【正文】 件 杭州欣興建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 6 投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在投標(biāo)截止日 5 天前同時向招標(biāo)人 、桐廬縣水利水電局書面反映，逾期不得再對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。 商務(wù)標(biāo)包括投標(biāo)報價書、已標(biāo)價的工程量清單及投標(biāo)輔助資料的單價分析表、材料預(yù)算價格匯總表、混凝土及砂漿配合比單價分析表、主要材料用量表等 。 注：資格標(biāo)審查時需提供如下原件 ： 1）投標(biāo)人《法人營業(yè)執(zhí)照》副本； 2）投標(biāo)人《企業(yè)資質(zhì)證書》副本； 3）投標(biāo)人《安全生產(chǎn)許可證》副本； 4） 企業(yè) “三類人員 ” A、 B、 C 證；5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書； 6）技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書； 7）安全員、施工員、質(zhì)檢員上崗證書； 8）企業(yè)及 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程的業(yè)績證明材料（ 業(yè)績證明材料指 :① 合同 ； ② 中標(biāo)通知書 ； ③竣工 （或階段） 驗(yàn)收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評價、監(jiān) 督意見等 。 投標(biāo)人在投標(biāo)時按招標(biāo)文件規(guī)定須提供的 原件， 應(yīng)另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細(xì)清單一式 2 份（一份粘貼在檔案袋外包裝上，一份放在包裝袋內(nèi)）。 其余均進(jìn)入技術(shù)標(biāo)。 (2)投標(biāo)人應(yīng)按第 6 章《工程量清單》中的說明，填報工程量清單中各項(xiàng)單價和合價以及投標(biāo)報價匯總表。 (4)除第 3 章第二部分《專用合同條款》另有規(guī)定外，投標(biāo)人的報價在合同實(shí)施期間可按第 3 章第一部分《通用合同條款》第 條和第 條的規(guī)定調(diào)價。 (6)投標(biāo)人應(yīng)按第 7 章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料。 2)施工供電的高壓線路、變壓器和低壓計量裝置由發(fā)包人負(fù)責(zé)架設(shè)與安裝 ,低壓側(cè)出線由承包人負(fù)責(zé)架設(shè)。 投標(biāo)文件有效期 (1)投標(biāo)文件自第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間起生效，其有效期為 30 天。 (2)招標(biāo)人認(rèn)為有必要時，可 用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，但最長不超過 60 天。若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的要求，可在原定有效期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受招標(biāo)人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，并相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)第 款的規(guī)定仍適用。 投標(biāo)保證金 （ 1） 為便于招標(biāo)人核對投標(biāo)保證金，投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng) 于投標(biāo)截止時間 前 3個工作日內(nèi)匯入招標(biāo)人指定帳戶（不得隨意提 前） ，其金額應(yīng)不少于 20200 元人民幣（大寫伍 萬元人民幣 ）。 (2)投標(biāo)保證金接收單位為： 單位名稱： 桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心保證金專戶 開戶銀行： 建設(shè)銀行桐廬支行 帳 號： 33001617182053000524 （ 3）投標(biāo)保證金繳納方式：轉(zhuǎn)帳支票、匯票、電匯等非現(xiàn)金方式。 1)投標(biāo)人在第 款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。 3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或拒交第 款規(guī)定的履約擔(dān)保證件。 (2)招標(biāo)人不組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)工作的需要自行勘察。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 (1)投標(biāo)人按第 款規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)報價匯總表和工程量清單的每一頁均應(yīng)蓋造價人員專用章和造價人員簽名、投標(biāo)人單 位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名；單價分析表、主要材料用量匯總表、主要材料預(yù)算價格匯總表和混凝土及砂漿配合比單價分析表應(yīng)蓋造價人員專用章、造價人員簽名和投標(biāo)人單位公章。 (3)投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的 資格標(biāo)、 技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分開包裝。 (4)投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)密封在同一個包封中，并加蓋法人章，不密封的投標(biāo)文件無效。 (5)若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。投標(biāo)文件應(yīng)面交，招標(biāo)人應(yīng)登記收到的時間并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時間，則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 (1)若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人。 (2)除本章另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間后修改投標(biāo)文件。若投標(biāo)人未派法定代表人或委托代理人 、交易員 按時出席開標(biāo)會議，則招標(biāo)人可宣布其已放棄投標(biāo)。 評標(biāo)和決標(biāo)過程保密 桐廬縣橫村鎮(zhèn)雙溪村楊田弄、上塘村碗丘山塘綜合整治工程 施工招標(biāo)文件 杭州欣興建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 9 開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審 ,招標(biāo)人可以單獨(dú)要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。除招標(biāo)文件的原因造成報價口徑范圍不一致而予以調(diào)整外 ,投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報價或投標(biāo)文件中的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件的評審辦法 本次評標(biāo)采用合理低價中標(biāo)法。開標(biāo)后，評標(biāo)委 員會將根據(jù)下列方法對投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 二、 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 三、 評標(biāo)的一般程序 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； 投標(biāo)人的資格審查； 投標(biāo)文件的符合性審查 （技術(shù)標(biāo)的符合性審查和商務(wù)標(biāo)的符合性審查） ； 投標(biāo)文件的商務(wù) 標(biāo)報價 評審； 詢標(biāo)澄清投標(biāo)文件的疑問； 完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人和預(yù)備中標(biāo)候選人。如存在以下情況之一的，將視為資格審查未通過而予以廢除， 其投標(biāo)文件將不再繼續(xù)進(jìn)行評審 。 五、 投標(biāo)文件的符合性審查 技術(shù)標(biāo)的符合性審查 有下列情況之一的，按廢標(biāo)處理： （ 1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)保證金的； （ 2）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供企業(yè)法定代表人證明書或授權(quán)代理人授權(quán)委托書的； （ 3）投標(biāo)文件上未按照招標(biāo)文件規(guī)定加蓋法人公章、法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的； （ 4）投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章的； （ 5）工期未滿足招標(biāo)文件要求的； （ 6）工程質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)方案、安全目標(biāo)未滿足招標(biāo)文件要求的； （ 7）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范要求的； （ 8）采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的； （ 9）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等嫌疑的（須評標(biāo)委員會成員一致同意后方可按廢標(biāo)處理）； （ 10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； （ 11）不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。 商務(wù)標(biāo)符合性評審 （ 1） 商務(wù)標(biāo)符合性的初步評審 有下列情況之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： 1)投標(biāo)文件上未按照招標(biāo)文件規(guī)定加蓋法人公章、法定代表人 或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的； 2）投標(biāo)函上未加蓋法人公章、法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的； 3）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)（包括投標(biāo)報價大寫金額表達(dá)不清無法辨認(rèn)和判斷或無法表達(dá)一個確切數(shù)值）的； 4）同一份投標(biāo)文件中如有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的； 5)不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。 有下列情況之一的，由評標(biāo)委 員會按廢標(biāo)處理： 1）投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章的； 2）如招標(biāo)人在工程量清單中提供暫定價的材料、設(shè)備及部分無價材料價格的，此暫定價在報價時與招標(biāo)文件不一致的； 3）工程量清單報價表未蓋有編制人員水利造價員或水利造價工程師資格章、 造價人員未簽名、 未附有編制人員專業(yè)資格證書復(fù)印件的 、未提供造價編制人員專業(yè)資格證書原件的 ；編制人員注冊單位與投標(biāo)人名稱不一致且未提供委托編制工程量清單報價協(xié)議的；同一工程桐廬縣橫村鎮(zhèn)雙溪村楊田弄、上塘村碗丘山塘綜合整治工程 施工招標(biāo)文件 杭州欣興建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 11 量清單報價編制人員為二個及以上同一項(xiàng)目的投標(biāo)人提供工程量清單報價 編制服務(wù)的；委托的編制人員所在單位同時參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)的； 4）未按照工程量清單報價表的要求填報單價和總價的； 5）工程項(xiàng)目總價表中合計金額與投標(biāo)總價不一致的； 6）投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單的數(shù)量不一致的； 7）投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單的項(xiàng)目內(nèi)容或計量單位不一致的； 8）投標(biāo)報價中稅金 低于相關(guān) 規(guī)定； 9）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等嫌疑的（須評標(biāo)委員會成員一致同意后方可按廢標(biāo)處理）； 10）不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。 當(dāng)投標(biāo)文件符合性審查通過的投標(biāo)人少于 3 家時，是否繼續(xù)評標(biāo)，由評標(biāo)委員會決定。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成和總價等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。但應(yīng)在總價不變的原則下，修改單價?？刂谱畹统杀緝r指：最高限價以下的所有有效投標(biāo)人評標(biāo)價的平均值 (超過五家時 ,去掉一個最高價，去掉一個最低價后的平均值 )再下浮 Y（下浮率 Y 在開標(biāo)時現(xiàn)場公開在 %、 %、 %、 %、 %、 %、 %這七個數(shù)字中抽簽決定）。 評標(biāo)價高于最高限價的。 經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按自低到高評標(biāo)價排列作為推薦中標(biāo)候選人的次序。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可，評標(biāo) 專 家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。 評標(biāo)委員會不得推薦符合性審查未通過或技術(shù)審查、商務(wù)審查不合格的投標(biāo) 人為中標(biāo)侯選人和預(yù)備中標(biāo)侯選人。 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo) (1)招標(biāo)人對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保證件而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定預(yù)備中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足 3 個時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，也可以繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 (3)發(fā)中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人可在投標(biāo) 有效期內(nèi)先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請擬予中標(biāo)的投標(biāo)人前來商談合同事宜，談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。 2)民工工資支付擔(dān)保：中標(biāo)人在正式簽署協(xié)議書前，向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出 具的民工工資支付保函，金額規(guī)定在第 3 章第二部分《專用合同條款》第 款 (1)項(xiàng)中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第 4 章內(nèi)規(guī)定的格式。 (2)若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款 (5)項(xiàng)所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 第二部分 專用合同條款 前 言 專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和說明通用合同條款中條款號相同的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補(bǔ)充和說明的部分仍有效。 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： (1)協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）； (2)中標(biāo)通知書； (3)投標(biāo)報價書； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6)技術(shù)條款； (7)圖紙； (8)已標(biāo)價的工程量清單； (9)投標(biāo)輔助資料； (10)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件 (1)承包人履約擔(dān)保證件 1)履約擔(dān)保證件 本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價格的 5%；采用履約擔(dān)保書形式的擔(dān)保金桐廬縣橫村鎮(zhèn)雙溪村楊田弄、上塘村碗丘山塘綜合整治工程 施工招標(biāo)文件 杭州欣興建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 14 額為合同價格的 10%。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 本款（ 2）項(xiàng)補(bǔ)充： 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)： （ 1）按第 ，批準(zhǔn)工程分包； （ 2）按第 ，確定延長完工工期 ； （ 3）按第 ，當(dāng)變更引起的合同價格增加大于 5%時作出變更決定。監(jiān)理 人按第 39條規(guī)定增加相應(yīng)的費(fèi)用并通知承包人和抄送發(fā)包人。 2)應(yīng)在該部位施工前 10 天提供給承包人。 承包人提交的圖紙和文件 (1)圖紙和文件的提交計劃 承包人在簽署協(xié)議書后 7 天內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在收到該提交計劃后 14 天內(nèi)批復(fù)承包人。 (3)施工總布置設(shè)計 承包人在收到開工通知后的 7 天內(nèi)報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后 14 天內(nèi)批復(fù)承包人。 (5)施工方法和措施 承包人應(yīng)在收到開工通知后的 7 天內(nèi)。 2)在每項(xiàng)工程開始施工或制造安裝前 7 天內(nèi)。 設(shè)計修改圖和設(shè)計修改通知單 桐廬縣橫村鎮(zhèn)雙溪村楊田弄、上塘村碗丘山塘綜合整治工程 施