【正文】 ，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切協(xié)作，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。（3）分級(jí)管理，快速應(yīng)對(duì)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾諦鰭皚。充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)報(bào)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力；加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高公眾自救互救能力。 適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等工作。 應(yīng)急預(yù)案體系市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、轄市（區(qū)）和有關(guān)單位、部門(mén)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等組成。 特大型（Ⅰ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情凡符合下列情形之一的，為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；（2）因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（2）因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 中型（Ⅲ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情凡符合下列情形之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。3 組織體系與職責(zé)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)設(shè)立或明確地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。市應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害組織體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等組成。當(dāng)出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，根據(jù)市國(guó)土資源局建議，市人民政府成立市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。成員由市委宣傳部、市政府新聞辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)計(jì)委、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市安監(jiān)局、市旅游局、市民防局、市氣象局、市水文局、市地震局、武警支隊(duì)、武警水電五支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市供電公司、電信常州分公司、移動(dòng)常州分公司、聯(lián)通常州分公司、鐵塔常州分公司、鐵路常州站等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)：蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊針嚨鯤鏵。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話(huà)騖門(mén)戲鷯瀏鯪晝。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡釷鯉憮。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。武警支隊(duì)：必要時(shí)組織所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，搶救被埋人員。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。主要職責(zé)：濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。主要職責(zé)：擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇竇鮒鑿。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。主要職責(zé)：塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組成由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，總指揮確定。現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所及相關(guān)保障工作由事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)提供。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。負(fù)責(zé)調(diào)集公安、武警、消防等各類(lèi)應(yīng)急救援力量，攜帶搜索、營(yíng)救等救援工具裝備，趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救被壓埋人員和被困群眾；負(fù)責(zé)隱患消除、道路通行能力恢復(fù)和鑒定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的破壞程度等工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由市國(guó)土資源局牽頭，市民政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市安監(jiān)局、市氣象局、市水文局、市地震局、鐵路常州站等部門(mén)和事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府組成。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生急救隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療、防疫藥品和器械，開(kāi)展受傷人員救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作及相應(yīng)信息記錄，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。疏散警戒組：由市公安局牽頭，市民政局、市交通運(yùn)輸局、市民防局、武警常州支隊(duì)等部門(mén)和事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府組成。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、電力保障、通信保障、資金保障、善后處理、災(zāi)民基本生活保障等工作，建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置現(xiàn)場(chǎng)與市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮中心的通信聯(lián)絡(luò)。宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市政府新聞辦牽頭，市國(guó)土資源局、事發(fā)地轄市（區(qū)）人民政府等組成。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。 建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的轄市（區(qū)）人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范地質(zhì)災(zāi)害隱患。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的督導(dǎo)與巡查，對(duì)難以確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，排查和督導(dǎo)情況要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)。 落實(shí)避險(xiǎn)措施轄市（區(qū)）人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）和村委會(huì)（居委會(huì)）主任以及受災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)威脅的群眾。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)工程建設(shè)，相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害。 監(jiān)測(cè)與預(yù)警市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警體系。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。國(guó)土資源、氣象、水利、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)和相關(guān)單位，應(yīng)在受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的人口密集區(qū)、公路鐵路干線及礦山等重要工程地段，建立地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)信息共享平臺(tái)建立和完善市、轄市（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)建設(shè)，逐步打造連接省有關(guān)部門(mén)和各轄市（區(qū)），并與市應(yīng)急指揮中心、防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，確保信息共享，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情，提高預(yù)警時(shí)效性及準(zhǔn)確性。 地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警市、轄市（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)，每年根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究成果，編制年度突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作方案，會(huì)同氣象部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由強(qiáng)到弱分為Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)高。Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的一定風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土資源與氣象部門(mén)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情進(jìn)行研判，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商，并編制形成預(yù)警信息。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳?。Ⅳ?jí)（藍(lán)色）預(yù)警信息由市或轄市（區(qū)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室主任簽發(fā)，向各成員單位通報(bào)，同時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，不向公眾發(fā)布。必要時(shí)，預(yù)警信息可通報(bào)相關(guān)市、轄市（區(qū)）。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和信息盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息內(nèi)容或解除預(yù)警，并重新發(fā)布、報(bào)告和通報(bào)有關(guān)情況。 預(yù)警響應(yīng)發(fā)出或收到預(yù)警信息的各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，各成員單位根據(jù)職能履行各自職責(zé)。（1）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，預(yù)警區(qū)域內(nèi)的各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和相關(guān)成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；市及預(yù)警區(qū)域轄市（區(qū)）相關(guān)部門(mén)密切