【正文】 第三部分投 標 人 須 知 一、說 明1． 適用范圍本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。 “政府采購代理機構(gòu)”是指：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司 “招標采購單位”是指：采購人、采購代理機構(gòu)。2） 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。3． 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。如涉及政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，必須在財政部公布的強制采購產(chǎn)品清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。4． 投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。 本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、招標文件5． 招標文件的構(gòu)成 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：（1） 投標邀請函（2） 采購項目內(nèi)容（3） 投標人須知（4） 合同書格式（5） 投標文件格式 （6） 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。對口頭、電話、傳真等形式提出的，采購代理機構(gòu)將視情況選擇口頭、電話或傳真等形式予以答復(fù)。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。9． 投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及監(jiān)管機關(guān)等對其中任何資料進行核實的要求。11. 投標報價 投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 每一種規(guī)格的貨物、服務(wù)只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。13. 聯(lián)合體投標 本項目不接受聯(lián)合體投標。 資格證明文件必須真實有效、清晰可辨，復(fù)印件必須加蓋單位印章。16. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 投標保證金可以采用電匯、銀行轉(zhuǎn)帳等形式提交。并在投標文件遞交截止時間之前一天之前到達采購代理機構(gòu)帳戶上。）收款人：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司云浮分公司賬號：開戶行：廣發(fā)銀行云浮支行財務(wù)聯(lián)系人：游小姐財務(wù)聯(lián)系電話： （遞交投標保證金請注明：招標編號）（2） 投標保證金銀行劃帳后，須把劃帳單傳真到采購代理機構(gòu)( )，并注明招標編號。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將依法沒收并上繳同級國庫：（1） 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；（2） 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 投標文件應(yīng)在提交投標文件截止時間起天內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人延長投標有效期。投標人可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。在這種情況下，本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。（2） 投標人應(yīng)同時提交與投標文件中報價、技術(shù)部分的正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件可除外）的電子文件一套（以盤形式），文件格式要求采用中文版本軟件制作(其中報價表可以制作)，如果電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。（3） 投標文件的正本必須按照招標文件的要求：已明示要求蓋章處，必須加蓋投標人公章；已明示要求簽名處，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表用不褪色墨水簽字或蓋章。如唱標信封的內(nèi)容與投標文件正本不一致時,以投標文件正本為準。 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、招標編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣。20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封投標文件報價內(nèi)容，并宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣（如有）和招標文件允許提供的備選投標方案。 采購代理機構(gòu)做好開標記錄，開標記錄由各投標人代表簽字確認。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九、評標方法、步驟”。（1） 采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：云浮市政府采購管理科地 址：云浮市城區(qū)興云西路號電 話：郵 編：七、合同的訂立和履行24. 合同的訂立采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。25. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。八、適用法律26. 采購人、采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。、評標方法（）評標辦法采用綜合評分法。（）綜合評分法評標步驟：先進行資格性審查和符合性審查，再進行技術(shù)、商務(wù)及價格的比較與評價。（）提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，經(jīng)評委會審查，參與投標的核心產(chǎn)品品牌少于個的，該項目作廢標處理。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。（）提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2） 投標人的投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；3） 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 未通過資格性審查的投標人不再進入后續(xù)評審。投標文件的符合性審查評標委員會根據(jù)附表二《符合性審查表》對各投標人的投標文件進行符合性審查。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1） 投標總金額超過本項目采購預(yù)算或投標價不是固定唯一的；2） 未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 3） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；4） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注“★”號條款）條款產(chǎn)生偏離的。6） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。對未通過符合性審查的投標人，評標委員會將通過電話或傳真等方式現(xiàn)場告知。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 上述修正或者處理結(jié)果對投標人具有約束作用。比較與評價、技術(shù)評價：技術(shù)評分各單項所占權(quán)重詳見附表三《技術(shù)評分表》；所有評委的技術(shù)評分的算術(shù)平均值為該投標人技術(shù)評價得分；、商務(wù)評價：商務(wù)評分各單項所占權(quán)重詳見附表四《商務(wù)評分表》，所有評委的商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標人商務(wù)評價得分； 、價格評分：（1） 投標人不得以低于成本的報價競標。（2） 投標報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：a 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；b 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；d 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；e 對投標貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標處理；f 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。修正后的報價應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。（3） 對小微企業(yè)評標價格扣除） 投標供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報價給予的價格扣除（的取值范圍為），即：評標價＝核實價－小微企業(yè)產(chǎn)品核實價；） 投標供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，對聯(lián)合體報價給予的價格扣除（的取值范圍為），即：評標價＝核實價(－)；（本條款不適用本項目）） 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；） 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；（本條款不適用本項目）） 本條款中兩種修正原則不同時使用。）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當同時符合以下條件：① 符合中小企業(yè)劃分標準；② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標準為準。）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)，享受上述促進中小企業(yè)發(fā)展評審價格扣除政策。（）根據(jù)財政部財庫[]號文規(guī)定，將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格，取最低投標價作為基準價格，等于基準價格的評標價定為分，高于基準價格的評標價則按以下公式計算：價格評分基準價格評標價，如此類推，算出所有投標人的價格評分。技術(shù)、商務(wù)及價格分值分配： 評分項目（）技術(shù)商務(wù)評分價格評分分值評標總得分＋＋、分別為技術(shù)、商務(wù)、價格評分因素的得分。根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的分值分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。附表一：云浮市最嚴格水資源管理制度考核項目 （）資格性審查表 審查人員簽名： 序號評審內(nèi)容投標人投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第條規(guī)定:（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。自出具之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，若投標人自成立之日起不足三年的，則出具自成立之日起至出具之日無行賄犯罪檔案紀錄。報名時須提供復(fù)印件，投標時須將復(fù)印件放入投標文件，原件備查；在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應(yīng)商信用記錄中，沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴