【正文】 在投標(biāo)截止期天前以書面形式通知采購方，采購方對收到的澄清要求將視所提問題具體情況以書面形式予以答復(fù)澄清，同時寄給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人或由投標(biāo)人直接到采購方領(lǐng)取。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。采購人可在投標(biāo)截止時間日前（含）對招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充。招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件均構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人具有約束力，而無論其是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清、修改、補(bǔ)充文件（包括答疑會紀(jì)要）。為使投標(biāo)人有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充部分進(jìn)行研究，采購人可在投標(biāo)截止時間日前（含）自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間，延長投標(biāo)截止時間的公告將在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上發(fā)告，并以當(dāng)面交接、傳真或電子郵件的方式向所有潛在投標(biāo)人發(fā)出。. 投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。技術(shù)部分是能夠證明投標(biāo)人所提供貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。第二章《投標(biāo)人須知》要求提交的投標(biāo)保證金。 計(jì)量單位：中華人民共和國法定計(jì)量單位。為便于評標(biāo)，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格應(yīng)按照招標(biāo)文件第八章規(guī)定的格式制作。采購人不接受采用傳真方式提交的投標(biāo)文件。投標(biāo)貨幣：所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)人所報價格應(yīng)為在本招標(biāo)文件指定地點(diǎn)交貨、由投標(biāo)人負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、驗(yàn)收合格并交付的全部價格。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。. 投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)文件所要求的投標(biāo)保證金。采購人特別聲明：采購代理機(jī)構(gòu)不接受以銀行轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票提交的投標(biāo)保證金。采購人在因投標(biāo)人的違規(guī)行為而受到損害時，將不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并作為所受損害的補(bǔ)償。在開標(biāo)時，凡沒有按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第條規(guī)定簽署合同，并按第條規(guī)定交納了履約保證金后個工作日內(nèi)退還。（）招標(biāo)文件規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的其他情形。投標(biāo)文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人除按照采購人要求修改投標(biāo)文件的有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。. 投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書寫。投標(biāo)文件由法定代表人簽署的，須與其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》（按第七章規(guī)定的格式提交）。. 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但采購人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前收到投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知。在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)書做任何修改（包括開標(biāo)一覽表的內(nèi)容）。. 投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊、密封，在信封上標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)截止時間前遞交給采購人。投標(biāo)文件份數(shù)：投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件正本份、副本份(副本可以是正本的復(fù)印件)，并標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，當(dāng)正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。采購人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后遞交的投標(biāo)文件。. 開標(biāo)采購人將在招標(biāo)公告規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)組織并主持。開標(biāo)時，采購人將按照投標(biāo)人提交的“開標(biāo)一覽表”，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、交貨時間、是否提交了投標(biāo)保證金等內(nèi)容。 按照投標(biāo)人須知第條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)將不予開封。采購人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款的規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。開標(biāo)時有下列情形之一的為無效投標(biāo)：（）投標(biāo)文件在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的；（）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的；（）未提交單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表或者開標(biāo)一覽表未按規(guī)定加蓋公章和或有效簽署的；（）招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時屬于無效投標(biāo)的其他情形。首次招標(biāo)廢標(biāo)后將重新招標(biāo)，重新招標(biāo)仍出現(xiàn)本款情形的，可按本須知第條規(guī)定處理。. 評標(biāo)評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的專家成員由專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，采購人代表由采購人委派。評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評標(biāo)，負(fù)責(zé)完成評標(biāo)的全過程直至評定預(yù)中標(biāo)人。審查是否所有投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，所有投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的，應(yīng)予廢標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式報告政府采購監(jiān)督管理部門：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中錯、漏之處相同的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的；（）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了另一家投標(biāo)人公章的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，項(xiàng)目成員出現(xiàn)同一人的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的制作非正常一致的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、售后服務(wù)電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中裝訂了標(biāo)有另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人或者同一個人編制的；（）《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第號）第三條規(guī)定的串通投標(biāo)行為；（）投標(biāo)人串通投標(biāo)的其他情形。商務(wù)（投標(biāo)人資格）審查不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。、條款、條件和技術(shù)規(guī)格相符，沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的細(xì)微偏離，但這些修正應(yīng)不會對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)報價的審查：評標(biāo)委員會將對商務(wù)審查、技術(shù)審查合格的投標(biāo)文件的報價進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算和累加上的錯誤。按上述原則調(diào)整后的價格為評標(biāo)價，經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)后對投標(biāo)人具有約束力。澄清評標(biāo)委員會對于投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤等細(xì)微偏離問題，將以書面形式（澄清細(xì)微偏離由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件集體決定并由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人在規(guī)定的時限內(nèi)（在評標(biāo)結(jié)束前）作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)。.首次招標(biāo)因評標(biāo)過程中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家情形而廢標(biāo)，重新招標(biāo)仍然出現(xiàn)前述情形的，以及競爭性談判、詢價項(xiàng)目出現(xiàn)前述情形的，如果采購人需求緊急需要直接變更方式采購，經(jīng)采購人代表現(xiàn)場提出，評標(biāo)委員會專家成員和評標(biāo)監(jiān)督人員同意，可以在評標(biāo)專家、采購人代表、評標(biāo)監(jiān)督人員、投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)代表以及采購中心或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員同時在場的情況下直接變更采購方式繼續(xù)采購，并按下述規(guī)定辦理：（）采用公開招標(biāo)方式采購項(xiàng)目，重新招標(biāo)出現(xiàn)前述情形的，如果有兩家供應(yīng)商投標(biāo)或者經(jīng)評審有兩家合格投標(biāo)供應(yīng)商，可以直接變更為兩家供應(yīng)商競爭性談判或者向兩家供應(yīng)商詢價采購。（）只有家供應(yīng)商投標(biāo)，或者經(jīng)評審只有家合格供應(yīng)商的，不得直接變更為單一來源方式采購。（）招標(biāo)失敗后直接變更采購方式的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場由評標(biāo)專家、采購人代表、評標(biāo)監(jiān)督人員和相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)代表共同簽署《招標(biāo)失敗后直接變更采購方式備忘錄》。（）招標(biāo)失敗后直接變更采購方式的條件應(yīng)在采購文件中事先申明。項(xiàng)目采用綜合評估法評標(biāo)委員會將按下述標(biāo)準(zhǔn)評定預(yù)中標(biāo)人：按評審后綜合得分由高到低的順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對采購人和中標(biāo)人均具有法律約束力。中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人和采購人簽訂合同。投標(biāo)人在被評標(biāo)委員會評定為預(yù)中標(biāo)人（中標(biāo)人）之后、中標(biāo)通知書發(fā)出之前放棄中標(biāo)的，按本條規(guī)定處理。.履約保證金中標(biāo)人應(yīng)在訂立采購合同三日內(nèi)向采購人提交合同總價款 的履約保證金。.保密和披露采購人有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表（一）條款號評審因素依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱第二章“評標(biāo)辦法前附表”與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章第二章“投標(biāo)人須知”有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式第二章“投標(biāo)人須知”符合第八章“投標(biāo)文件構(gòu)成、要求及格式”的要求報價唯一第二章“評標(biāo)辦法前附表”只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定第二章“投標(biāo)人須知前附表”針對《政府采購法》第二十二條提供承諾書原件投標(biāo)人資格第二章“投標(biāo)人須知前附表”投標(biāo)人應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的制造商或代理商（經(jīng)銷商）；具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證業(yè)績要求近三年（、）至少有一項(xiàng)類似項(xiàng)目業(yè)績，提供證明材料（中標(biāo)通知書或合同或竣工驗(yàn)收報告）原件信譽(yù)要求不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標(biāo)提供信譽(yù)良好承諾書加蓋公章響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容第二章“投標(biāo)人須知前附表”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”供貨期第二章“投標(biāo)人須知前附表”合同簽訂后天內(nèi)供貨完畢質(zhì)量要求第二章“投標(biāo)人須知前附表”符合國家及行業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)有效期第二章“投標(biāo)人須知前附表”投標(biāo)截止之日后天（日歷天），從投標(biāo)截止之日算起投標(biāo)保證金第二章“投標(biāo)人須知前附表”第..1項(xiàng)有，萬元權(quán)利義務(wù)第四章“合同條款及格式”符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定技術(shù)參數(shù)第七章“技術(shù)規(guī)格與要求”符合招標(biāo)文件“技術(shù)規(guī)格與要求”規(guī)定投標(biāo)報價第二章“投標(biāo)人須知前附表”第項(xiàng)不超過攔標(biāo)價 萬元（超出此攔標(biāo)價的投標(biāo)報價視為廢標(biāo)）評審結(jié)果評標(biāo)辦法前附表（二）條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人分值構(gòu)成(總分分)技術(shù)部分： 分商務(wù)部分： 分（包含投標(biāo)報價分：分）投標(biāo)報價得分、評價基準(zhǔn)價計(jì)算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有投標(biāo)人有效投標(biāo)報價的平均值。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。如各項(xiàng)分?jǐn)?shù)都相等時，由采購人代表確定。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 .2 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報價的偏差率計(jì)算公式：見評標(biāo)辦法前附表。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 ()投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)： ()總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。 ()()目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計(jì)算出得分； ()()目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計(jì)算出得分； 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。（）“附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)供需雙方認(rèn)可的，對本合同約定內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更等的文件資料。（）“貨物”指根據(jù)合同規(guī)定供方須向需方提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具和或其它材料。（）“需方”指政府采購貨物和服務(wù)的使用單位。（）“第三方”指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。（）“工作日”指扣除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。未盡事宜在“政府采購合同書中”約定。．知識產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定：供方應(yīng)保證需方在使用本合同項(xiàng)下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。．保密條款任何一方對其獲知的本合同涉及的所有有形、無形的信息及資料（包括但不限于供需雙方的往來書面文字文件、電子郵件等）中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負(fù)有保密義務(wù)。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。本合同中以日（天）表述的時間期限均指公歷日。．包裝要求：除合同另有規(guī)定外，供方提供的全部貨物均應(yīng)按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝。每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格證書。．伴隨服務(wù)供方應(yīng)提供所交付貨物的全套技術(shù)文件資料，包括產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護(hù)手冊和服務(wù)指南等。上述伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在合同總價中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。如果上述第款無特別約定，本合同項(xiàng)下貨物的質(zhì)量保證期為從需方驗(yàn)收合格并交付給需方之日起一年。．質(zhì)量保證供方應(yīng)保證所提