【正文】 對水位較高的水庫，做好預泄、預排，騰出庫容蓄洪；疏通渠道，防止內(nèi)澇；做好在建工程防范工作，確保安全度汛。做好危房加固和危險地段居民、貴重（危險）物資的轉移安置。村和有關單位要安排值班，組織好搶修、搶險、救護、治安隊伍，做好搶險照明、通訊、供電、車輛及維護社會治安等應急準備工作，儲備搶險物資的單位要安排值班，隨時調(diào)撥。各村、單位由領導帶隊堅持24小時值班，鄉(xiāng)全體機關干部到崗到位，確保通訊、信息暢通。鄉(xiāng)防汛防旱領導小組成員到重點地區(qū)和單位指揮防臺搶險，及時向鄉(xiāng)政府匯報情況。做好危險地帶以及危房內(nèi)群眾的轉移安置工作，以及低洼地區(qū)的物資搬遷和防患工作。第三階段當臺風過境后，做好下列工作：鄉(xiāng)社會事務辦和各村要做好受災群眾的安置救助工作，組織受災群眾開展生產(chǎn)自救；衛(wèi)生防疫部門要組織力量搶救傷員，加強防疫檢疫工作，防止疫病流行。動員各行各業(yè)支援災區(qū)，發(fā)動群眾排洪排澇、洗苗扶秧、培土追肥和防治病蟲害，加強田間管理，盡量減少損失，抗災奪豐收。龍觀鄉(xiāng)地質災害防災搶險應急預案為迅速、高效、有序地做好全鄉(xiāng)地質災害的防災和搶險救災工作，最大限度地減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和有關文件精神要求，結合我鄉(xiāng)地質災害防治工作實際，制定《龍觀鄉(xiāng)地質災害防災搶險應急預案》（以下簡稱《預案》）。（二）地質災害應急分為臨災應急和災情應急兩類。發(fā)生地質災害后，即進入災情應急期。二、組織機構及職責（一）當出現(xiàn)地質災害險情時，鄉(xiāng)人民政府地質災害防治領導小組為鄉(xiāng)地質災害防災應急搶險指揮部。（二）指揮部下設辦公室，由國土所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、派出所、水管站、交警隊等部門站所的負責同志組成，辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由派出所、交警隊、水管站、供電所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等職能站辦所組成。及時動員受到災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。由鄞江國土所、鄉(xiāng)相關職能辦組成。醫(yī)療衛(wèi)生組。主要職責：負責組織急救隊伍、搶救傷員，采取有效措施防止和控制災區(qū)由地災引發(fā)的病疫。由派出所、交警隊和鄉(xiāng)綜治工作中心組成。基本生活保障組。主要職責：負責災區(qū)群眾轉移、臨時安置和解決遇難人員的有關事項。由國土所、水利會、交警隊、黨政辦組成。修復和生產(chǎn)自救組。主要職責：組織力量搶修災區(qū)電力和水利設施，指導災區(qū)工程修復和農(nóng)業(yè)、林業(yè)的恢復等工作。（二）鄉(xiāng)人民政府根據(jù)預案的要求落實應急隊伍，對隊伍和人員作相關知識、技能的宣傳和培訓，并可作應急演練，配備相應的應急物品，提高應急能力。（四）積極開展地質災害防治應急知識的宣傳教育，增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。（二）新發(fā)生的地質災害點由當?shù)剜l(xiāng)人民政府會同有關部門做好受害或受威脅的群眾的轉移工作。組織險情監(jiān)測、預測災害的發(fā)展趨勢和潛在威脅，上報鄉(xiāng)地質災害防災搶險領導小組，并提出是否起動應急預案和是否建議向上一級報請的意見，盡快提出有效的防治措施，減輕災情的發(fā)展。（五）鄉(xiāng)地質災害防災搶險指揮部辦公室做好各工作組、各部門之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、督促、檢查、落實各項應急工作，及時向指揮部和上級匯報，統(tǒng)一向新聞媒體提供災情及應急工作等信息，做好宣傳、報道、接待等各項日常工作。（二）鄉(xiāng)人民政府應根據(jù)地質災害災情和地質災害防治的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災地區(qū)的重建工作。依據(jù)森林防火有關法律、法規(guī)，結合本鄉(xiāng)實際，制定本預案。工作原則為：（一）統(tǒng)一領導，分級管理。（二）預防為主，常備不懈。（三）以人為本，快速反應。二、組織機構及職責我鄉(xiāng)森林火災應急組織機構由應急指揮機構、日常辦事機構、前線指揮機構組成。組長由鄉(xiāng)長擔任，副組長由農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長擔任，成員由派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、黨政辦、林業(yè)站的有關負責人組成。（二）日常辦事機構森林防火領導小組下設辦公室，為日常辦事機構，成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、黨政辦、林業(yè)站有關人員組成，主任由農(nóng)村農(nóng)業(yè)辦公室主任擔任。（三）前線指揮機構發(fā)生的森林火災（過火面積在100畝以上的或連續(xù)燃燒超過6小時未得到控制或發(fā)生在相鄰幾個村的較大火災），根據(jù)應急處置行動的實際需要，成立森林火災前線指揮機構，負責現(xiàn)場森林火災的應急處置行動。工作職責：綜合調(diào)度。根據(jù)火情發(fā)展情況，及時向鄉(xiāng)主要領導和市森林防火指揮部匯報。三、預警和信息報告（一）森林火災預防開展經(jīng)常性的森林火災宣傳教育，提高公眾森林防火意識；嚴格控制和管理野外用火，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；高火險天氣加強對危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各類火災隱患；公墓、墳墓集中處、危險林區(qū)要清除可燃物，開設防火隔離帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。（三）信息報告一般火情報告。重要火情報告。四、應急響應（一）先期處置森林火災發(fā)生后，所屬村立即組織義務撲火隊員上山撲救，控制火勢的擴大和蔓延。（二）火災撲救趕赴現(xiàn)場：根據(jù)森林火災的發(fā)展態(tài)勢，召集鄉(xiāng)干部、消防隊員趕赴現(xiàn)場，分析風向和火勢情況，確定撲火路線、撲火方式。發(fā)生特別的森林火災，向鄉(xiāng)政府主要領導匯報，調(diào)動基本民兵應急分隊人員參加撲救，并向市森林防火指揮部報告，請求增援。撲火原則：（1）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民地和重要設施的安全；（2）在撲火戰(zhàn)略上，初期階段要重兵圍殲，集中優(yōu)勢兵力，快速出擊打殲滅戰(zhàn)；相持階段要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，實施科學撲火。居民地及群眾安全防護：在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。醫(yī)療救護：因森林火災造成人員傷亡時，立即開展救治工作，并依據(jù)有關規(guī)定做好善后處置工作。（三）工作總結撲火工作結束后，及時進行工作總結，重點分析火災發(fā)生的原因，總結應急處置的經(jīng)驗教訓，提出整改措施。一、總體目標任務以創(chuàng)建“平安龍觀”為總目標，通過控制與撲滅“加拿大一枝黃花”、“紅火蟻”、“蔗扁蛾”、“柑橘木虱”等植物疫情傳播蔓延，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為有效控制和撲滅該有害物種，方法上應掌握在開花結籽以前予以鏟除或撲滅。要針對不同情況，綜合運用多種措施，杜絕 “加拿大一枝黃花”在我鄉(xiāng)蔓延，避免該物種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成危害?！凹t火蟻”不僅危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生態(tài)環(huán)境，還易對人畜與公共設施安全造成嚴重威脅，是新的重要檢疫性有害生物。（三）依法檢疫、有效監(jiān)控檢疫性病害蔓延。三、組織保障體系鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)植物疫情防控領導小組，由農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、派出所、衛(wèi)生院有關人員為成員，下設辦公室，辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)植物疫情防控辦公室要加強與市指揮部辦公室聯(lián)系，做好疫病防范技術指導、信息傳遞、檢查監(jiān)督、檢查考核等工作。四、監(jiān)管考核措施植物疫情的防控采取政府統(tǒng)一指揮，區(qū)域包干，責任到人的考核管理。事故災難類應急預案龍觀鄉(xiāng)生產(chǎn)安全事故應急處理預案為加強突發(fā)事故處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類事故，保障全鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院、省、寧波市有關規(guī)定和《鄞州區(qū)事故應急處理預案》，結合本鄉(xiāng)實際，制定本預案。根據(jù)國務院《特別事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、寧波市、鄞州區(qū)確定特大事故的有關規(guī)定，凡符合下列情況之一的即為事故：（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成一次死亡3人及以上、死傷6人及以上或重傷10人及以上，或發(fā)生3人及以上被埋、被困、失蹤事故。（三）水災造成一次死亡10人及以上，重傷20人及以上或死亡、重傷20人及以上；受災50戶及以上或經(jīng)濟損失100萬元以及上事故。（五）群體急性中毒50人及以上或食物中毒造成一次死亡1人及以上事故。（七）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及以上事故。（九）其它性質特別嚴重產(chǎn)生影響的事故。事故發(fā)生后，所在村（居）、企事業(yè)單位在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。現(xiàn)場指揮部的職能：組織現(xiàn)場保護、負責傷員搶救、事故后事處置等工作。鄉(xiāng)領導：親臨現(xiàn)場了解情況，協(xié)調(diào)指揮事故單位、鄉(xiāng)機關單位和有關部門人員迅速開展救治工作，并根據(jù)上級領導指示決策，履行現(xiàn)場指揮職責。（1）綜治中心、派出所、交警隊、消防隊：迅速了解事故發(fā)生情況，向領導匯報；控制事故擴大，負責搶險現(xiàn)場的警戒和秩序維護，保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行；做好現(xiàn)場的記錄、拍照、證據(jù)收集工作，并疏散圍觀群眾、劃定警戒區(qū)域；（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、村鄉(xiāng)建設辦、社會事業(yè)辦：會同有關部門確定搶險方案和搶險所需力量，督促事故單位搶險現(xiàn)場的安全措施。（6）龍觀衛(wèi)生院：迅速組織醫(yī)療急救小組和必要的藥品器械，趕撲搶險現(xiàn)場，救護受傷人員。（8）安監(jiān)站：組織駐村干部會同事故單位人員立即組織后續(xù)救治力量，在現(xiàn)場指揮部的指揮下，投入搶險。必要時，抽調(diào)其他安監(jiān)站干部參加現(xiàn)場救治搶險；（9）其它職能部門、單位：根據(jù)現(xiàn)場指揮部指令，要及時組織相關人員到崗到位，服從指揮部的指令，投入搶險。現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況設立若干工作組。專業(yè)搶險組：主要任務是對事故進行現(xiàn)場救治，如吊機、滅火、打撈、工程拆除、礦井打道，關閉有毒有害氣源或泄漏源等。醫(yī)療救護組：開設現(xiàn)場救護所，負責受傷、中毒人員的救護，保證救治藥品和救護器材的供應。后勤保障組：負責指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿安排，保障搶險救援物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作。機動預備組：由指揮首長臨時確定、調(diào)動、使用。五、事故調(diào)查處理（一）事故調(diào)查處理實行“四不放過”原則：即在調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。（三）事故處理按照《國務院關于安全事故行政責任追究的規(guī)定》第十九條規(guī)定，在調(diào)查報告提交之日起30日內(nèi)，對有關責任人員作出處理決策。（二）鄉(xiāng)人民政府與各村（居）、企事業(yè)單位簽訂《龍觀鄉(xiāng)安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》。造成嚴重后果的要依法追究刑事責任。（五）如發(fā)生事故范圍以下的一般事故，仍按本預案相關程序執(zhí)行。一、指導思想牢固樹立以人為本的理念，切實把“安全第一、預防為主”方針落到實處。二、本鄉(xiāng)危險化學品基本情況本鄉(xiāng)危險化學品涉及儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等多個環(huán)節(jié)；涉及商場、娛樂場所、餐館、學校、科研單位、家庭等多個方面。事故主要原因分人為操作失誤和設備缺陷。主要措施有：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。(一)事故中心區(qū)域事故中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。該區(qū)域的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。(二)事故波及區(qū)域事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學品氣體。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。(三)事故可能影響區(qū)域事故可能影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。五、危險化學品事故應急救援組織機構及職責(一)危險化學品事故應急救援領導小組由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領導小組擔任事故應急救援領導小組組長，工貿(mào)辦、黨政辦、綜治辦、社會事業(yè)辦、人武部、村鄉(xiāng)建設辦、派出所、消防隊、供電所、龍觀衛(wèi)生院等相關人員為小組成員。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關情況；組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。參與危險源的控制一般由事故單位專業(yè)防化隊伍和消防部門組成。：負責現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理，并護送傷員到醫(yī)療點救治。：負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。該醫(yī)院根據(jù)傷害和中毒的特點制定搶救預案。由企業(yè)消防人員和消防部門組成。由派出所、綜治中心組成。：負責組織搶險物資和工、器具的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。六、應急救援實施機構及職責(一)領導小組：負責全鄉(xiāng)“預案”的制定、修訂；統(tǒng)一安排、組織事故應急救援預案的實施；指定應急總指揮；指揮參與應急救援的機構開展工作；組織應急救援預案的演習工作；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。（三)總指揮：指揮協(xié)調(diào)參與應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務展開工作；需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織隊伍實施。(五)各部門根據(jù)預案制訂崗位進入現(xiàn)場，各施其職，接受現(xiàn)場總指揮的命令。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材等。如需啟動應急救援預案，指派應急總指揮，調(diào)集車輛和各專業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現(xiàn)場；如僅憑本鄉(xiāng)力量無法處置，立即向上級領導匯報求援。(三)要求；；、易爆危險的物質大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，手機應關閉；，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害的物質，必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等；。一、礦山事故的范圍我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的事故，主要包括地下開采礦山的采區(qū)、井巷和尾礦庫所發(fā)生的透水、冒頂、片幫等事故；露天采石、采土所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等事故。（二）應急救援，以人為本。(三)統(tǒng)一指揮，分級負責。(四)集中力量，突出重點。三、預案啟動條件和程序