【正文】 擴大范圍；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故危及項目外的可能性。在掌握事故情況后應(yīng)立即判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進行報告：報告負責(zé)本項目部的業(yè)主（天津地鐵三號線公司）及駐地監(jiān)理（北京地鐵監(jiān)理公司）；報告單位上級領(lǐng)導(dǎo)部門（中鐵隧道集團有限公司）；根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級別發(fā)出警報。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶險受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。信息上報與通知：事故發(fā)生后，值班室應(yīng)24小時有人值守電話、接收事故信息并立即上報現(xiàn)場第一指揮人員，負責(zé)傳達指揮人員各種指令。同時立即向業(yè)主及監(jiān)理和企業(yè)上級機關(guān)報告。報警救助電話通完話后派出人員在現(xiàn)場外等候接應(yīng)，同時清楚現(xiàn)場道路上的障礙，以便外援救護車輛能及時到場進行救護。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出施工區(qū)界限。這種級別表明項目內(nèi)人員不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。 應(yīng) 急 行 動 流 程 圖 響應(yīng)程序⑴ 報告程序：施工人員和工地安全員及技術(shù)人員最早發(fā)現(xiàn)安全事故緊急情況，要立即用電話通知盾構(gòu)公司副經(jīng)理、經(jīng)理及信息管理人員。⑵ 有關(guān)人員到達后，迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展狀態(tài)，確定應(yīng)急級別警戒區(qū)域和應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援對任務(wù)。出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告有關(guān)單位及上級部門報告業(yè)主報告市安監(jiān)站報告現(xiàn)場監(jiān)理加強監(jiān)測分析原因確定應(yīng)急級別，警戒區(qū)域制定應(yīng)急處理方案、措施，必要時向社會請求救援實施應(yīng)急處理方案、布置各救援組任務(wù)保護事故現(xiàn)場觀察處理效果應(yīng)急結(jié)束、信息發(fā)布恢復(fù)正常施工、上報情況調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案應(yīng)急處理程序工作流程圖 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后。應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)按規(guī)定上報下列事項：⑴ 需向事故調(diào)查處理組上報的相關(guān)資料事項。信息發(fā)布⑴ 在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場，由項目總工或項目書記對媒體和公眾發(fā)言。公布的事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部確認批準。⑶ 當緊急情況對周圍居民造成危險，指定事故通訊組通訊負責(zé)人與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。后期處置⑴ 消除事故后果影響，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。⑶ 對事故搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估及對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。② 對外聯(lián)系電話緊急事故對外聯(lián)絡(luò)表單 位電 話天津地鐵3號線公司13612154979（劉鳳洲）急 救120火警、匪警、交通事故110天津市自來水公司02223149999天津市燃氣集團02223006777天津市供電局95598天津市交警局02224561100天津市氣象局02223331566⑵ 二級預(yù)警：由應(yīng)急搶險組組長、副組長、技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資設(shè)備組、后勤保障部門和施工現(xiàn)場施工隊、經(jīng)過培訓(xùn)的救護人員組成；根據(jù)情況請求公安、消防、醫(yī)療部門幫助。經(jīng)費保障%提取安全專項資金，該項資金用于救援物資采購、應(yīng)急培訓(xùn)費用及保障安全生產(chǎn)的其他費用。應(yīng)急救援物資 應(yīng)急設(shè)備清單序號設(shè)備、材料名稱型號、規(guī)格數(shù)量單位備注1對講機3臺2冷凍設(shè)備1套3抽水泵2千瓦2臺4注漿機2臺5水泥10噸6水玻璃35波美度5噸7聚氨酯油溶性1噸8方木100*1002方9堵漏王50公斤10快硬水泥500公斤11氣割設(shè)備2套12編織袋50013木板3m314空壓機12m33臺15手電筒4把16低壓照明燈具防爆型5只培訓(xùn)與演練⑴ 培訓(xùn)① 開工前對進場施工人員進行安全規(guī)章、操作規(guī)程、危險源及安全措施培訓(xùn)教育。③ 在附近居民小區(qū)張貼安全事故危險情況預(yù)兆及緊急疏散避險知識。演練結(jié)束后由盾構(gòu)公司經(jīng)理和土木總工組織相關(guān)人員進行預(yù)案評審、總結(jié)，對預(yù)案進行修改完善。② 因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。第四章 相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案一、建筑物沉降變形事故應(yīng)急救援預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析事故類型：地面沉陷導(dǎo)致建筑物沉降變形事故本工程施工發(fā)生的坍塌事故，主要在盾構(gòu)掘進過程中可能會發(fā)生坍塌事故。（水指地層水、地表水、各種市政水管漏水）。(3)、技術(shù)人員和現(xiàn)場操作人員違章作業(yè)，未按工程設(shè)計和技術(shù)交底進行施工造成。（二）應(yīng)急處置基本原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應(yīng)急預(yù)案。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置地面建筑物沉降事故應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)支持組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和突擊隊，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，地表發(fā)生小面積（盾構(gòu)施工界限內(nèi)）沉陷，地表建筑物有可能在短期內(nèi)發(fā)生傾斜。如果不能或不能立即控制事故，需要及時聯(lián)系外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。地面建筑物已發(fā)生傾斜，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。同時由總工進行原因分析，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)形式確定危險等級，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案，控制沉降，同時由應(yīng)急測量監(jiān)測組提高監(jiān)測頻率。② 如果由于注漿不飽滿造成的地面建筑物沉降，根據(jù)發(fā)生沉降的里程所對應(yīng)的洞內(nèi)位置，在管片吊裝孔上打孔，加注水泥和水玻璃雙液漿，直至隧道上方可能存在的空間被漿液填充滿。③ 如果由于開挖面壓力不夠造成地面建筑物沉降，則提高土倉壓力，并改良好倉內(nèi)土體，同時增加同步注漿壓力。⑵ 建筑物結(jié)構(gòu)發(fā)生異常情況，出現(xiàn)比較嚴重的裂縫① 立即疏散建筑物內(nèi)人員，直至沉降穩(wěn)定。這種方法在控制隧道上方地表沉降最為有效，對于控制淺基礎(chǔ)建筑物沉降作用非常大。堆放的位置：以運輸便利，距工作面較近，不影響施工為宜。⑵ 沉陷嚴重事故由搶險指揮部下達恢復(fù)施工命令。⑶ 根據(jù)險情使用不同的救援器材。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。盾構(gòu)掘進施工前已經(jīng)對我公司盾構(gòu)施工沿線的建（構(gòu)）筑物進行了詳細調(diào)查，并標明與隧道的位置關(guān)系，并對建（構(gòu)）筑物可能受施工影響的程度進行評價和預(yù)測。施工過程中根據(jù)地質(zhì)狀況及時調(diào)整施工參數(shù)，減少施工過程中對地層的擾動和地下水土損失，控制好地面沉降。發(fā)生此類事故多在管線改移保護、聯(lián)絡(luò)通道地表加固、端頭地表加固過程中。危害程度：管線損壞事故極易造成城市供電、供水、供氣、通訊中斷。管線損壞事故易影響城市交通和居民正常生活，社會影響極大。（三）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)管線不均勻沉降事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組管線不均勻沉降突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。 應(yīng)急組織機構(gòu)在總預(yù)案的基礎(chǔ)上成立應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、安全防護組、和突擊隊，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，管線損壞，不會影響施工人員及附近人員安全，經(jīng)在短時間內(nèi)搶修能立即恢復(fù)的事故，應(yīng)由救援指揮小組立即通知管線所有者，請求派專業(yè)施工隊組織搶修。應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知管線所有者。響應(yīng)程序發(fā)生管線不均勻沉降事故后施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人第一時間向工程技術(shù)人員和項目經(jīng)理報告。管線沉降事故發(fā)生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作對現(xiàn)場進行搶救報相關(guān)管線業(yè)主單位修復(fù)管線，恢復(fù)居民正常生活如管線在影響范圍內(nèi)，改遷管線或懸吊保護全面整改，對所有相關(guān)人員教育、對管線詳細調(diào)查恢復(fù)正常施工報告現(xiàn)場監(jiān)理報告業(yè)主急 救 援 流 程 圖處置措施⑴ 對輕微損壞事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后應(yīng)立即組織進行搶修。立即通知外部救援機構(gòu)進行搶險救援。注意事項應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則：⑴ 員工和應(yīng)急救援人員及附近人員的安全優(yōu)先；⑵ 防止事故擴散優(yōu)先； ⑶ 保護環(huán)境優(yōu)先；⑷ 搶險人員必須根據(jù)不同險情穿戴相應(yīng)防護用品。⑹ 搶險時要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到危險，對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。⑺ 事故搶險結(jié)束后，應(yīng)組織對隧道周邊管線進行詳細調(diào)查總結(jié)教訓(xùn)。（五）事故預(yù)防措施堅持“以人為本，預(yù)防為主”在施工前對施工區(qū)域地下管線進行詳細勘測，盡量進行加固和改移處理；盾構(gòu)掘進施工中對管線范圍加強監(jiān)測。原因分析：發(fā)生高空墜落事故原因主要有：⑴ 安全防護存在缺陷，安全設(shè)施、安全警示標識不到位。⑶ 施工人員未按要求佩帶安全防護用品。（二）應(yīng)急處置基本原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應(yīng)急預(yù)案事發(fā)后已搶救事故人員為主的原則。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置高處墜落事故應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)技術(shù)支持組、搶險搶救組、應(yīng)急物資設(shè)備組、安全防護組、通訊保障組和醫(yī)療救護組，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。工程技術(shù)人員及安全員根據(jù)實際情況，提出整改方案和改進措施，經(jīng)總工批準后實施。發(fā)生此類事故，場負責(zé)人應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部。及時聯(lián)系外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。現(xiàn)場安全人員及工程技術(shù)人員立即通知分公司領(lǐng)導(dǎo)，分公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到事故現(xiàn)場，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。（2）施工負責(zé)人和安全人員根據(jù)實際情況，向分公司領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷應(yīng)急級別，啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）立即向有關(guān)部門、監(jiān)理工程師報告。處置措施⑴ 人員救護① 把人員撤離到安全地帶。③ 聯(lián)系急救醫(yī)院救護車、現(xiàn)場繼續(xù)施救，堅持到救護人員或其他施救人員到達現(xiàn)場接替為止。救援物資的儲備（見總預(yù)案）恢復(fù)⑴ 在受傷人員得到救治的情況下，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)該根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。注意事項⑴ 應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則：① 員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；② 防止事故擴散優(yōu)先；⑵ 搶險人員必須根據(jù)不同險情穿戴相應(yīng)防護用品。⑷ 搶險時要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到危險，對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。通訊聯(lián)絡(luò)方式見總預(yù)案。四、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析 事故類型：火災(zāi)事故本工程發(fā)生的火災(zāi)事故主要發(fā)生在焊接作業(yè)地點、職工宿舍區(qū)和材料堆放場所。危害程度：本工程施工地段商業(yè)繁榮、人流密集、地面交通繁忙，宿舍及辦公區(qū)周邊有德才里小區(qū)、新河里小區(qū)、凱撒皇宮大酒店等商業(yè)、居民聚居場所，發(fā)生火災(zāi)事故時極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響很大。（三）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。成立分公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊，隊長由盾構(gòu)公司副經(jīng)理擔任，明確職責(zé)。（四）應(yīng)急處置響應(yīng)級別同總預(yù)案一致分為三級一級——預(yù)警，最低應(yīng)急級別，火勢不大并且很快得到控制，由消防應(yīng)急指揮小組指揮，義務(wù)消防隊進行滅火。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。如果不能或不能立即控制火情，需要及時聯(lián)系外部援助（如119消防、醫(yī)療單位的援助）。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。 ② 火災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組一旦發(fā)現(xiàn)火勢蔓延、有無法控制的可能，要報119求救，同時要及時向項目部匯報，在1小時內(nèi)報告地鐵公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及駐地監(jiān)理。要立即組織人員、采取措施，充分利用配備的滅火器材進行撲救，控制火勢，并迅速疏散職工。值班人員及消防隊長負責(zé)引導(dǎo)員工向安全區(qū)疏散，義務(wù)消防隊組織火災(zāi)撲救，并仔細清點檢查人數(shù)是否有人滯留在著火屋內(nèi)需要搶救出來。先從著火房間及著火層以上各層開始疏散，再疏散著火層以下層，疏散時提醒員工互相協(xié)助撤離危險區(qū)域，不準無關(guān)人員再次進入著火層。在疏散和搶救人員的同時，義務(wù)消防隊要積極準備消防器材滅火，組織滅火時要觀察房間火勢蔓延過程，要控制火勢向外蔓延，盡可能地把火控制在著火房間內(nèi)予以撲滅；若火勢較大，滅火的同時應(yīng)及時給消防車疏通道路。撲救火災(zāi)時，應(yīng)組織人員對傷員進行護理，然后送醫(yī)院救治。⑵ 火災(zāi)嚴重事故由搶險指揮部下達恢復(fù)施工命令。② 根據(jù)火情使用不同的消防救援器材。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。有組織、有秩序地疏散人員，及時清理路障，保持通道暢通無阻。滅火器要定期進行檢驗，凡藥劑失效的要及時予以更換，消防栓定期檢查，消防沙倉內(nèi)嚴禁堆放任何其他物品，時刻保持消防器材完好有效；職工住宿地及工地值班看守人員要加強對防火重點部位的巡視，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告以便及時處理；加強宣傳教育（六）應(yīng)