【正文】 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式 簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； (3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； (3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4）為本標(biāo)段的代建人； (5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代 表人的； (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (9）被責(zé)令停業(yè)的； (10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 .3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召 9 開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作 進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書） 。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文 件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (3）聯(lián)合體協(xié)議書； (4）投標(biāo)保證金； (5）已標(biāo)價工程量清單； (6）施工組織設(shè)計； (7）項目管理機(jī)構(gòu)； (8）擬分包項目情況表； (9）資格審查資料； (10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單 ”的要求填寫相應(yīng)表格。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表 和財務(wù)審計報告 的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng) 包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的 12 組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招 標(biāo)人。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行 開標(biāo)： (l）宣布開標(biāo)紀(jì)律； (2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； (3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； (6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； (7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo) 記錄上簽字確認(rèn)； (9）開標(biāo)結(jié)束。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以 及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 7．合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人 造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列 情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； (2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后認(rèn)為所有 投標(biāo) 不具有競爭性 。 15 9．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處 ，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 16 附表一：開標(biāo)記錄表 （項目名稱） 標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時間：＿年＿月＿日＿時＿分 序 號 投標(biāo)人 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報價（元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 備注 簽名 招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日 17 附表二：問題澄清通知 問題澄清 編號： （投標(biāo)人名稱） : （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： ?? 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真 號碼）。 評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日 18 附表三：問題的澄清 問題的澄清 編號： (項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號： ） 已收悉，現(xiàn)澄清如下： ?? 投標(biāo)人： 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 19 附表四：中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱） : 你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)文件己被我方接受，被確定為中標(biāo)人。 工期： 日歷天。 項目經(jīng)理： （姓名）。 特此通知。 感謝你單位對我們工作的大 力支持！ 招標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月＿日 21 附表六：確認(rèn)通知 確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱） : 我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 22 第三章 評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽 字和 加 蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有 效 通過 年檢 的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 財務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人