關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實施辦法試行-在線瀏覽
2025-06-04 06:49本頁面
【正文】 處于行業(yè)骨干地位；大學(xué)、科研機構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有前沿水平；相關(guān)中介機構(gòu)等可根據(jù)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的需要作為成員發(fā)揮積極的作用。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。聯(lián)盟執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)配備專職人員，負(fù)責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。對聯(lián)盟經(jīng)費要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法，并建立經(jīng)費使用的內(nèi)部監(jiān)督機制。羈（五）要建立利益保障機制。葿（六）要建立開放發(fā)展機制。聯(lián)盟要建立成果擴散機制，對承擔(dān)政府資助項目形成的成果有向聯(lián)盟外擴散的義務(wù)。蟻第十條 通過試點工作，支持試點聯(lián)盟探索建立產(chǎn)學(xué)研合作的信用機制、責(zé)任機制和利益機制；探索承擔(dān)國家重大技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的組織模式和運行機制；探索發(fā)揮行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和帶動作用；探索整合資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，服務(wù)廣大中小企業(yè)；探索率先落實國家自主創(chuàng)新政策等。螅第十一條 聯(lián)盟成立后可自愿申請參加試點。提出審核申請的聯(lián)盟須提交材料的有關(guān)要求見材料一至材料四。聯(lián)盟審核采取成熟一個審核一個的方式進行。袆（二）聯(lián)盟開展的技術(shù)創(chuàng)新活動應(yīng)體現(xiàn)所在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，有利于推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破，形成產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。螁（四）聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)應(yīng)有利于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問題，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。主要內(nèi)容包括：羇（一）符合第八條六項條件的規(guī)定。聯(lián)盟協(xié)議中應(yīng)明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和成員單位的任務(wù)分工。確認(rèn)的聯(lián)盟名單向六部門推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室通報。研究建立試點聯(lián)盟的評價考核體系，及時了解試點工作中出現(xiàn)的情況和問題，開展對試點聯(lián)盟的定期評估考核工作，建立試點聯(lián)盟的動態(tài)調(diào)整機制。蚅四、對聯(lián)盟的支持肅第十七條 營造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境，探索支持聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的有效措施。把體制機制創(chuàng)新和資源配置結(jié)合起來，加大對聯(lián)盟的支持力度，引導(dǎo)形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的長效機制。經(jīng)科技部審核并開展試點的聯(lián)盟，可作為項目組織單位參與國家科技計劃項目的組織實施。國家科技計劃根據(jù)各自的管理程序反映和征集聯(lián)盟的科技需求。充分發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策研究和制定中的重要作用。膂第二十一條 支持聯(lián)盟開展國際科技合作，組織聯(lián)盟成員單位承擔(dān)國際科技合作計劃項目，帶動相關(guān)企業(yè)及高校、科研院所充分利用國際科技資源，在更高起點上提升技術(shù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對聯(lián)盟企業(yè)的投資符合條件的可在科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金中優(yōu)先支持。聯(lián)盟內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機制，聯(lián)盟對外承擔(dān)責(zé)任主體單位據(jù)此向課題承擔(dān)單位追究相應(yīng)責(zé)任。薄第二十五條 對聯(lián)盟組織實施國家科技計劃項目建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督評估三位一體的監(jiān)管機制。蚃第二十六條 根據(jù)國家科技計劃和相關(guān)經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，聯(lián)盟組織實施的項目或課題在無法按計劃正常實施時應(yīng)及時調(diào)整或撤銷。如果作為項目組織單位的聯(lián)盟解散，科技部可根據(jù)實施情況、評估意見等直接進行調(diào)整。蚅（一）聯(lián)盟承擔(dān)國家科技計劃項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，由項目（課題）承擔(dān)單位依法取得。對于知識產(chǎn)權(quán)約定不明確的項目不予立項。膂（三）聯(lián)盟對承擔(dān)國家科技計劃項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，有向國內(nèi)其他單位有償或無償許可實施的義務(wù)。蚆第二十八條 聯(lián)盟根據(jù)本規(guī)定及國家科技計劃和相關(guān)經(jīng)費管理辦法制定聯(lián)盟承擔(dān)國家科技計劃項目配套管理辦法，報科技部備案。肅五、充分發(fā)揮地方和協(xié)會在聯(lián)盟構(gòu)建中的重要作用薁第二十九條 地方可參照本實施辦法的規(guī)定，研究制定本地區(qū)的實施辦法，緊緊圍繞本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色，運用市場機制推動本地區(qū)重點領(lǐng)域聯(lián)盟的構(gòu)建。推動聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展可作為省部會商的重要內(nèi)容。膃第三十二條 各有關(guān)行業(yè)協(xié)會圍繞本行業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動本行業(yè)重點領(lǐng)域聯(lián)盟的構(gòu)建。蠆薅蒅莀荿薆蚄衿腿蚈螂薃袀蒅材料一：肅申請試點聯(lián)盟提交材料有關(guān)要求羂蝕一、聯(lián)盟協(xié)議文本（可參考材料二）4份，其中1份為聯(lián)盟正式協(xié)議原件，3份為正式協(xié)議復(fù)印件，用于組織形式審核。薆二、申請表（格式見材料三）一式3份。芃三、聯(lián)盟組建必要性的說明材料（可參考材料四）一式3份。莂四、全部聯(lián)盟成員的營業(yè)執(zhí)照或法人證書等加蓋公章的復(fù)印件1份。薈薅袁袇蒞蚄芀薇材料二：蕆袂蝕產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書莈蒈膄編 寫 參 考聿（2009年12月修訂版）肈芅芃螃說明：袈依據(jù)《中國人民共和國合同法》以及科技部等六部門《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》形成本《編寫參考》，供聯(lián)盟構(gòu)建時參考。名稱中涉及的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域不應(yīng)過于寬泛，應(yīng)直接針對聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)。袁協(xié)議締約方是企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)等多個獨立法人，具備法人主體資格。締約方中必須有企業(yè)，大學(xué)和科研機構(gòu)具備一類即可。羋協(xié)議締約方的名稱應(yīng)是其營業(yè)執(zhí)照或法人機構(gòu)代碼證上的名稱全稱，并與協(xié)議結(jié)尾部分加蓋印章一致。蒃協(xié)議締約方的法定代表人應(yīng)為企業(yè)工商登記或其他機構(gòu)在登記機關(guān)登記備案的現(xiàn)任法定代表人。襖參考條款如：裊鑒于：螀（1）本協(xié)議締約各方均具有獨立法人資格，具有簽訂本協(xié)議的合法主體資格，且各方相互確認(rèn)彼此履行本協(xié)議的資格和能力。羆……羃三、定義部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）蒃約定將協(xié)議文本中反復(fù)多次出現(xiàn)的特定概念用簡單的詞組代替，以提升協(xié)議文本語言的精確性，避免重復(fù)冗長的敘述占去不必要的篇幅。袂寫明聯(lián)盟的組織原則和聯(lián)盟的組建宗旨。、任務(wù)和聯(lián)盟成員的任務(wù)分工螅技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)部分根據(jù)聯(lián)盟的實際情況，明確聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的近期、遠期目標(biāo)。蒄聯(lián)盟的任務(wù)及分工部分根據(jù)聯(lián)盟的實際情況，明確為實現(xiàn)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)而確定的具體任務(wù)，以及聯(lián)盟成員的任務(wù)分工。對尚無法明確任務(wù)分工或?qū)黹_展的聯(lián)盟項目的任務(wù)分工，應(yīng)約定由相應(yīng)各方另行協(xié)商簽訂有關(guān)協(xié)議。明確決策機構(gòu)人員產(chǎn)生辦法、人員組成、任期、職責(zé)、工作制度和決策程序等。明確咨詢機構(gòu)人員組成、任期、職責(zé)和工作制度等。明確執(zhí)行機構(gòu)的依托單位。明確執(zhí)行機構(gòu)配備專職人員。螁
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