項目區(qū)目前有中綠、大明、泉峰和惠豐等四家從事蔬菜生產與加工、水產養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)，在這四家龍頭企業(yè)的協(xié)作下，進行產、加、銷一條龍規(guī)模化經營的格局已經形成。示范區(qū)蔬菜年均畝產值由1300元提高到13500萬元以上，比建設前增加近10倍。 基礎設施自1997年至今，項目區(qū)進行了持續(xù)的農田基礎設施建設?；拘纬刹季趾侠淼乃殴嘞到y(tǒng)、機耕道路通暢、田間電氣配套，大大改善了示范區(qū)的生產條件。在農業(yè)服務方面，項目區(qū)培養(yǎng)和引進810名有關作物、生物、電腦、農經、農機、環(huán)保等專業(yè)的技術骨干專門負責農業(yè)技術的推廣、示范工作；每鎮(zhèn)建立功能齊全的農技服務站，配備68名工作熱心、責任心強、技術扎實的農業(yè)技術人員，每個行政村配備2名專職農技干部；每個村民小組成立1個農業(yè)科技示范小組，抓23戶重點科技示范戶；形成了以項目區(qū)為中心，鎮(zhèn)為基礎，組為重點，上下連接配套的現(xiàn)代化農技推廣網絡。 人力技術資源，其中農業(yè)勞動力3865人，%。其中，大專以上的專業(yè)技術人員達200人。因此示范區(qū)的整體人員素質較高、技術力量較強，為保證該項目的順利實施奠定了基礎。 項目區(qū)所在縣鄉(xiāng)財政及農民收入狀況隨著改革開放，經濟迅速發(fā)展，縣的經濟實力顯著增強。據2001年統(tǒng)計。從項目區(qū)來看，人民生活水平有了明顯提高，2001年農民年人均純收入達4650元，超過全國農民人均純收入1倍以上，達到了小康水平(見附表1)。近年來，項目區(qū)圍繞“政策傾斜、政府推動、龍頭帶路、農戶參與”的方針，不斷加大農產品結構調整力度和農業(yè)科技投入力度，大力發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，使全區(qū)農業(yè)經濟得到全面發(fā)展。采取企業(yè)化運作的機制，以“公司＋基地＋農戶”的形式，由中綠公司、大明公司、泉峰公司、惠豐公司負責項目區(qū)的生產經營。在探索現(xiàn)代農業(yè)組織經營管理體制和機制上，取得了許多新鮮經驗。縣是個農業(yè)大縣，縣委、縣政府在確?！稗r民增收保供給”的指導思想下，十分重視示范區(qū)的基礎設施建設，自1997年以來，在4年的時間里為示范區(qū)投資累計2000多萬元。項目區(qū)的農田基本建設、水利、交通、能源、電力、道路、通訊等基礎條件已基本完備。福建農林大學是主要從事應用基礎研究、開發(fā)研究與技術推廣的多學科、綜合性的省級農業(yè)教學科研單位，在園藝作物栽培、植物保護、資源開發(fā)、農產加工等方面具有較強的技術優(yōu)勢，該大學與技術協(xié)作單位關系密切，省水產研究所和集美大學水產學院參與了水產養(yǎng)殖，加工菜項目的工作?？h委、縣政府高度重視農業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代化建設工作，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，由分管農業(yè)的副縣長組織有關專家實地勘察、論證、規(guī)劃，項目區(qū)鎮(zhèn)村兩級領導也把農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)現(xiàn)代化工作納入發(fā)展目標，并采取各種有力措施予以推進，真正做到精力、人員、資金和責任的四落實。領導和各級成員事業(yè)心強，高度負責，技術推廣力量雄厚，將促進項目的順利實施。據有關部門的統(tǒng)計，%，%，大大超過世界人均102公斤的水平，我國人均蔬菜消費量已達180公斤以上。中綠（福建）農業(yè)綜合開發(fā)有限公司和大明現(xiàn)代農業(yè)有限公司致力于蔬菜的種植和加工，2000年建立基地27000畝，其中項目區(qū)內3500畝，廠房3萬m2，現(xiàn)代化標準車間1760 m2，冷庫3000m2，主要蔬菜品種有：大蔥、洋蔥、青蔥、小香蔥、青花菜、芋頭、甜豌豆、菜用大豆、蠶豆、青豌豆、秋葵、茄子、幼黃瓜、甜玉米、馬鈴薯、牛蒡、紅蘿卜、菠菜、西芹、生菜等二十多種，按照進口國合同訂單組織生產，產品80%出口，20%內銷。 名優(yōu)珍海產品市場供需分析鮑魚其肉肥美，為海產中的珍品，多供應高級賓館和出口。20世紀九十年代，鮑魚的國際市場缺口5000噸/年，每公斤價格穩(wěn)定在5070美元。隨著鮑魚養(yǎng)殖技術的改進，單產和總產大幅度提高，單位成本下降，鮑魚產品已由只供應高級賓館和出口，向消費群體多元化發(fā)展，除供應高級賓館和出口外，鮑魚已被普通老百姓所接受，因此發(fā)展鮑魚市場前景非?？春谩嘘P資料顯示，美國、日本以及西歐諸發(fā)達國家的人均水產品消費量都在100公斤/年左右，而福建省農村人均水產品消費量僅10公斤/年左右，全國平均消費量更低。目前，青石斑魚、魳魚等名優(yōu)珍海產品主要供應日本、韓國以及香港、澳門等地區(qū)，產品供不應求。紫海膽是新興養(yǎng)殖項目，1996年鹽漬海膽黃出口日本每噸60萬元人民幣，2000年國內廣東市場收購價400元/公斤。泉峰水產綜合開發(fā)公司自2000年以來，已籌集資金110萬元，主要從事鮑魚和貝藻養(yǎng)殖，已建有蓄水池、育苗池、孵化池、催產池、飼料池等131個，先后購買黑鮑親種1300粒，至目前，已培育出鮑魚苗380萬粒，為本地和外地養(yǎng)殖戶提供鮑魚苗種365萬粒。首期投資600萬元人民幣，引進臺灣高科技大型抗風浪深水網箱8座，從事青石斑魚等名優(yōu)珍海產品養(yǎng)殖，產品全部銷往日本、韓國以及臺灣地區(qū)。在這種情況下，人們對蔬菜的消費已由數量型逐步轉向質量型，要求蔬菜商品“優(yōu)質、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保健、方便”。主要表現(xiàn)為營養(yǎng)價值高、風味好的豆類、瓜類、食用菌類、茄果類蔬菜已由數量型向質量型發(fā)展；營養(yǎng)價值高的蔬菜銷勢看好；一些具有保健醫(yī)療功能的野生蔬菜、特色菜等身價倍增，成為菜中精品。90年代，農業(yè)部成立“中國綠色食品發(fā)展中心”，實行“綠色食品”的證書制，把優(yōu)質、安全、營養(yǎng)型的食品稱“綠色食品”，從產地生態(tài)環(huán)境、產品生產操作規(guī)程到農藥殘留、有害重金屬和細菌含量等方面對“綠色食品”的標準做了界定，但由于種種原因，獲得“綠色食品”標志的蔬菜及其加工產品仍占相當小的比例，遠遠無法滿足國內外的需求。三是向凈菜方便型轉變。中綠（福建）農業(yè)綜合開發(fā)有限公司近幾年所有出口蔬菜產品都采用凈菜小包裝，收到很好的經濟效益，可以預計不久的將來，凈菜銷售會成為蔬菜銷售的重要方向?！笆卟斯I(yè)食品”已不僅是一般的加工，而是包括原料貯存、半成品加工和營養(yǎng)成分分離、提純、重組等。可見，我國在蔬菜工業(yè)食品方面有很大的發(fā)展空間。主要表現(xiàn)為人們購買趨向時令菜、反季節(jié)菜方向發(fā)展；在淡季，花椰菜、西洋芹、韭菜等更加暢銷；在冬季北方市場上，喜溫蔬菜如黃瓜、番茄、西葫蘆等頗受歡迎；大路菜銷售正逐漸減少，細菜消費量將逐漸增加；特色菜已進入普通居民家庭。隨著市場經濟的發(fā)展，特別我國已是WTO成員國，蔬菜生產正逐漸向出口創(chuàng)匯型方向轉化，出口創(chuàng)匯產業(yè)的發(fā)展將使“無公害蔬菜”不但深受國內消費者歡迎，而且在國外市場也有較強的競爭力。據《國際商報》報道，近年來日本從中國進口的蔬菜迅速增長，其主要原因是中國蔬菜具有日本產品無法抗衡的價格優(yōu)勢。我國無公害蔬菜的出口前景十分廣闊。 名優(yōu)珍海產品市場預測及前景分析隨著生活水平的提高，人們對肉類產品的消費結構發(fā)生了巨大變化，“吃魚健康”的觀念已被越來越多的居民接受。從國內外市場看，淡水養(yǎng)殖的“四大家魚”由于量大質低，處于供過于求的狀況，而名優(yōu)珍海產品由于量小質優(yōu)，國內外市場均供不應求，價格看漲。隨著養(yǎng)殖技術的推廣和普及，單位成本將進一步降低，水產品的國際市場競爭力將進一步提高。 營銷計劃與策略 營銷計劃根據項目區(qū)的產品方案設計，項目區(qū)的主要產品包括：優(yōu)質抗病蔬菜種苗、無公害蔬菜、蔬菜加工產品、名優(yōu)珍魚貝苗、名優(yōu)珍魚貝產品等五個方面，其具體的營銷計劃也將圍繞著五個方面展開：一是優(yōu)質抗病蔬菜種苗，以項目區(qū)蔬菜主栽品種的種苗生產與銷售為方向，根據國內外市場需求調整種苗的具體品種。二是無公害蔬菜產品。三是蔬菜加工產品。目前主要有切胡蘿卜、水煮蘿卜、芋頭、馬鈴薯、甜玉米以及其他淺鹽蔬