【正文】 情 況 ，本 報 告 的 編 制 依 據(jù) 主 要 有 ：◆ 國 家 發(fā) 改 委 與 建 設 部 聯(lián) 合 頒 布 的 《 建 設 項 目 經 濟 評 價 方 法 與 參 數(shù) 》 第三 版 ；◆ 《 投 資 項 目 可 行 性 研 究 指 南 》 ；◆ 遼 寧 省 建 筑 工 程 概 預 算 指 標 及 有 關 費 用 標 準 ；◆ 《 關 于 大 連 市 體 育 中 心 項 目 建 議 書 的 批 復 》◆ 《 大 連 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 ；◆ 《 大 連 市 國 民 經 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 一 個 五 年 規(guī) 劃 》 ；◆ 大 連 市 體 育 場 規(guī) 劃 及 建 筑 設 計 方 案 ；◆ 《 大 連 市 體 育 場 初 步 設 計 說 明 》 ；◆ 《 巖 土 工 程 勘 察 報 告 》 ；◆ 委 托 方 提 供 的 其 他 有 關 資 料 。 隨 著 體 育 事 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 體 育 產 業(yè) 所 蘊 藏 的 巨 大 商 機 ，讓 越 來 越 多 的 人 認 識 到 了 這 個 新 興 產 業(yè) 的 巨 大 潛 力 ， 它 已 成 為 最 具 活 力 和 廣 闊前 景 的 新 興 產 業(yè) 之 一 ， 它 的 發(fā) 展 將 成 為 推 動 城 市 經 濟 發(fā) 展 的 又 一 動 力 。3 / 76目 前 ， 我 國 的 北 京 、 上 海 、 廣 州 等 城 市 因 為 承 辦 奧 運 會 、 全 運 會 等 國 內 外 重大 賽 事 而 在 城 市 中 形 成 了 以 體 育 場 館 為 中 心 ， 并 向 外 延 伸 形 成 配 套 商 業(yè) 區(qū) 及 居住 區(qū) 的 體 育 商 貿 居 住 中 心 ， 這 樣 的 城 市 中 心 聚 集 了 規(guī) 模 宏 大 的 居 住 群 ， 擁 有 發(fā)展 體 育 產 業(yè) 的 硬 件 資 源 及 軟 件 資 源 ， 還 有 與 其 匹 配 的 商 貿 中 心 。 體 育 中 心 的 建 設 是 從 整 體 戰(zhàn) 略 出發(fā) ， 運 用 市 場 手 段 ， 對 城 市 的 體 育 資 源 、 基 礎 建 設 、 自 然 資 源 、 人 文 資 源 和 商貿 資 源 進 行 優(yōu) 化 整 合 和 市 場 運 營 ， 實 現(xiàn) 資 源 的 合 理 配 置 和 高 效 利 用 ， 推 動 城 市國 有 土 地 資 本 的 運 營 ， 從 而 實 現(xiàn) 整 個 城 市 社 會 經 濟 的 協(xié) 調 發(fā) 展 和 土 地 資 本 效 益的 最 大 化 。 目 前 ， 大 連 市 正 在 實 施 “西 拓 北 進 ”的 城 市 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 大 連 市國 際 機 場 、 火 車 客 運 站 的 北 遷 和 北 部 居 住 區(qū) 的 興 起 ， 都 給 城 市 北 部 帶 來 了 良 好的 發(fā) 展 機 遇 。 而 大 連 市 體 育 場 項 目 ， 作 為 大 連 市 體 育 中 心 項 目的 重 要 組 成 部 分 ， 自 然 成 為 整 個 項 目 建 設 的 重 中 之 重 。 項 目 主 要 建 設 條 件該 項 目 用 地 為 國 有 建 設 用 地 ， 場 地 平 整 已 完 成 。 大 連 市 體 育 中 心 項 目 簡 介大 連 市 體 育 中 心 項 目 建 設 包 含 兩 部 分 ， 即 體 育 場 館 建 設 和 配 套 土 地 開 發(fā) 建4 / 76設 。 為 了 體 育 中 心 項 目 的 實 施 ，大 連 市 政 府 將 提 供 公 頃 配 套 開 發(fā) 土 地 ， 以 土 地 出 讓 金 來 籌 集 建 設 資 金 和償 還 銀 行 貸 款 。 在 體 育 場 館 建 設 用 地 中 ， 體 育 設 施 建 設占 地 74 公 頃 ， 市 政 設 施 建 設 占 地 面 積 公 頃 ， 公 共 綠 地 面 積 公 頃 ，防 護 綠 地 公 頃 。大 連 市 體 育 場 項 目 是 大 連 市 體 育 中 心 建 設 的 主 要 子 項 目 。主 要 技 術 經 濟 指 標 如 表 12：表 12序 號 指 標 數(shù) 值1 項 目 占 地 面 積 （ 平 方 米 ） 1347402 建 筑 面 積 （ 平 方 米 ） 119610 用 房 建 筑 面 積 43600 休 息 平 臺 面 積 29260 看 臺 面 積 34800 “S”北 平 臺 119503 容 積 率 4 綠 地 率 13%5 建 筑 密 度 %6 停 車 位 （ 個 ） 2297 總 坐 席 （ 座 ） 610008 比 賽 場 地 面 積 （ 平 方 米 ） 237179 投 資 總 額 （ 萬 元 ） 其 中 ： 建 設 投 資 建 設 期 利 息 10 銀 行 借 款 本 金 （ 萬 元 ） 11 單 位 建 筑 物 的 使 用 功 能 投 資 （ 萬 元 /平 方 米 ） 12 單 位 使 用 功 能 的 運 營 成 本 （ 元 /平 方 米 ） 2215 / 76項 目 銀 行 借 款 將 由 項 目 配 套 開 發(fā) 土 地 出 讓 后 產 生 的 土 地 出 讓 金 償 還 。 根 據(jù) 測 算 ， 配 套 開 發(fā) 土 地 出 讓 收 入 為 億 元 ，每 年 土 地 出 讓 收 入 分 別 為 億 元 、 億 元 、 億 元 、 億 元 。二 、 項 目 建 設 必 要 性（ 一 ） 促 進 區(qū) 域 經 濟 增 長 ， 帶 動 大 連 市 體 育 文 化 產 業(yè) 鏈 的 全面 發(fā) 展國 內 外 經 驗 表 明 ， 大 規(guī) 模 的 體 育 場 館 建 設 將 直 接 拉 動 經 濟 的 增 長 。大 連 市 體 育 中 心 建 設 作 為 我 市 歷 史 上 最 大 規(guī) 模 的 體 育 設 施 項 目 ， 將 從 多 方 面 拉動 城 市 基 礎 設 施 、 道 路 交 通 等 投 資 建 ， 擴 大 城 市 體 育 產 業(yè) 消 費 需 求 ， 帶 動 經 濟總 量 放 大 。 首 先 ， 設 施 完 備 的 體 育 場 必 將 吸 引 更 多 的 各 類 大型 賽 事 來 到 大 連 ， 商 業(yè) 性 賽 事 的 數(shù) 量 和 質 量 隨 之 而 提 升 。 其 次 ， 體 育 場 的 建 設 和 使 用 將 成 為 本 地 體 育 產品 的 高 曝 光 率 平 臺 ， 為 大 連 體 育 用 品 企 業(yè) 提 供 了 提 升 形 象 、 擴 大 品 牌 知 名 度 的載 體 。 體 育 場 館 和 體 育 賽 會 水 平 的 提 升 還將 促 進 大 眾 體 育 運 動 的 升 溫 ， 意 味 著 體 育 休 閑 娛 樂 市 場 需 求 的 擴 大 ， 隨 著 體 育項 目 開 發(fā) 的 品 種 不 斷 增 多 ， 消 費 者 選 擇 的 余 地 也 越 來 越 大 ， 消 費 方 式 多 樣 化 ，6 / 76層 次 各 有 不 同 ， 也 就 不 斷 地 促 進 了 消 費 的 增 加 。最 后 ， 獨 具 特 色 的 體 育 場 館 建 設 還 將 成 為 城 市 體 育 文 化 的 載 體 ， 促 進 大 連 市 傳播 體 育 文 化 ， 擴 大 城 市 影 響 。（ 二 ） 實 現(xiàn) 大 連 市 城 市 規(guī) 劃 目 標 ， 推 動 城 市 新 格 局 建 設大 連 市 政 府 在 《 大 連 市 國 民 經 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 一 個 五 年 規(guī) 劃 》 中 提 出 ，“大 力 發(fā) 展 城 鄉(xiāng) 、 社 區(qū) 體 育 設 施 ， 重 點 建 設 市 體 育 中 心 ”。 該 項 目 的 建 設 是政 府 “十 一 五 ”規(guī) 劃 中 這 一 內 容 的 具 體 實 施 。 將 大 連 市 體 育 中 心 的 建 設 與 大 連 市 的 城 市 建 設 緊 密 結 合 起 來 ，形 成 一 種 聯(lián) 動 發(fā) 展 的 效 應 ， 將 會 有 利 促 進 大 連 市 容 建 設 的 發(fā) 展 ， 形 成 “東 西 聯(lián)動 ， 南 北 齊 飛 ”的 戰(zhàn) 略 格 局 。此 外 ， 體 育 場 的 建 設 以 及 對 未 來 大 型 賽 事 的 承 辦 ， 將 會 進 一 步 加 快 北 部 地 區(qū) 交通 等 基 礎 設 施 的 建 設 ， 緩 解 舊 城 中 心 基 礎 設 施 不 足 的 壓 力 ， 從 總 體 上 推 動 城 市新 格 局 的 形 成 。7 / 76（ 三 ） 提 升 競 技 體 育 水 平 ， 推 動 大 連 體 育 事 業(yè) 發(fā) 展大 連 是 我 國 的 體 育 名 城 ， 享 有 “足 球 城 ”、 “田 徑 之 鄉(xiāng) ”、 “游 泳 之 鄉(xiāng) ”的 美譽 。 2022 年 ，大 連 實 德 足 球 隊 奪 得 中 超 聯(lián) 賽 和 “足 協(xié) 杯 ”兩 項 冠 軍 ， 實 德 女 足 奪 得 全 國 錦 標賽 冠 軍 。 2022 年 ， 大 連 市 設 立 “市競 技 體 育 后 備 人 才 重 點 基 地 ”6 所 ， 并 首 次 開 展 了 大 連 市 “百 名 全 民 健 身 優(yōu) 秀社 會 體 育 指 導 員 ”和 “百 名 競 技 體 育 后 備 人 才 培 養(yǎng) 優(yōu) 秀 教 練 員 ”的 評 選 活 動 。目 前 ， 大 連 市 尚 沒 有 一 個 完 整 的 、 綜 合 性 的 、 高 標 準 的 體 育 訓 練 中 心 ， 而 裝備 精 良 的 體 育 場 館 和 設 施 正 是 競 技 體 育 得 以 充 分 發(fā) 展 的 物 質 基 礎 。 作 為 遼 寧 省 重 要 的 競 技 體 育 培 訓 基地 ， 大 連 市 現(xiàn) 有 的 體 育 訓 練 場 館 和 設 施 還 不 具 備 為 遼 寧 省 乃 至 國 家 輸 送 大 量 優(yōu)秀 運 動 員 的 物 質 條 件 ， 這 種 狀 況 亟 待 改 善 。（ 四 ） 滿 足 群 眾 多 元 化 體 育 需 求 ， 提 高 市 民 健 康 素 質 ， 提 升城 市 體 育 形 象大 連 市 民 歷 來 有 體 育 健 身 的 傳 統(tǒng) ， 足 球 、 羽 毛 球 、 乒 乓 球 、 健 身 操 等 體 育 運動 早 已 融 入 普 通 百 姓 的 生 活 ， 體 育 城 市 水 平 不 僅 要 靠 競 技 體 育 的 代 表 ， 更 依 賴全 民 健 身 的 培 養(yǎng) 和 帶 動 。 但 是 ， 大 連 市 尚 無8 / 76輻 射 全 市 的 中 心 體 育 場 館 ， 且 大 多 數(shù) 區(qū) 域 性 或 社 區(qū) 性 的 場 館 設 備 老 化 ， 場 館 設施 水 平 較 低 ， 經 營 狀 況 不 理 想 ， 使 得 市 民 體 育 活 動 的 場 所 不 足 ， 不 能 滿 足 群 眾熱 切 的 體 育 健 身 需 求 和 愿 望 。 而 大連 體 育 中 心 的 一 系 列 場 館 建 設 ， 將 使 大 連 市 體 育 設 施 發(fā) 展 水 平 快 速 攀 上 新 臺 階 ，在 一 定 程 度 上 緩 解 大 連 體 育 設 施 不 足 的 問 題 ， 帶 動 市 民 參 加 體 育 建 設 運 動 的 熱情 ， 提 高 大 眾 身 體 素 質 。大 連 市 體 育 場 的 建 設 將 以 其 獨 具 特 色 的 外 形 、 高 水 平 的 建 設 標 準 和 完 備 的 功 能成 為 大 連 市 標 志 性 建 筑 物 ， 成 為 大 連 市 體 育 形 象 的 新 代 表 。三 、 需 求 分 析 與 建 設 規(guī) 模（ 一 ） 需 求 分 析 我 國 體 育 產 業(yè) 發(fā) 展 狀 況 與 前 景（ 1） 我 國 體 育 產 業(yè) 發(fā) 展 總 體 狀 況改 革 開 放 三 十 余 年 ， 我 國 體 育 產 業(yè) 歷 經 了 從 無 到 有 的 飛 速 發(fā) 展 ， 體 育 事 業(yè) 突飛 猛 進 ， 成 就 引 人 注 目 。 其 中 群 眾 體 育 取 得了 重 要 進 步 ， 開 創(chuàng) 了 嶄 新 的 局 面 。 群 眾 體 育 的 大 發(fā) 展 是 我 國 經 濟 社 會 發(fā) 展 進 步 、人 民 群 眾 生 活 質 量 顯 著 提 高 的 明 證 。 據(jù) 統(tǒng) 計 ， 建 國 以 來 我 國 運 動 員 共 獲 得 世 界 冠 軍 2310 個 ， 創(chuàng) 超 世 界 紀錄 1195 次 ， 中 國 運 動 員 在 國 際 賽 場 上 展 示 出 強 大 的 競 爭 力 和 良 好 的 競 技 水 平 ，我 國 成 為 當 之 無 愧 的 體 育 大 國 ， 競 技 體 育 的 大 突 破 是 “國 運 盛 、 體 育 興 ”的 最好 詮 釋 。 在 提 高 青 少 年 身 體 素 質 的 同 時 ， 也 為 國 家 和 地 方 輸 送 了 大 批 體 育 人 才 。 根 據(jù) 第 五 次 全 國 體 育 場 地 普 查 數(shù) 據(jù) 顯 示 ， 截 止 到 2022 年 底 ， 全 國 共 有各 類 體 育 場 地 850080 個 ， 比 1995 年 增 長 38%， 平 均 每 萬 人 擁 有 體 育 場 地 個 ， 人 均 體 育 場 地 面 積 為 平 方 米 。從 全 國 范 圍 來 看 ， 體 育 場 地 數(shù) 量 最 多 的 是 廣 東 省 ， 占 全 國 體 育 場 地 數(shù) 的 7. 13%。 在 全 國 的 體 育 場 地 中 ， 分布 于 城 市 市 區(qū) 的 體 育 場 地 占 總 數(shù) 的 28. 55%。 廣 東 省 體 育 設 施 在 總 量 、 投 入 、 人 均 面 積 及 人 均 擁 有 量 上 均 居 全 國 首位 ， 投 入 全 民 健 身 場 地 建 設 總