【正文】 略，即可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略”。云南某某農(nóng)業(yè)生態(tài)園強化真正意義上的綜合性和多樣性，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機整臺，對不同產(chǎn)業(yè)之間進行有機耦合，把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與其后續(xù)性加工的緊密銜接，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟、社會、市場條件，發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強烈對照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強烈的誘惑。（二）高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人地人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿望。（三）觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟增長點。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻由于其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策傾斜優(yōu)惠。云南某某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)研究與開發(fā)的科技公司，公司所經(jīng)營的云南某某農(nóng)業(yè)生態(tài)園座落于**市某區(qū)雙龍村。投資組建云南某某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，是對高科技與農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營相結(jié)合之路的有益探索，云南某某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司將秉承“以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略，云南某某農(nóng)業(yè)生態(tài)園的開發(fā)建設上以技術(shù)為依托，以市場為導向，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建立良好的景觀生態(tài)系統(tǒng)，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，力爭把云南某某農(nóng)業(yè)生態(tài)園建成“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。1039。4039。2339。2239。0239。4239。中國的西南部，云貴高原中部，市中心海拔1891米。是國家級歷史文化名城。因夏無酷暑、冬無嚴寒、氣候宜人，具有典型的溫帶氣候特點，城區(qū)溫度在0—29℃之間，年溫差為全國最小，這樣在全球亦少有的氣候特征使**以“春城”而享譽中外?！?，℃。**日溫差較大，紫外線強度較高，一天之中有四季，有遇雨變成冬之說，在冬、春兩季，日溫差可達12~20℃。秋季降溫快，天氣干燥，多數(shù)地區(qū)氣溫要比春季低2℃左右。全年降水量在時間分布上，明顯地分為干、濕兩季。由于本項目位于**市東郊繞城高速路東北，周邊既有的道路網(wǎng)絡密集，道路交通運輸及其方便。**是發(fā)展首位度高、產(chǎn)業(yè)支撐度高、經(jīng)濟集中度高、產(chǎn)業(yè)社會聚集度高，同時又是一個國民經(jīng)濟強、人口出行頻率高、生產(chǎn)要素齊、市場覆蓋面廣的城市。作為省會城市，甚至是亞洲南部的核心城市，**擁有對全省旅游資本、旅游資源、旅游市場等的絕對調(diào)控、主導權(quán)，甚至領(lǐng)導權(quán)。**在中國大西南與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作中居于重要的中樞位置，在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設、大湄公河次區(qū)域旅游合作、中印經(jīng)濟合作中具有十分重要的作用，在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展和中國建立外向性經(jīng)濟的大格局中，具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢。（三）資源、環(huán)境和文化優(yōu)勢**市旅游資源豐富，類型多樣，品質(zhì)優(yōu)良，特色突出。在中國大西南旅游圈和大湄公河次區(qū)域國際旅游圈內(nèi)，云南省高級別的自然景觀、多民族以及民族文化和社會文化的多樣性、高級別人文與自然組合景觀以及優(yōu)越的氣候條件具有明顯的比較優(yōu)勢。**四季如春，冬無嚴寒，夏無酷暑，鮮花四季盛開，有“春城”的美譽。**民族眾多，具有春融萬物的城市包容性和民族好客文化，塑造了一種良好的旅游感應氛圍。（四）雄厚的旅游資本和豐富的旅游經(jīng)驗**旅游業(yè)經(jīng)過三十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)體系基本形成、產(chǎn)業(yè)地位逐漸凸現(xiàn)，已經(jīng)成為**市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2 （一）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設生態(tài)文明的重要舉措。生態(tài)文明建設的核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走既能節(jié)約資源，又能使人與環(huán)境友好相處的經(jīng)濟發(fā)展之路，具體就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟高效發(fā)展、資源節(jié)約利用、環(huán)境有效保護的目標。**市面臨著資源環(huán)境承載力不足，但發(fā)展壓力大的難題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是新形勢下提高市域經(jīng)濟競爭力，培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段。另一方面，可以引導企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)環(huán)境友好型技術(shù)和環(huán)境標志產(chǎn)品，擴大國際市場份額，還可以為企業(yè)建立和運行環(huán)境管理體系，獲得進入國際市場的“綠色通行證”奠定重要基礎(chǔ)。（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機遇和有利條件1. 面臨國家和省的良好政策形勢和有利發(fā)展契機當前我國正處于全面建設小康社會和建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵時期，為了實現(xiàn)這一目標，黨和國家作出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列戰(zhàn)略部署。”云南生態(tài)地位重要，國家更加重視云南生態(tài)文明建設。根據(jù)這一指示和要求，云南省委省政府今年3月份及時作出了《中共云南省委 省人民政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設的決定》（云發(fā)[2009]5號）。面對去年發(fā)生在世界范圍內(nèi)的金融危機，根據(jù)國內(nèi)情況，我國及時作出了“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的應對策略，這為旨在節(jié)約資源、減少污染、改善環(huán)境、提高經(jīng)濟發(fā)展效率和效益的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展帶來了有利契機?！笆晃濉币詠?，在市委市政府的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，以建設現(xiàn)代新**為主線，實施工業(yè)強市、科教興市等戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階，為**市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟供了良好的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值達2120億元，%；人均生產(chǎn)總值達到33500元。地方財力及居民收入明顯增加，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，人民生活水平逐步提高，基本實現(xiàn)溫飽，開始向小康邁進。“十一五”以來，我市加快推進新型工業(yè)化進程，以科技創(chuàng)新為先導，推動工業(yè)跨越式發(fā)展，全市工業(yè)綜合實力逐年提高，成為拉動全市國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級，::::49。隨著工業(yè)的發(fā)展，我市工業(yè)集約化水平和產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，一批競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)特色顯著的產(chǎn)業(yè)群日益聚集。全市工業(yè)重心逐步向呈貢新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安寧片區(qū)、北部五縣區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)移集中，進入工業(yè)化加速期。工業(yè)化有力的帶動了城市化進程，城市主城建成區(qū)面積擴大，城市功能不斷完善。全市環(huán)境質(zhì)量狀況保持穩(wěn)定，滇池水體惡化趨勢得到遏制，人居環(huán)境不斷改善。改革開放步伐加快，對外開放格局基本形成。積極參與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域和南貴昆經(jīng)濟區(qū)等國際、國內(nèi)區(qū)域合作，進入國際化拓展區(qū)。在全面推進節(jié)能降耗的工作中，我市制定了《**市人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的實施意見》，確定了節(jié)能降耗的總目標和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑、交通、政府機關(guān)等六大重點領(lǐng)域的節(jié)能目標和工作保障機制，并把“十一五”節(jié)能降耗目標從縣（市）區(qū)、行業(yè)、企業(yè)三個層面進行分解，層層簽訂年度節(jié)能減排目標責任書。對污染排放超標的企業(yè)強制實行清潔生產(chǎn)審核，對高能耗，高污染的企業(yè)實行差別電價政策。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。主城區(qū)水域功能區(qū)劃分為III類。主要入滇河道水質(zhì)明顯改善，8條河道水質(zhì)達到水環(huán)境功能階段目標。2010年，我市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較上年增加，處置利用率較上年提高；城市生活垃圾無害化處理設施進一步完善；醫(yī)療廢物實現(xiàn)集中處置，危險廢物處置中心建設進展順利。產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有序推進。加強農(nóng)村能源建設，大力推進秸稈綜合利用、農(nóng)村沼氣“一池三改”工程，截至目前，累計認證無公害蔬菜、綠色食品（蔬菜）、有機食品（蔬菜），產(chǎn)品認證86個，建成沼氣池116144口（戶），秸稈汽化集中供氣站5座，推廣節(jié)柴灶53362眼，太陽能熱水器83000平方米。全面推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認證，完成了滇池流域93戶重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗收。2010年較2005年，萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染排放量均有不同程度降低，下降27%；，下降18%；，下降2%。穩(wěn)步推進機動車排氣污染綜合防治工作，對不達標的3523輛車進行了整治。加強生活垃圾無害化處理，大力推進東、西郊兩個垃圾焚燒發(fā)電項目，建成**市危險廢物和醫(yī)療廢物處置中心，全年危廢、醫(yī)廢集中處理率達100%。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)七彩云南保護行動的通知》，結(jié)合“四創(chuàng)工作”，我市制定了《七彩云南保護行動**實施方案》，全面啟動綠色創(chuàng)建工作。政府率先倡導，全社會節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材成效明顯。組織領(lǐng)導進一步加強。完善工作機制，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排的工作納入“十一五”規(guī)劃綱要，為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供組織保障。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應市場機制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游，還是國家政府機構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。于是，農(nóng)業(yè)與旅游邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應運而生。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅關(guān)注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。在發(fā)展過程上，可描述為三個階段及相應模式（）。例如“廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村，“未來農(nóng)林大世界”等，部屬此類的代表。通過對我國現(xiàn)階段不同地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目的對比，其主要的類型可歸納如下（見表3. 2）：模式區(qū)位及目標市場特點管理形式例注依托自然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多個大中城市為目標市場1)基礎(chǔ)條件較好，地貌類型齊全2)以獨立完整的農(nóng)業(yè)自然景觀單元為依托3) 范圍廣闊6平方公里左右1)基水保留原有農(nóng)村各級組織2)分散管理3)接近原生自然江西井岡山觀光農(nóng)業(yè)區(qū)湖北隨州觀光農(nóng)業(yè)區(qū)依托城市型1)距大中城市10公里以內(nèi)2)以一個大中城市為目標市場1)借助一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)2)主要通過人工構(gòu)造農(nóng)業(yè)景觀，以某一大中城市為依托3) 范圍較小2平方公里左右1)獨立封閉行政組織2) 集中管理3)更接近人工主題公園蘇州“未來農(nóng)林大世界”珠海“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”