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“印章”常識與規(guī)定-在線瀏覽

2025-06-05 07:15本頁面
  

【正文】 治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府印章,圖形為國徽,文字從左至右環(huán)行,制發(fā)機關(guān)為省、自治區(qū)、直轄市人民政府;行政公署印章,圖形為五星,文字從左至右環(huán)行,制發(fā)機關(guān)為省、自治區(qū)人民政府;鎮(zhèn)人民政府和人民公社(今為鄉(xiāng))管理委員會印章,圖形為五星文字從左而右環(huán)行制發(fā)機關(guān)為縣、自治縣、市人民政府;駐外大使館、圖形為國徽,文字從左而右環(huán)行,制發(fā)機關(guān)為外交部;國務(wù)院各部門和地方各級國家行政機關(guān)所屬的工作機關(guān)以及國有的工廠、礦山、農(nóng)場、商店、學(xué)校、醫(yī)院等企業(yè)、事業(yè)單位的印章,圖形為五星、文字從左而右環(huán)行,或者名稱的前段自左而右環(huán)行,后段自左而右橫行,制發(fā)機關(guān)為國務(wù)院各部門和地方各級行政機關(guān),或另行規(guī)定。行政公署的印章,冠省(自治區(qū))的名稱;自治州、縣、自治縣、市人民政府的印章,不冠省(自治區(qū)、直轄市)的名稱;市轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)的印章,冠市或縣的名稱;民族自治地方的自治機關(guān)的印章,應(yīng)用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?;各級單位的印章印文,使用宋體字和規(guī)范化的簡化字。 業(yè)務(wù)專用章以及領(lǐng)導(dǎo)人、業(yè)務(wù)人員工作用章的式樣、字體依據(jù)需要和習(xí)慣確定?!睒O言印章的重要。權(quán)威性就是代表一個單位、組織或個人的權(quán)力,憑信就是代表組織或個人對事務(wù)起證明作用。如果開具證明信、介紹信,不加蓋本單位印章,那么這個證明信或介紹信就不起作用,是個白條子。凡文書都應(yīng)加蓋落款章,無印的機構(gòu)可以借印。 對文書書寫中的奪(脫字)、衍(多字)、訛(錯字)、倒(顛倒)進(jìn)行改正后,要加蓋更正章,以作為法定作者自行更正的憑信。 對以他人名義出現(xiàn)的文書蓋章作證。摘抄檔案內(nèi)容要由檔案保管部門證見。 重要案件的調(diào)查、旁證、座談記錄等材料,很多是由調(diào)查人自作筆錄。 在公文封套封口處加蓋公章,以確保在傳遞中無私拆之弊。 在封條上加蓋印章,以封存財冊、文件櫥、財物、倉庫、住房等。五、印章的刻制 印章的刻制是印章工作一個重要環(huán)節(jié)??讨朴≌聲r,必須由本單位、本部門申請,開具公函,并詳細(xì)寫明印章的名稱、式樣和規(guī)格,經(jīng)上級單位批準(zhǔn)。印章必須在持有公安部門頒發(fā)的特種行業(yè)營業(yè)執(zhí)照的刻字單位制作。承擔(dān)刻制印章的單位和刻字者,一律不許留樣和仿制。刻制本單位的業(yè)務(wù)用章,也須持有本單位的正式公函,刻字單位才能辦理刻制手續(xù)。對于偽造印章和使用偽造印章者,應(yīng)當(dāng)依法懲處。六、印章的制發(fā)權(quán) 不同性質(zhì)、級別、職權(quán)范圍的機關(guān)或機關(guān)之間對印章的刻制和頒發(fā)的權(quán)限劃分。根據(jù)國務(wù)院1979年頒發(fā)的《關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》: (1)國務(wù)院的印章由國務(wù)院自制。 (3)國務(wù)院設(shè)制的主管專門業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)的印章,由國務(wù)院制發(fā)。 (5)行政公署的印章,由省、自治區(qū)人民政府制發(fā)。 (7)駐外國的大使館、領(lǐng)事館的印章,由外交部制發(fā)。 (1)國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府鉛印文件時使用的套印印章,由國務(wù)院制發(fā)。 (3)鋼印和其他專用章報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)后自行刻制。七、印章的名稱與印文 各級各類機關(guān)或單位的印章上所刊刻的名稱、文字,所采用的字體以及印文排列的通稱。 《規(guī)定》第二條明確規(guī)定:“印章所刊名稱,應(yīng)為本機關(guān)的法定名稱。市鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和人民公社管理委員會的印章,冠市或縣(自治縣)的名稱。”另外,國務(wù)院和國務(wù)院所領(lǐng)導(dǎo)的各部、各委員會的印章首冠“中華人民共和國”字樣。 出于印章規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及易于鑒別的考慮,我國各機關(guān)單位的印章所采用的文字及其字體均由有關(guān)法律加以明確規(guī)定。 《規(guī)定》第一條中對印文排列問題所述甚詳。機關(guān)內(nèi)部各部門的印章,機關(guān)名稱印文環(huán)行后,部門名稱印文在正五角星徽記下端自左而右橫排。八、印章的頒發(fā) 上級單位給下級單位頒發(fā)印章,稱為頒發(fā)印章。頒發(fā)印章時,要嚴(yán)格履行頒發(fā)手續(xù),確保安全。制發(fā)印章單位頒發(fā)印章時,要進(jìn)行詳細(xì)的登記,并要留下印模。取送重要印章時必須兩人同行。受印單位在收到上級單位頒發(fā)的印章后,是不能隨便啟用的,應(yīng)該從便于工作的銜接上考慮,來確定印章的啟用時間。頒發(fā)機關(guān)和使用機關(guān)、單位都要把啟用日期的材料和印模立卷歸檔,永久保存,在啟用印章通知規(guī)定的啟用日期之前,該印章是無效的,只有在規(guī)定日期開始后,印章才能使用。印章啟用通知可用大字頭文件,也可用小字頭文件,但一般以上級單位或代管辦公室小字頭文件為宜。啟用通知的發(fā)放范圍視該印章使用范圍而定。對外產(chǎn)生效用的印章,如財務(wù)專用章、收發(fā)文件專用章等,在啟用時,應(yīng)該將啟用的時間、印章式樣通知有關(guān)單位。若該單位不設(shè)機要室或辦公室,則應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印章保管,并存柜加鎖。 單位、機關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人要對本單位或本機關(guān)有哪些印章及由哪些人負(fù)責(zé)保管心中有數(shù)。印章保管人員應(yīng)該明確責(zé)任,保證印章的正常使用和絕對安全,防止印章被濫用或盜用。保管印章要牢固加鎖,防止被盜。對于印章被盜用而產(chǎn)生的后果,保管人員應(yīng)該負(fù)有法律上的責(zé)任。必要時,應(yīng)該報告公安機關(guān)協(xié)助查找。印章使用的時間一長,表面就會被印泥渣子糊住,使蓋印時字跡不清楚,難于辨認(rèn)。十一、用印 機關(guān)、單位在使用印章時要十分審慎,要求每次用印要履行批準(zhǔn)手續(xù),并進(jìn)行登記。原則上,機關(guān)或單位都制定有關(guān)用印的規(guī)定,用印應(yīng)由這個機關(guān)或單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。但這也有一定的規(guī)定范圍,超出范圍的用印,仍應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。同時,還要檢查留存材料是否交全。 (2)協(xié)議書、合同應(yīng)保留一份文本。要逐一核對證書與名冊的姓名是否相符,并清點證書數(shù)量與名冊的人數(shù)是否相同。這主要有兩種情況:一種情況是,機關(guān)或單位領(lǐng)導(dǎo)人在某份文字材料或文件上簽注了意見,需加蓋公章,應(yīng)詳細(xì)登記,注明何人在什么文件上簽注了什么意見,發(fā)往何處等等。這種用印雖然不用留底,但也須進(jìn)行登記,不能隨便拿來就蓋。 每次用印都進(jìn)行登記。 除了機關(guān)單位的介紹信有存根,發(fā)文有發(fā)文登記簿而不用登記外,其他每次用印,不論大事或小事,都應(yīng)進(jìn)行登記。蓋章時精神要集中,用力要均勻,使蓋出的印章端正、清晰、美觀,便于識別。以機關(guān)名義發(fā)出的公文、函件必須加蓋機關(guān)的印章。帶有存根的介紹信、證明信或公函等要蓋兩處印章,一處蓋在落款處,一處蓋在公函連接線上。如果在日期上方有發(fā)文單位落款,按目前通常做法,印章應(yīng)該壓在發(fā)文機關(guān)或成文日期上面。大批量印發(fā)的帶有固定版頭的機關(guān)文件,可以加蓋機關(guān)印章。對其中具有查考價值的,要在年終整理立卷時歸檔保存。一般不能將印章攜帶出機關(guān)或單位以外使用。在一般印刷廠套印有單位印章的文件時,應(yīng)有印章管理人員在現(xiàn)場監(jiān)印。比如,兩個單位發(fā)聯(lián)合通知,需要套印單位印章,主辦單位派人到另外一個單位“借”印章到印刷廠套印。因為印章不是一般的物品,印章使用后,機關(guān)、單位都要對此負(fù)責(zé)任,它是不能隨便借用的。 印章管理人員應(yīng)不允許出現(xiàn)蓋有印章的空白憑證,因為他對于印章使用的后果要負(fù)有責(zé)任,因而,對于一切用印情況都應(yīng)該具體掌握。比如,有的業(yè)務(wù)部門以領(lǐng)導(dǎo)單位的名義頒發(fā)憑證,如土地使用證等,需要事先加蓋領(lǐng)導(dǎo)單位的印章或套印,然后再填發(fā)。 (2)此類憑證要有指明用途的特定格式,除了這種指定的用途以外,不能再用作別的憑證。 (4)領(lǐng)導(dǎo)單位的印章管理人員對于此類只進(jìn)行宏觀上的管理,即只辦理領(lǐng)取登記的手續(xù)。 (5)此類憑證的具體管理,應(yīng)由領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)。 有的單位或者因為剛成立,或者因為改變名稱,或者因為改變隸屬關(guān)系,印章沒有刻制出來,而有些工作又急需要使用印章,可以采取代章的辦法,即用其他印章代替應(yīng)使用的印章。另外,黨政機關(guān)之間代章必須是同級或是上級代下級,下級或是沒有任何關(guān)系的單位一般不能代章。十二、印章的停用 單位印章在該單位名稱變更、機構(gòu)撤銷、式樣改變或其他原因時,印章停止使用。首先要發(fā)文給與該單位有業(yè)務(wù)往來的單位,通知已停止印章的使用,并說明停用的原因,標(biāo)明停用的印模和停用的時間。停用的廢印章不能在原單位長期留存,要及時地送交頒發(fā)單位處理。作廢的舊章印在“印模欄”內(nèi),用紅色;啟用的新章印在“方框欄”內(nèi),用藍(lán)色,表示剛剛啟用。在特殊情況下,必須使用原單位名稱時,如某人畢業(yè)于某大學(xué),后來該大學(xué)改名,而此時此人準(zhǔn)備出國留學(xué),需要出具該大學(xué)有關(guān)證明,要求同此人原來持有的畢業(yè)證書等材料上的學(xué)校名稱相符。但是可到公證處進(jìn)行公證,公證“”單位就是“原單位”。十三、廢印章的存檔和銷毀 舊印章停用后,應(yīng)清查全部印章,并把清查結(jié)果報告領(lǐng)導(dǎo),請領(lǐng)導(dǎo)審定舊印章的處理辦法。對于那些重要單位的、具有保存價值的印章要分期妥善保存;對于那些臨時性單位或一般單位的、沒有保存價值或保存價值不大的印章,應(yīng)該集中起來,定期銷毀;屬于領(lǐng)導(dǎo)個人的手章,應(yīng)該退給本人
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