【正文】 公司總經(jīng)理層下設有行政人力部、資產(chǎn)財務部、生產(chǎn)技術部、采購部、質(zhì)量管理部、設備動力部、安全環(huán)保部、營銷部等8個部門及2個分廠（熟料分廠、水泥分廠）。 建設地點位于云南省德宏州某縣弄璋鎮(zhèn)邊府村，原芒桑水泥廠廠區(qū)內(nèi)。設備眾多，工藝復雜，生產(chǎn)過程中影響安全的主要因素有：機械傷害、電氣傷害、高處墜落、高溫輻射、粉塵危害、起重機械傷害、火災、爆炸等。在煤磨系統(tǒng)因水泥生產(chǎn)過程需要大量的原煤作為燃料或生產(chǎn)輔助料。公司生產(chǎn)過程中存在著火災、爆炸、觸電、機械傷害、特種設備事故、車輛傷害、作業(yè)中毒危害等。事故現(xiàn)場應急救援指揮長現(xiàn) 場 警 戒 組 道 路 疏 通 及 搶 險 救 災 組 醫(yī) 療 救 護 組物 資 供 應 組通 訊 聯(lián) 絡 組善 后 處 理 組后 勤 保 障 組 圖11 公司應急救援組織體系圖 指揮部指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔任，事故現(xiàn)場應急救援指揮長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任，指揮部成員包括安全環(huán)保部、行政人力部、生產(chǎn)技術部、采購部、資產(chǎn)財務部、行政人力資源部等職能部門的主要負責人。指揮部總指揮：總經(jīng)理（指揮長）事故現(xiàn)場應急救援指揮長：安全分管副總 應急救援辦公室現(xiàn)場應急救援辦公室設在中控室（火災爆炸事故、防汛應急指揮部辦公室設在公司安全環(huán)保部06923013819），由行政人力資源部、生產(chǎn)技術部、采購部、財務部、營銷部等職能部門人員組成。主 任：黨支部書記 副主任：公司常務副總成 員：安全環(huán)保部經(jīng)理、制成分廠廠長、燒成分廠廠長、設備動力部主管、質(zhì)量管理部負責人 專業(yè)組：事故一旦發(fā)生，各專業(yè)組立即組織火速趕往現(xiàn)場實施應急救援。組長：燒成分廠廠長組員：煤磨工段長、窯工段長、生料磨工段長、原料工段長主要職責：負責整個事故應急過程中的通訊聯(lián)絡、負責通知各應急小組組長。 組長：制成分廠廠長 組員：水泥磨工段長、包裝工段長、石破工段長公司義務消防隊：安全員、環(huán)境員、各部門兼職安全員主要職責：負責事故現(xiàn)場消防滅火、物資轉(zhuǎn)移、傷員搶救和護送工作。組長：安環(huán)部經(jīng)理組員： 安全員、環(huán)境員、主要職責：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治；配備器材主要有：急救藥品、器械、防護用品道路疏通及現(xiàn)場警戒組：負責急救行動中人員、器材的運輸；小車班駕駛員；配備器材主要有：車輛及搬運工具。物資供應組：為搶救行動提供物資保證，其中包括應急搶險器材、救援防護器材、檢測器材、通訊器材等。配備器材主要有：檢測儀器、搶險器材。組長：行政人力部經(jīng)理組員：公司全體保安主要職責：主要負責車輛值班經(jīng)理及后勤保障等工作。安全生產(chǎn)事故災難預警級別分為一般（Ⅳ）級、較重（Ⅲ）級、嚴重（Ⅱ）級和特別嚴重(Ⅰ級)級四級，預警級別依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 Ⅱ級預警：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），造成或者可能造成50人以上、100人以下重傷（中毒）；可能需要疏散、撤離1000以上、5000人以下；造成或可能造成10人以上、30人以下受困、下落不明。 ②超出縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。 ④市委、市政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。造成或者可能造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 預警行動發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象人員應立即向本部門報告，緊急情況應立即向應急救援辦公室報告，火災事故必須同時向消防部門119報警。公司應急辦公室設在值班經(jīng)理室、中控室24小時應急值班電話（06923013814），中控應急值班電話（06923013811）：負責應急信息的接受和向指揮部報告。報警和通訊一般應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點和相關設施；事故類型（火災、觸電、爆炸、機械傷害、水災）和聯(lián)系人姓名、電話等。 符合下列條件之一的，為I級應急狀態(tài)：（1）一次造成3人及以上死亡，或造成10及以上受傷，或100萬元以上直接經(jīng)濟損失；（2）對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移周邊單位及社區(qū)人員；（3）火災超過6小時未能有效控制，造成公司重大財產(chǎn)損失，生產(chǎn)停產(chǎn)并不能短期恢復。，為III級狀態(tài)：（1）一次造成造成12人重傷，10萬元以上或50萬元以下直接經(jīng)濟損失；（2）造成公司重要設備損壞，并有危險繼續(xù)擴大之趨勢；（3）發(fā)生火災事故，造成公司局部停產(chǎn)，并有繼續(xù)擴大的險情 IV級狀態(tài)即應急待命級，是指出現(xiàn)可能導致危及人員安全的重大人身傷害未遂事故、重大設備險情事故、火災爆炸險情事故等未遂事故，公司有關人員進入戒備狀態(tài)。 事故應急救援程序圖救助啟動報告指令求援小組成員救助相鄰可依托力量求救救助發(fā)生事故現(xiàn)場求救上報公司搶險專業(yè)組指令公司應急救援辦公室地方應急救援系統(tǒng)公司應急救援指揮部相鄰依托力量求救指令通知進入崗位6信息發(fā)布事故救援信息的發(fā)布由事故現(xiàn)場指揮部領導，并由應急救援辦公室及時準確向新聞媒體通報事故信息準確、客觀、公證、及時。消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員。事故發(fā)生后，按照國家有關政策規(guī)定，做好保險理賠相關工作。8條件保障措施應急救援機構(gòu)及人員保持信息暢通，公司應急救援辦公室建立信息通信系統(tǒng)，并定期根據(jù)相關部門及人員聯(lián)系方式、方法的變更對通信系統(tǒng)進行更新維護。 應急物資保障根據(jù)實際需要，確定各救援組織、器材裝備的配備標準（如通訊器材、救援器材、防護器材等）。公司根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》財企〔2012〕16號，結(jié)合公司實際情況，按照一定比例從銷售收入中提取專項資金，建立安全生產(chǎn)專項帳戶，專門用于應急救援、善后處置以及完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。 救援醫(yī)療保障公司廠址距某縣人民醫(yī)院32km，公司與相關醫(yī)療機構(gòu)均保持聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，可在第一時間趕到現(xiàn)場。值班制度：建立晝夜值班制度，明確值班任務。24小時值班電話： 及領導帶班公告牌電話。 例會制度：定期召開安全工作會議，研究布置落實安全生產(chǎn)工作和救援工作。9條件保障措施： 根據(jù)實際需要，確定救援器材裝備（如通訊器材、救援器材、防護器材等），落實對各類器材的保管、檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的備用狀態(tài)。：根據(jù)人員變化進行調(diào)整相關的安全職責，并履行義務。：結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，定期檢查應急救援工作情況。：在總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作時，同時總結(jié)評比應急救援工作，實行安全生產(chǎn)工作獎懲。對操作人員培訓的內(nèi)容主要是：工作現(xiàn)場有哪些危險源，各種信號的含義，防護和救援用品的使用，鑒別異常情況并及時上報的能力與意識，對待各種事故如何進行現(xiàn)場處理，自救與互救的能力等。每年定期組織進行訓練和演習。預案行動所涉及的有關人員和救援隊伍。公司應急救援指揮部組織各相關負責人對預案演練進行評估。11 獎懲公司建立《安全生產(chǎn)獎罰制度》，明確事故應急救援工作獎勵和處罰的條件和內(nèi)容，總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作同時總結(jié)評比應急救援工作，實行安全生產(chǎn)獎懲。12 附則 術語和定義預案：指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。應急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。應急響應：事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。應急恢復：應急事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。重大危險源：指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。1分類：指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。 應急預案備案部門某縣人民政府、某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、某縣疾病預防控制中心、某縣消防大隊、某縣質(zhì)量監(jiān)督管理局。通過定期開展訓練和演習，驗證應急救援系統(tǒng)的科學性、有效性，在實踐中提高指揮水平，使預案不斷合理化。對危險源及周圍環(huán)境的變化進行定期檢查，對預案及時更新。 應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施?？偨祲赫救绻l(fā)生突然斷電、電氣火災事故，將嚴重影響公司生產(chǎn)及危及員工生命安全。一旦發(fā)生事故，盡一切可能在事故初期控制危險源，避免事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。最快速度恢復生產(chǎn)、減少經(jīng)濟損失的原則?！　∥ｋU源辨識基本情況公司總降壓站主要作用是，把電力網(wǎng)絡的高壓電降壓成為工業(yè)用電，再把電力分配到各分廠的配電室，最后電力從配電室輸入各用電設備。根據(jù)職業(yè)健康管理體系的要求，公司進行了危險源辨識和風險評價，總降壓站納入了控制目標，指標管理方案進行重點控制。 發(fā)生總降壓站突然跳閘事故時負責應急救援工作的組織和指揮，指揮部辦公室設在公司安全環(huán)保部辦公室，安全環(huán)保部副經(jīng)理為指揮部辦公室主任。公司應急救援總指揮 現(xiàn)在應急救援指揮長善后處理組后 勤 保 障 組道路疏及現(xiàn)場警戒通組通訊聯(lián)絡組物資供應組醫(yī)療救護組搶險救災組 指揮部指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔任，事故現(xiàn)場應急救援指揮長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任，指揮部成員包括安全環(huán)保部、行政人力部、生產(chǎn)技術部、采購部、資產(chǎn)財務部、行政人力資源部等職能部門的主要負責人。 應急救援辦公室：現(xiàn)場應急救援辦公室設在中控室（火災爆炸事故、防汛應急指揮部辦公室設在公司安全環(huán)保部），由行政人力資源部、生產(chǎn)技術部、采購部、財務部、營銷部等職能部門人員組成。主 任：黨支部書記 副主任：公司常務副總成 員：安全環(huán)保部經(jīng)理、制成分廠廠長、燒成分廠廠長、設備動力部主管、質(zhì)量管理部負責人 專業(yè)組：事故一旦發(fā)生，各專業(yè)組立即組織火速趕往現(xiàn)場實施應急救援。組長：燒成分廠廠長組員：煤磨工段長、窯工段長、生料磨工段長、原料工段長主要職責：負責整個事故應急過程中的通訊聯(lián)絡、負責通知各應急小組組長。 組長：制成分廠廠長 組員：水泥磨工段長、包裝工段長、石破工段長公司義務消防隊：安全員、環(huán)境員、各部門兼職安全員主要職責：負責事故現(xiàn)場消防滅火、物資轉(zhuǎn)移、傷員搶救和護送工作。組長：安環(huán)部經(jīng)理組員： 安全員、環(huán)境員、主要職責：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治；配備器材主要有：急救藥品、器械、防護用品道路疏通及現(xiàn)場警戒組：負責急救行動中人員、器材的運輸；小車班駕駛員；配備器材主要有：車輛及搬運工具。物資供應組：為搶救行動提供物資保證，其中包括應急搶險器材、救援防護器材、檢測器材、通訊器材等。配備器材主要有：檢測儀器、搶險器材。組長：行政人力部經(jīng)理組員：公司全體保安主要職責：主要負責車輛值班經(jīng)理及后勤保障等工作。安全生產(chǎn)事故災難預警級別分為一般（Ⅳ）級、較重（Ⅲ）級、嚴重（Ⅱ）級和特別嚴重(Ⅰ級)級四級，預警級別依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 Ⅱ級預警：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），造成或者可能造成50人以上、100人以下重傷（中毒）；可能需要疏散、撤離1000以上、5000人以下；造成或可能造成10人以上、30人以下受困、下落不明。 ②超出縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。 ④市委、市政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。造成或者可能造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故設備動力部對總降系統(tǒng)內(nèi)的危險源點必須經(jīng)常進行安全檢查，不斷消除事故隱患，做到預防為主?！鹿拾l(fā)生單位上報給值班經(jīng)理或直接上報給安全環(huán)保部人員，報告時應當說明事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況等，在報告的同時事故發(fā)生單位和值班經(jīng)理應立即組織人員展開救援；——安全環(huán)保部人員接到報告后須立即趕到事故發(fā)生地點，及時了解事故性質(zhì)，并根據(jù)事故大小和性質(zhì)進行上報工作；——指揮長：接到安全環(huán)保部人員報告后立即趕到事故現(xiàn)場，了解情況后，根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動總降壓站突然跳電事故處置預案，及時報告上級主管部門、成立應急指揮部，全面組織搶險救災工作；——副指揮長：接到事故報告后立即進入事故現(xiàn)場指揮搶救，組織調(diào)查事故原因并制定防范措施；——如果啟動總降壓站突然跳電事故處置預案，安全環(huán)保部經(jīng)理將通知通訊聯(lián)絡組組長，由通訊聯(lián)絡組組長組織組員通知各應急小組，通知順序：道路疏通及現(xiàn)場警戒組 搶險救災組 醫(yī)療救護組 后勤保障組 物資供應組；——待現(xiàn)場救護結(jié)束后，善后處理組將對事故進行調(diào)查評估、事故現(xiàn)場恢復以及傷亡人員家屬的安撫和補償工作。符合下列條件之一的，為I級應急狀態(tài)：1）一次造成3人及以上死亡，或造成10及以上受傷，或100萬元以上直接經(jīng)濟損失；2）對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移周邊單位及社區(qū)人員；3）超過6小時未能有效控制，造成公司重大財產(chǎn)損失，生產(chǎn)停產(chǎn)并不能短期恢復。符合下列條件之一的，為III級狀態(tài)：1）一次造成造成12人重傷，10萬元以上或50萬元以下直接經(jīng)濟損失；2）造成公司重要設備損壞，并有危險繼續(xù)擴大之趨勢；3）發(fā)生火災事故，造成公司局部停產(chǎn)，并有繼續(xù)擴大的險情 IV級狀態(tài)即應急待命級，是指出現(xiàn)可能導致危及人員安全的重大人身傷害未遂事故、重大設備險情事故、火災爆炸險情事故等未遂事故，公司有關人員進入戒備狀態(tài)?？偨祲赫景l(fā)生突然跳閘事故時，啟動柴油發(fā)電機進行對窯輔傳等設備電源保供工作接到總降壓站突然跳閘事故發(fā)生的報告后，設備動力部值班人員立即趕赴現(xiàn)場，首先通知總降值班人員，啟動備用柴油發(fā)電機保證回轉(zhuǎn)窯正常運行，保護工作人員的生命安全，如果是電