【正文】 號(hào)數(shù)控設(shè)備，利稅３０００多萬(wàn)元，已成為某省生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床品種多、產(chǎn)量大、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)佳的現(xiàn)代化企業(yè)。2007年，公司被確定為廣州十一五數(shù)控機(jī)床重點(diǎn)支持企業(yè)和廣州市加快數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組成員單位。　　 項(xiàng)目提出的背景機(jī)械制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)、科技總體實(shí)力的重要標(biāo)志，是關(guān)系國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，以經(jīng)濟(jì)全球化和信息化為特點(diǎn)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，并帶來(lái)投資貿(mào)易的自由化和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化，進(jìn)一步引起新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)移，形成新的國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。面對(duì)這一形勢(shì)，國(guó)家也在“十一五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)以數(shù)控和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定了《國(guó)家數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，為裝備制造業(yè)提供政策和資金的支持。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機(jī)床工業(yè)，我們要大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。2005年9月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，討論并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》?！度舾梢庖?jiàn)》涵蓋了能源、鐵路、軌道交通、航空航天、紡織機(jī)械、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等16項(xiàng)重點(diǎn)裝備工業(yè)，而機(jī)床又是裝備的裝備。☆提出的指導(dǎo)思想為：按照科學(xué)發(fā)展觀，以提升機(jī)械制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，以發(fā)展數(shù)控、精密、多功能、智能化機(jī)械為方向，進(jìn)而發(fā)展大型機(jī)電一體化成套設(shè)備，以數(shù)控技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升機(jī)械工業(yè)為手段，抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)一批龍頭型骨干企業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)配套廠家，增強(qiáng)機(jī)械工業(yè)的集群效應(yīng)。機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品出口交貨值達(dá)到4億美元。(2)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：到2010年，年生產(chǎn)各類金屬切削機(jī)床達(dá)到6萬(wàn)臺(tái)，機(jī)床產(chǎn)品數(shù)控化率達(dá)到65%，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值和高技術(shù)含量的機(jī)電產(chǎn)品。(4)技術(shù)創(chuàng)新體系：到2010年，建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，山東省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)?！畎l(fā)展重點(diǎn)：金切設(shè)備以大企業(yè)為依托，不斷開(kāi)發(fā)數(shù)控、精密、多功能機(jī)床、智能化機(jī)床和專用機(jī)床為主的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！顬閷?shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，其采取的政策措施是：設(shè)立某市機(jī)械制造業(yè)發(fā)展基金，規(guī)劃建設(shè)機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)業(yè)園，并提出了支持鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)工藝裝備水平等的具體措施。為此，某科技集團(tuán)投資成立某數(shù)控裝備科技有限公司，旨在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)，拉動(dòng)某市乃至山東省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公司擬以大型橋式龍門(mén)五面體加工中心、五軸聯(lián)動(dòng)精密加工中心、立式加工中心系列產(chǎn)品、臥式加工中心系列產(chǎn)品、立式數(shù)控車床、臥式數(shù)控車床、倒立式數(shù)控車床、正倒立組合車床、車銑復(fù)合高速精密鉆工中心為主導(dǎo)產(chǎn)品，在某市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)D區(qū)組建其新的生產(chǎn)基地，并成立大型數(shù)控培訓(xùn)基地，成立省級(jí)研發(fā)中心，申辦博士后工作站。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性某市位于山東省南部，北依齊魯故地，南鄰蘇淮平原，東毗沂蒙余脈，西頻微山湖畔，面積1485平方公里，人口157萬(wàn)。104國(guó)道、京福高速公路、京滬鐵路、京杭大運(yùn)河和即將動(dòng)工的京滬高速鐵路穿境而過(guò)；方圓200公里范圍內(nèi)有濟(jì)南、徐州、臨沂、濟(jì)寧四大機(jī)場(chǎng)；到青島港、日照港三小時(shí)車程，均有高速公路連接，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于某市城區(qū)西、南部，京滬鐵路兩側(cè)，規(guī)劃面積14平方公里，分為A、B、C、D四個(gè)功能區(qū)，涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南等五個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處。近年來(lái)，某市人民政府認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推行機(jī)械制造業(yè)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為機(jī)械企業(yè)消除了體制枷鎖，積極引入技術(shù)和人才，促進(jìn)了某市機(jī)械制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為加快某市機(jī)械制造業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，提出了圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)，打造三大基地的發(fā)展思路，把發(fā)展機(jī)械制造業(yè)列入三大產(chǎn)業(yè)基地的重中之重來(lái)抓。某市被命名為“山東省中小機(jī)床制造業(yè)基地”、 “中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”。數(shù)控機(jī)床的擁有量及其性能水平的高低，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。某科技集團(tuán)與某市人民政府及某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)研究和協(xié)商，確定在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)D區(qū)內(nèi)，征用某市人民政府儲(chǔ)備的工業(yè)用地233333平方米(350畝)，建設(shè)某數(shù)控裝備科技有限公司的總公司生產(chǎn)基地。全市機(jī)械企業(yè)總數(shù)達(dá)到675家，其中規(guī)模以上企業(yè) 225家，已經(jīng)形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。常年組織企業(yè)參加德國(guó)漢諾威、美國(guó)芝加哥、日本東京等國(guó)際機(jī)床展覽，在國(guó)際上具有一定的影響力。目前，中小機(jī)床行業(yè)擁有魯南機(jī)床、威達(dá)重工、某機(jī)床廠等省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，三合機(jī)械、魯南同銳、喜力機(jī)床、華強(qiáng)精機(jī)等棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，廠辦科研機(jī)構(gòu)20多個(gè)，與大專院校、科研院所建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。魯南機(jī)床五軸聯(lián)動(dòng)加工中心及數(shù)控電火花微孔機(jī)床等9個(gè)項(xiàng)目被列入山東省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備研發(fā)項(xiàng)目，威達(dá)重工立式加工中心、臥式加工中心等6個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)技術(shù)鑒定，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。某中小機(jī)床制造業(yè)通過(guò)幾十年的發(fā)展，造就了一批具有一定實(shí)力、事業(yè)心強(qiáng)的企業(yè)家群體，培養(yǎng)了大批的管理人才、銷售人才以及數(shù)量龐大的技術(shù)工人隊(duì)伍。職工技術(shù)、技能水平不斷提高，促進(jìn)了機(jī)床產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。形成了一批專業(yè)的機(jī)床配套企業(yè)，中小機(jī)床的鑄件、底座、工作臺(tái)、刀庫(kù)、變速箱、絲杠、齒輪、主軸等零部件配套企業(yè)全市發(fā)展到50多家，臺(tái)灣首輪刀庫(kù)等一批境外企業(yè)也來(lái)某投資建廠。2007年，成為某市的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)。繼2006年某市被山東省機(jī)械工業(yè)辦公室命名為“山東省中小機(jī)床制造業(yè)基地”，今年，中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群又被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心評(píng)為“中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”。技術(shù)人才特別是高級(jí)研發(fā)人才缺乏，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少；除了少數(shù)大企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品的檔次和水平還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，；支持行業(yè)發(fā)展的人才、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)等服務(wù)有待加強(qiáng)等。因此加快建設(shè)某科技數(shù)控學(xué)院，既是對(duì)某公司科學(xué)發(fā)展的要求，也是對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)床產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要，具有緊迫性和必要性?！薄　　把b備制造業(yè)要依托重點(diǎn)建設(shè)工程，通過(guò)自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、合作開(kāi)發(fā)、聯(lián)合制造等方式，提高重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化水平，特別是在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制、集成電路設(shè)備、先進(jìn)動(dòng)力裝備、節(jié)能降耗裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)，在鼓勵(lì)類項(xiàng)目中將數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件及刀具制造列入機(jī)械欄目的頭條。按照《規(guī)劃》，未來(lái)5年機(jī)床工具行業(yè)將營(yíng)造20個(gè)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化基地和為之配套的10個(gè)基礎(chǔ)功能零部件產(chǎn)業(yè)基地，基地企業(yè)將享受國(guó)家政策和資金上的支持。(5)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中，提出了振興裝備制造業(yè)的具體要求。 符合當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃，獲得當(dāng)?shù)卣恼叻龀?，選址符合某市總體規(guī)劃 (1)在某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十個(gè)五年計(jì)劃綱要中，就把機(jī)械工業(yè)列為了當(dāng)?shù)丶涌炫嘀擦髢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的首位：“充分利用我市機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)條件，以骨干機(jī)械企業(yè)為龍頭，以發(fā)展機(jī)電一體化、數(shù)控化、自動(dòng)化和基礎(chǔ)零部件專業(yè)化為方向，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、磨床、電動(dòng)工具、鍛壓設(shè)備和大型壓力機(jī)，開(kāi)發(fā)柔性加工單元、加工中心、智能化儀表等高新技術(shù)產(chǎn)品。”(2)為進(jìn)一步凸現(xiàn)某市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的聚集效應(yīng)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，某市委、市政府專門(mén)設(shè)立了1000萬(wàn)元的機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，用于支持園區(qū)建設(shè)和扶持入園企業(yè)，制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快扶持機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)業(yè)基金管理使用辦法》，鼓勵(lì)和扶持有條件的機(jī)械制造企業(yè)做大做強(qiáng)，為促進(jìn)某機(jī)械制造業(yè)的大發(fā)展、大跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本項(xiàng)目用地指標(biāo)符合國(guó)家和山東省土地管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。 專業(yè)化合作、發(fā)展的需要(1)高起點(diǎn)、力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位某數(shù)控裝備科技有限公司的總公司的機(jī)床產(chǎn)品是借助于原控股公司的技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)起點(diǎn)高。要使企業(yè)保持領(lǐng)先地位，立于不敗之地，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)品占市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信用戶，以經(jīng)濟(jì)規(guī)模為后盾，真正做到你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你小我大、夯實(shí)基礎(chǔ)、推陳出新、優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造自己的品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，搶占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和空間，確保企業(yè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位。從國(guó)家加工制造業(yè)的發(fā)展形勢(shì)分析，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的資源逐漸匱乏，人力資源昂貴，加工制造業(yè)成本上升，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家的加工制造業(yè)向既有豐富資源，而且制造成本低的第三世界國(guó)家和企業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮企業(yè)的各種資源優(yōu)勢(shì)，加大企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)并規(guī)?；a(chǎn)高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品，是企業(yè)發(fā)展面臨的最迫切的問(wèn)題。本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由上所述可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。機(jī)械工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需求彈性大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)促進(jìn)作用強(qiáng)，對(duì)國(guó)家積累和社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)大等特點(diǎn)。目前裝備制造業(yè)發(fā)展滯后是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)機(jī)械工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障國(guó)防安全等都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》明確提出：“要大力振興裝備制造業(yè)，依托重點(diǎn)技術(shù)改造和重大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)和制造水平，推進(jìn)機(jī)電一體化，為各行業(yè)提供先進(jìn)和成套的技術(shù)裝備”。機(jī)械行業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)需求，加大改革力度，推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為在2010年實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)的振興，更好地?fù)?dān)負(fù)起裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的歷史重任奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 根據(jù)Gardener統(tǒng)計(jì)，29個(gè)國(guó)家中絕大部分國(guó)家機(jī)床產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，僅有5個(gè)國(guó)家增速為負(fù)。 出口方面，%，居第一；美國(guó)在美元貶值的情況下，機(jī)床出口仍不容樂(lè)觀，出口總額同比下降了8%。 日本在出口（主要是其他亞洲國(guó)家）%；德國(guó)在內(nèi)需和外需共同作用下實(shí)現(xiàn)了少有的兩位數(shù)的增長(zhǎng)，%；中國(guó)機(jī)床替代進(jìn)口的趨勢(shì)很明顯，%，除捷克外，是Gardener統(tǒng)計(jì)國(guó)家中增速最快的；%，主要原因?yàn)槊绹?guó)長(zhǎng)期缺乏熟練的勞動(dòng)工人以至于阻礙了產(chǎn)出并造成了未完成訂單的增加。日本、美國(guó)、韓國(guó)消費(fèi)量與2006年基本持平。 出口占產(chǎn)量的比例在一定程度上說(shuō)明了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，此比例較高說(shuō)明該國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量、聲譽(yù)等方面有較高的市場(chǎng)認(rèn)可度。 中國(guó)仍然是世界上最大的機(jī)床進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口遠(yuǎn)高于排名第二的美國(guó)，2007年中國(guó)和美國(guó)進(jìn)口均略有減少，%%；德國(guó)、臺(tái)灣、意大利、印度進(jìn)口增長(zhǎng)較快，%、%、%、%；韓國(guó)進(jìn)口增速下降相當(dāng)顯著，%。另外，印度、巴西、俄羅斯等國(guó)的發(fā)展也將促使世界機(jī)床貿(mào)易向發(fā)展中國(guó)家的傾斜。工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)重大技術(shù)裝備提出了更高的要求。 2007年，我國(guó)對(duì)于金屬切削機(jī)床需求的重點(diǎn)主要集中在中大型、重型等高端產(chǎn)品上。為適應(yīng)市場(chǎng)的需求，我國(guó)機(jī)床企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的能力大大提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。未來(lái)我國(guó)機(jī)床替代進(jìn)口的空間仍十分巨大。過(guò)去十年間，我國(guó)加工中心生產(chǎn)量除2001年以外一直保持正增長(zhǎng)，且增速有五年超過(guò)了70；1997—。從產(chǎn)值來(lái)看，這一比例與世界機(jī)床強(qiáng)國(guó)的差距相當(dāng)大，2006年美、日、韓、德、意、。目前我國(guó)數(shù)控機(jī)床的數(shù)量和品種，尚不能完全滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。《規(guī)劃》施行以后，困擾我國(guó)機(jī)床工具業(yè)發(fā)展的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化和自主開(kāi)發(fā)能力偏低的問(wèn)題將得到一定程度的解決，國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率將呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)。同時(shí)，汽車工業(yè)投資的一半以上又用于購(gòu)買(mǎi)制造裝備，其中進(jìn)口機(jī)床額約占機(jī)床采購(gòu)總額的80%。中國(guó)機(jī)床市場(chǎng)各主要指標(biāo)繼2004年的超高速增長(zhǎng)之后，2006年又進(jìn)一步上升，中國(guó)連續(xù)五年(從2002年開(kāi)始至2006年)成為世界最大機(jī)床消費(fèi)國(guó)和最大機(jī)床進(jìn)口國(guó)。上述四項(xiàng)指標(biāo)除機(jī)床出口額增速與上年增速相比有所提高外，其余三項(xiàng)指標(biāo)的增速都較上年有不同程度的回落，其中機(jī)床進(jìn)口額和機(jī)床消費(fèi)額的增速都分別回落了10幾個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)床產(chǎn)值的增速也回落了約12個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明中國(guó)機(jī)床市場(chǎng)已從上兩年的超高速增長(zhǎng)回歸到2006年的平穩(wěn)和較快增長(zhǎng)。國(guó)產(chǎn)機(jī)床在中國(guó)的市場(chǎng)占有率在連續(xù)多年下降之后，2006年也開(kāi)始逐步上升。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，并注意控制固定資產(chǎn)的反彈。從主要用戶行業(yè)看，作為機(jī)床最大用戶的汽車行業(yè)經(jīng)過(guò)2006年的調(diào)整有所改善，其中汽車零部件制造業(yè)的設(shè)備投資仍將比較活躍，而整個(gè)機(jī)械工業(yè)今年則將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。近年來(lái)我國(guó)機(jī)床需求快速增長(zhǎng)，根據(jù)專家預(yù)計(jì)，未來(lái)5年我國(guó)數(shù)控機(jī)床的年均增速在30%以上。作為裝備制造業(yè)的母機(jī)，普通加工機(jī)床將獲得年均15%－20%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查，航天航空、國(guó)防軍工制造業(yè)需要大型、高速、精密、多軸、高效數(shù)控機(jī)床；汽車、摩托車、家電制造業(yè)需求高效、高可靠性、高自動(dòng)化的數(shù)控機(jī)床和成套柔性生產(chǎn)線；電站設(shè)備、造船、冶金石化設(shè)備、軌道交通設(shè)備制造業(yè)需求高精度、重型為特征的數(shù)控機(jī)床；IT業(yè)、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求納米級(jí)亞微米級(jí)超精密加工數(shù)控機(jī)床；工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要大量數(shù)控機(jī)床進(jìn)行裝備。第十個(gè)五年計(jì)劃是我國(guó)數(shù)控機(jī)床高速發(fā)展時(shí)期，第十一個(gè)五年計(jì)劃將是數(shù)控機(jī)床發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家重大裝備的發(fā)展需求，給數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。戰(zhàn)略機(jī)遇不可多得，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展，是我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)取勝之大略。汽車工業(yè)在前10年大體按10%～15%的速度增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，轎車產(chǎn)量每增加1%，%。 市場(chǎng)供應(yīng)根據(jù)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2006年12月底，我國(guó)普通金屬切削機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)360家，數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)172家，高精度機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)45家，大型機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)46家。目前我國(guó)比較大的機(jī)床集團(tuán)有沈陽(yáng)、大連、齊重?cái)?shù)控、齊齊哈爾二機(jī)床、寶雞、秦川等幾家，但這些龍頭機(jī)床集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率不是很高，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到壟斷統(tǒng)治的地步。%。但高精度和大型機(jī)床市場(chǎng)相對(duì)較為集中。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看：中國(guó)已經(jīng)超過(guò)德國(guó)，成為世界第一大