【正文】 .............................. 83 建議 .................................................................................................................. 83 附表：項目投資估算表 附件：風(fēng)雨體育場建設(shè)方案平面簡圖 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)項目環(huán)境影響登記表 土地使用證 維穩(wěn)辦風(fēng)險評估文件 學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 1 第一章 總論 項目概論 項目名稱 卓資縣某 學(xué)校風(fēng)雨體育場 項目 項目建設(shè)單位 項目建設(shè)單位： 卓資縣某 學(xué)校 項目負(fù)責(zé)人： 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項目 選址 卓資縣某 學(xué)校院內(nèi) 項目建設(shè)性質(zhì) 新建 可行性研究報告編制單位 編制單位： 工程咨詢資格證書編號： 資質(zhì)等級： 發(fā)證機(jī)關(guān)： 可行性研究的依據(jù)及原則 可行性研究的依據(jù) （ 1）《投資項目可行性研究報告編制指南》 學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 2 （ 2）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） （ 3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年本）（修正） （ 4）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》 （ 5）《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育事業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》 （ 6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施基礎(chǔ)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》 （ 7）《烏蘭察布市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃綱要》 （ 8）《 卓資縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃綱要》 （ 9）《體育建筑設(shè)計規(guī)范》（ JGJ312020） （ 10） 卓資縣某 學(xué)校與工程咨詢單位簽訂的可行性研究報告編制委托協(xié)議 （ 11）項目承辦單位提供的關(guān)于本項目的原始材料及數(shù)據(jù) 本報告本著實事求是的原則，對項目的要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳細(xì)的測算、分析、論證。本報告力求內(nèi)容完善、文字簡練、文件齊全。 （ 2）主體工程與環(huán)保、節(jié)能設(shè)施的建設(shè) 均按 “三同時 ”的要求進(jìn)行。 項目研究的范圍 根據(jù)項目單位委托要求，本項目可行性研究的范圍主要是： （ 1）項目背景及建設(shè)必要性 （ 2）項目選址 （ 3）規(guī)劃建設(shè) 方案 （ 4）配套設(shè)施工程 （ 5）環(huán)境影響評價 （ 6）節(jié)能、節(jié)水措施 （ 7）項目管理及實施進(jìn)度和招標(biāo)方案 （ 8）投資估算 項目概況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 卓資縣某 學(xué)校風(fēng)雨體育場 項目 的主要建設(shè)內(nèi)容為新建風(fēng)雨體育場 1座，層數(shù)為 1 層，建筑面積 2080 平方米，風(fēng)雨體育場結(jié)構(gòu)形式 采用 框架 +鋼結(jié)構(gòu) ； 內(nèi)部擬設(shè)置主運(yùn)動場地、乒乓球場、綜合健身室、跆拳摔跤室、辦公休息室、器械室、更衣室和衛(wèi)生間等。 項目建設(shè)期及進(jìn)度計劃 本項目計劃 建設(shè)期 8 個月 ， 2020 年 5 月 2020 年 12 月 。 投資概算及資金來源 項目計劃總投資 萬元。 資金來源： 申請自治區(qū)京蒙 對口幫扶 資金 600 萬元，地方自籌 24萬元 。 學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 5 （ 2）校園風(fēng)雨體育場項目的土地利用方案適當(dāng)，規(guī)劃建設(shè)方案合理，功能布局滿足學(xué)校教學(xué)功能要求。 （ 4）本項目總投資 萬元，其中工程費(fèi)用 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi) 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元，項目投資規(guī)模、構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理。 綜上所述，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時具有顯著 的 社會效益，因此該項目的建設(shè)是可行的。 卓資縣某 學(xué)校占地 45068 平方米，校舍總建筑面積 平方米。學(xué)?，F(xiàn)有在編教師 193 名，其中專任教師 146 名。特別是 2020 年首屆初中考各科總評成績名列全縣第一，以后多次獲得中考全縣第一； 2020學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 7 年由前三年全市中考總評成績第 21 名躍到全市第 7 名，獲得市級 “中考優(yōu)秀學(xué)校 ”。 2020 年，在全縣統(tǒng)考中，小學(xué)六個年級獲得全縣總評第一的好成績，特別是初三年級中考，全縣前 15 名學(xué)生中，該校占 11 名，其中學(xué)生常杜鵑以 534 分的總成績奪得了全縣中考狀元。 卓資山學(xué)校為周邊地區(qū)的學(xué)生就學(xué)起到了積極的作用，學(xué)生們在這里受到了良好的品德、行為、文化、興趣、特長、能力以及科學(xué)精神等全方位的 教育與培養(yǎng)；促進(jìn)了卓資縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展，使普及九年義務(wù)教育的成果得到了很好的鞏固和發(fā)展，取得了良好的社會效益。51′—112176。38′—41176。 卓資縣在歷史上是塞外牧區(qū)，清末民初漢民的不斷遷入墾荒種田，使游牧區(qū)逐步過渡為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，現(xiàn)卓資縣有耕地面積 63 萬畝，其中水澆地 萬畝。近年來，為適應(yīng)市場需求，種植學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 8 業(yè)結(jié)構(gòu)逐年調(diào)整，小麥、莜麥種植面積逐年縮小，馬鈴薯、玉米、胡麻、豆類、蔬菜、瓜果、藥材種植面積增大，并成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。奶牛、肉羊、生豬、獺兔養(yǎng)殖成為提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 2020 年，卓 資縣全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 億元，同比增長%；財政收入完成 4 億元，同比增長 %；固定資產(chǎn)投資完成 37億元，同比增長 %；社會消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 17856 元和 6001 元，同比分別增長 %和 %；萬元 GDP 能耗 噸標(biāo)煤，同比下降 3%；二氧化硫、化學(xué)需氧量等排放量控制在上級政府下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。初步形成冷涼蔬菜、草莓、種薯、生豬 、蛋肉雞等特色產(chǎn)業(yè)。李珍熏雞公司新上了熏雞流水生產(chǎn)線，禁牧舍飼工作力度加大。全年新建、續(xù)建億元以上工業(yè)項目 11 個，協(xié)議引進(jìn)山東洪業(yè)集團(tuán)化工、特鋼等項目 13 項。中西礦業(yè)萬噸生產(chǎn)線開始設(shè)備調(diào)試。旗下營工業(yè)區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 日臻完善。會所、富華大酒店建成營業(yè)。蒙銀村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行正式營業(yè)，全縣存款余額 億元 ，貸款余額 億元。市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。 京蒙對口幫扶工作的推進(jìn) 京蒙對口幫扶與合作是國家促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之舉。立足于培育項目，實施精準(zhǔn)幫扶，建立長效合作機(jī)制，是援蒙工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在選準(zhǔn)重點(diǎn)支持的領(lǐng)域后，按照資金集中、項目集成的思路鎖定扶持領(lǐng)域和具體方向，連續(xù)支持；找準(zhǔn)各地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，注重放大效應(yīng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在市場、品牌、技術(shù)、資金、管理等方面的優(yōu)勢，與農(nóng)戶建立緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)牧民脫貧致富的綜合效益；支持運(yùn)用電子商務(wù)信息平臺、產(chǎn)品研發(fā)平臺等現(xiàn)代手段改學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 10 造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換 代，提升經(jīng)濟(jì)效益；研究民生領(lǐng)域的幫扶重點(diǎn)，在項目選擇上，要與相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，在重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域內(nèi)，選定一批同類型項目，分期、分批、分旗縣實施，力爭經(jīng)過幾年時間在醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等方面建設(shè)上取得一批突破成果。 項目的提出 在卓資縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的態(tài)勢下，全縣各項事業(yè)均取得了良好的發(fā)展，特別是教育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步， 卓資縣某 學(xué)校近些年的發(fā)展尤其明顯 ， 但 校園 體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，學(xué)生日益增長的精神文化需要與現(xiàn)狀文化基礎(chǔ)設(shè)施不相適應(yīng)，尤其是多功能、高檔次的室內(nèi)體育活動設(shè)施缺乏，不能滿足學(xué)生多層次的體育活動需要。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 體育基礎(chǔ)設(shè)施是體育事業(yè)發(fā)展和學(xué)生體育活動的重要載體，體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。 學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 11 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》中產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，第一類 “鼓勵類 ”中第三十六條 “教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè) ”第 33 條 “體育競賽表演、體育場館設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營、大眾體育健身休閑服務(wù) ”，本項目是學(xué)校新建體育基礎(chǔ)設(shè)施項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 項目建設(shè)是 學(xué)校實施素質(zhì)教育的需要 原國家主席、中央總書記胡錦濤同志在 “十八大 ”報告上提出：努力辦好人民滿意的教育。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼 續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。 學(xué)校風(fēng)雨體育場項目 可行性研究報告 12 校園文化是指學(xué)校綜合管理、課堂教學(xué)、品德培養(yǎng)、體育活動、后期服務(wù)等風(fēng)格的總體表現(xiàn)，是自然科學(xué)和社會科學(xué)迅速發(fā)展的必然結(jié)果，人類創(chuàng)造的不同形態(tài)的德智體美勞構(gòu)成了培養(yǎng)人的復(fù)合體，正是以人為本的 教育宗旨，促使受教育者的全面發(fā)展的素質(zhì)教育過程。 中小學(xué)體育教學(xué)是運(yùn)動為基本手段，利用自然條件結(jié)合衛(wèi)生措施使學(xué)生的身體得到鍛煉，增進(jìn)健康 ，進(jìn)而豐富精神、文化生活和促進(jìn)精神文明建設(shè)。因此，在大力推進(jìn)素質(zhì)教育中充分認(rèn)識體育教學(xué)以學(xué)生為主體是時代發(fā)展的需要，把社會主義道德規(guī)范，高科技人才的智能開發(fā)貫穿于體育教育的全過程，其目的是全面培養(yǎng)現(xiàn)代化創(chuàng)新人才，與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)理念必須是在黨的教育方針指導(dǎo)下，充分發(fā)揮體育教育在素質(zhì)教育中的積極作用和科學(xué)含量，為高等院校和