【正文】 ..........................................................................67農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 建議 .................................................................................................67十一、附件、圖紙 .........................................................................68 附圖冊(cè) .............................................................................................68 附件 .................................................................................................68農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附表：88888888 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資計(jì)劃表88888888 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要建設(shè)內(nèi)容概預(yù)算表農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益估算表附圖： 888888882022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目位置示意圖888888882022 年土地治理項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證資產(chǎn)負(fù)債表真實(shí)性聲明農(nóng)場基本情況表農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告888888882022 年土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要項(xiàng)目名稱 888888882022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目主管部門 陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目承建單位 88888888治理面積 改造中低產(chǎn)田 5180 畝投資規(guī)模 投資 萬元，畝均 1067 元建設(shè)工期 12 個(gè)月主要建設(shè)內(nèi)容水利措施：①修建混凝土 U 型 D150 干渠 公里，U 型 D100 支渠 公里，U 型 D100 斗渠 公里，修建 U 型 D40 灌溉農(nóng)渠 公里，附屬水工建筑物 74 座，控制面積 5180 畝。 ②新架高、低線路 公里，新上變壓器 1 臺(tái)。農(nóng)業(yè)措施：①改良土地，平衡施肥， 萬畝。③購置配套農(nóng)業(yè)機(jī)械 6 臺(tái)（套） ，推廣精量播種。林業(yè)措施：路旁植樹與防風(fēng)林帶建設(shè)，植樹 萬棵。資金籌措項(xiàng)目總投資 萬元，申請(qǐng)財(cái)政資金 511 萬元，其中中央財(cái)政資金 288 萬元，省級(jí)財(cái)政資金 203 萬元，地級(jí)財(cái)政資金20 萬元，農(nóng)場自籌 萬元。通過治理可有效的提高土地利用率，增加職工收入，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，增加職工就業(yè)崗位，社會(huì)效益明顯，通過防護(hù)林建設(shè)，防風(fēng)阻沙，新技術(shù)推廣應(yīng)用，降低沙塵起飛源，改善小氣候，對(duì)黃河水的引用，涵養(yǎng)地下水，保護(hù)植被生態(tài)效益明顯。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1一、綜合說明 項(xiàng)目概況88888888 組建于 1963 年，農(nóng)場性質(zhì)為國有，隸屬陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司。地理坐標(biāo)介于北緯 34176。49′與東經(jīng) 109176。51′之間。大朝公路通過 88888888 場區(qū)，對(duì)外交通便利。農(nóng)場人員主要組成來源為招工。下轄六個(gè)農(nóng)業(yè)分場，主要以小麥、棉花、玉米、西瓜、林果等作物為主。項(xiàng)目區(qū)位于 88888888 五分場，五分場區(qū)域呈東西向，平民路以東，東西長 公里，南北長 公里，五分場占地面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，項(xiàng)目區(qū)土地面積 5180 畝，土地平坦，集中連片。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積 5180 畝，設(shè)施灌溉面積 5180 畝。更新改造泵站 1 座。③ 建抽水站 1 座，配套 500L/機(jī)組一臺(tái)，200L/ 機(jī)組一臺(tái)，安裝抽水浮動(dòng)鐵船一座。②新修田間道路 公里。④良種繁育：新建倉庫 700 平方米，曬場 1000 平方米。技術(shù)培訓(xùn) 2022 人次，示范推廣 萬畝。項(xiàng)目完成后，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 ，使區(qū)域內(nèi)水分生產(chǎn)效率提高，20% 。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %，大于經(jīng)濟(jì)基準(zhǔn)收益率 8%，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 大于 ，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 大于 0，說明實(shí)施該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，項(xiàng)目效益費(fèi)用比大，投資回收年限短，經(jīng)濟(jì)效益顯著。工程投資：靜態(tài)投資 萬元，其中建筑工程 萬元，機(jī)電設(shè)備安裝工程費(fèi) 萬元，臨時(shí)工程費(fèi) 萬元，費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 項(xiàng)目區(qū)概況88888888 組建于 1963 年，農(nóng)場性質(zhì)為國有，隸屬陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司。地理坐標(biāo)介于北緯 34176。49′與東經(jīng) 109176。51′之間。大朝公路通過 88888888 場區(qū)，對(duì)外交通便利。農(nóng)場人員主要組成來源為招工。下轄六個(gè)農(nóng)業(yè)分場，主要以小麥、棉花、玉米、西瓜、林果等作物為主。項(xiàng)目區(qū)位于 88888888 五分場，五分場區(qū)域呈東西向，平民路以東，東西長 公里，南北長 公里，五分場占地面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，項(xiàng)目區(qū)土地面積 5180 畝，土地平坦，集中連片。(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。(7)生態(tài)環(huán)境安全的需要項(xiàng)目區(qū) 萬畝土地，基本為旱地，每年一季，靠天吃飯，投入多，收益低。投資少，見效快，可當(dāng)年投資完工，當(dāng)年見效。項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）本項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，地理位置優(yōu)越，土壤氣候條件適合，基礎(chǔ)很好，具有豐富的資源優(yōu)勢。（2）本項(xiàng)目在陜西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室作為業(yè)主單位的具體指導(dǎo)，項(xiàng)目區(qū)具體承辦，不僅條件優(yōu)越，而且組織領(lǐng)導(dǎo)有保障，有利于保證項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施中各項(xiàng)措施任務(wù)的全面完成。項(xiàng)目實(shí)施后能極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高人民生活水平，具有顯著的社會(huì)及生態(tài)效益，對(duì)楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。結(jié)論綜合結(jié)論：本項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行可行性研究、分析、論證，一致認(rèn)為：技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，項(xiàng)目實(shí)施不存在任何風(fēng)險(xiǎn)。其中黃河從 88888888 東部流過，據(jù)黃河龍門水文站資料，黃河年平均流量 ，最大流量 14500 m3/s，最小流量 88 m3/s。年平均徑流量 億 m3，年最大徑流量 億 m3，最小徑量 億 m3。由于地下水水質(zhì)、開采及河道保護(hù)原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6因，沒有直接利用地下水。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程設(shè)計(jì)、防護(hù)林建設(shè)和田間灌溉工程完善，按照設(shè)計(jì)保證率75% ，復(fù)種指數(shù)從目前的147%提高到168%，直接從目前形成的取水點(diǎn)位置以拖船形式從河道提水，通過泵站出水池將灌溉水流進(jìn)入干渠，泵站設(shè)計(jì)流量按照設(shè)計(jì)指標(biāo)控制五分場控制，田間渠道分為干渠、支渠、斗渠和農(nóng)渠和毛渠五級(jí)渠道控制，干渠、支渠、斗渠和農(nóng)渠四級(jí)渠道全部采用砼U型渠道襯砌，毛渠為田間非固定渠道，泵站至儲(chǔ)水池間采用砼管道輸水方式；干、支渠采用續(xù)灌方式、支渠采用輪灌方式灌溉，斗、農(nóng)渠采用輪灌方式灌溉。主要完成任務(wù)包括：水利措施①修建混凝土 U 型 D150 干渠 公里，U 型 D100 支渠 公里，U 型 D100 斗渠 公里，修建 U 型 D40 灌溉農(nóng)渠 公里，附屬水工建筑物 74 座，控制面積 5180 畝。③建抽水站 1 座，配套 500L/機(jī)組一臺(tái)，200L/機(jī)組一臺(tái)，安裝抽水浮動(dòng)鐵船一座。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7②新修田間道路 公里。④良種繁育：新建倉庫 700 平方米，曬場 1000 平方米?？萍纪茝V措施：技術(shù)培訓(xùn) 2022 人次，示范推廣 萬畝。分管水利、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的 88888888 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，下設(shè) 5 個(gè)專業(yè)小組。一是建立工程建設(shè)的承包機(jī)制。二是建立工程的監(jiān)督管理機(jī)制，把部門監(jiān)督及群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)施工，杜絕“豆腐渣工程”出現(xiàn)。建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)立正規(guī)的帳簿，加強(qiáng)核算，做到帳帳相符、帳表相符、帳物相符。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門定期對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。場將成立由法人代表掛帥的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。五是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)行為嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管。自上而下層層建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度和技術(shù)責(zé)任制。建立健全項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、公告制、合同制、法人負(fù)責(zé)制和監(jiān)理制，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。為保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，在資金使用中嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法，加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查和審計(jì)監(jiān)管工作，強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，確保資金使用效果。單位面積投資 1067 元/ 畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9 項(xiàng)目建設(shè)工期本工程 1 年實(shí)施，由 2022 年 10 月開始，2022 年 5 月結(jié)束，實(shí)施過程中計(jì)劃采取整體推進(jìn)思路完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及效益分析評(píng)價(jià)結(jié)果為效益凈現(xiàn)值 萬元，效益費(fèi)用比 ，內(nèi)部回收率 %。由資源優(yōu)勢，向商品優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)，這是該農(nóng)場多年來夢寐以求的愿望，更是全項(xiàng)目區(qū)職工的迫切需要，實(shí)屬勢在必行。（3）本項(xiàng)目構(gòu)成合理，技術(shù)措施配套，組織措施健全，實(shí)施技術(shù)上可行。（4）本項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展不僅可以充分展示現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿托б?，提高水資源的利用效率，投資效益高，無論從宏觀和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10微觀上，還是從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益上分析，都是可行的。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11二、項(xiàng)目區(qū)概況及項(xiàng)目背景 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及范圍88888888 組建于 1963 年，農(nóng)場性質(zhì)為國有，隸屬陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司。地理坐標(biāo)介于北緯 34176。49′與東經(jīng) 109176。51′之間。大朝公路通過 88888888 場區(qū)，對(duì)外交通便利。農(nóng)場人員主要組成來源為招工。下轄六個(gè)農(nóng)業(yè)分場，主要以小麥、棉花、玉米、西瓜、林果等作物為主。項(xiàng)目區(qū)位于 88888888 五分場，五分場區(qū)域呈東西向，平民路以東，東西長 公里，南北長 公里，五分場占地面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，項(xiàng)目區(qū)土地面積 5180 畝，土地平坦，集中連片。卡/平方厘米，℃，最冷月（ 1月）℃，最熱月（7月）℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣℃，最大凍土層深度35cm。年降水量514mm，降水多集中于8 、9 三個(gè)月，%。夏季常因強(qiáng)烈的熱風(fēng)作用，具有急劇升溫的特點(diǎn)，常造成短期的干熱風(fēng)，更加劇了旱象對(duì)小麥的危害。 2，年日照時(shí)數(shù)2385小時(shí)，年平均氣 ℃， —℃，℃，極端最低℃，夏季平均氣溫 ℃，全年≥0℃ 的初日多年平均為10 月26 日左右，終日為次年 3月27日左右，無霜期 212天，積溫5135—5221℃；全年≥10℃ 的有效積溫46314638℃,年降水量512mm， ，屬嚴(yán)重干旱區(qū)域。冬、春季霜凍較重，降霜次數(shù)較多。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13項(xiàng)目區(qū)地處黃河灘地，該區(qū)域有黃河、洛河兩大河流。年平均徑流量 億 m3，年最大徑流量 億 m3，最小徑量 億 m3。 據(jù) 洛 河 狀 頭 水 文 站 資 料 ， 洛 河 流經(jīng) 該 地 區(qū) 時(shí) 年 平 均 流 量 ， 最 大 流 量 2190m3/s， 最 小 流 量2m3/秒 ； 年 平 均 徑 流 量 億 m3， 年 最 大 徑 流 量 億 m3， 最 小徑 流 量 億 m3。該區(qū)域歷史上黃河主流改道頻繁，屬游蕩型河段——河谷寬淺，堆積作用顯著，形成了該地域廣闊的黃河灘地地貌，地面高程 330——337m。區(qū)域土壤屬于第四系全新統(tǒng)上的河漫灘河流沖積物。本區(qū)域的土壤形成與發(fā)育是在本區(qū)特有的母質(zhì)、地質(zhì)、生物、氣候、時(shí)間等自然因素和人為因素影響下形成的。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14項(xiàng)目區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象。通過增肥增效、土壤改良、防護(hù)林完善和灌排系統(tǒng)配套等綜合開發(fā)措施，增產(chǎn)、增效潛力巨大。由于該項(xiàng)目區(qū)地處黃河灘地區(qū)，氣候除受大區(qū)域的季風(fēng)影響外，還受潼關(guān)風(fēng)口（三河口）的顯著影響，顯示出與相鄰縣區(qū)氣候有很大的區(qū)別。88888888 所在的地域全年降水和年內(nèi)時(shí)段降水與周邊縣區(qū)相比明顯偏少，空氣流動(dòng)較強(qiáng)，蒸發(fā)強(qiáng)烈，屬嚴(yán)重干旱區(qū)域。干旱是該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要自然害，而且以夏旱與秋旱對(duì)農(nóng)作物與生產(chǎn)危害影響最嚴(yán)重。冬春季霜凍出現(xiàn)機(jī)率多，發(fā)生頻繁，冷凍對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)也有較大影響。 植被本項(xiàng)目區(qū)在1958 年三門峽水庫建設(shè)前農(nóng)民耕種的土地，建庫后蓄水泥砂沉積，三門峽水庫運(yùn)行方式改變河道特征后，土地重新被墾種至今已有50多年，大部分土地已成為耕地，在灘地上低洼地分農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金土地治_理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15布著小塊灘荒草地，主要生長著蘆葦、蒲草、稗草、三棱草等沼澤植物及鹽蓬等。項(xiàng)目區(qū)成片林地已很少，多為公路、渠道、居民點(diǎn)旁的四旁