【正文】 進行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權(quán)限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報告有關(guān)部門；（二十四）對交工的單位、分部、分項工程進行檢驗和質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》；（二十五）對已完工程按合同約定的方法進行計量；（二十六）按有關(guān)規(guī)定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行質(zhì)量評定；（二十七）編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理月報；（二十八）主持召開工地會議和根據(jù)工程需要主持召開專題工地會議；（二十九）編制合同段監(jiān)理竣工文件；（三十）編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作報告；（三十一）參加本駐地監(jiān)理合同段合同工程的交工驗收；（三十二）初審交工結(jié)賬證書。第二章 監(jiān)理職責第三條 本項目設(shè)置總監(jiān)辦和駐地辦二級監(jiān)理機構(gòu)，負責對本項目有效實施施工準備階段、施工階段、缺陷責任期的“三控三管一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量、進度、費用控制，合同、信息、安全生產(chǎn)管理，關(guān)系協(xié)調(diào)）及環(huán)保、文明施工的監(jiān)督和管理，并積極協(xié)助業(yè)主做好交、竣工驗收工作。商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理工作管理辦法第一章 總 則 第一條 為加強商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理工作管理，全面履行監(jiān)理合同，廉潔、高效的完成“三控三管一協(xié)調(diào)”監(jiān)理工作任務，確保省優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程、打造美麗中原和精品示范工程各項創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，河南中原高速公路股份有限公司杞登分公司（下稱“項目公司”）結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理單位和監(jiān)理人員。第四條 總監(jiān)辦職責（一）總監(jiān)辦中心試驗室按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備，并須達到專用條款中約定的檢查項目及頻率要求；（二）熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；（三）在合同約定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計劃；（四）審批各駐地辦主持編制的監(jiān)理細則；（五）參加設(shè)計交底；（六）在合同約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設(shè)計（含安全技術(shù)措施、應急救援搶險方案、專項施工方案及施工環(huán)境保護措施）；（七）審批承包人提交的總體進度計劃，核批承包人對總體進度計劃的調(diào)整計劃；（八）簽發(fā)開工預付款支付證書；（九）審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分；（十）檢查承包人的質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，審核工地試驗室，抽查控制樁點復測、測定地面線和駐地辦工作；（十一）主持召開監(jiān)理交底會；（十二）主持召開第一次工地會議；（十三）簽發(fā)合同工程開工令；（十四）審批重要工程材料及混合料配合比；（十五）審核工程中期支付申請，簽發(fā)中期支付證書；（十六）簽發(fā)單位工程或合同工程的暫停令和復工令；（十七）受理合同其他事項的有關(guān)事宜，按合同約定審核、評估和處理工程變更、工程延期、費用索賠、價格調(diào)整、保險、違約、爭端等合同事項；（十八）組織編寫監(jiān)理月報；（十九）根據(jù)工程需要主持召開專題工地會議；（二十）對發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理或督促承包人按規(guī)定報告有關(guān)部門；（二十一）協(xié)助項目公司審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；（二十二）參加項目公司組織的合同工程交工驗收；（二十三）編寫監(jiān)理工作報告，并提交項目公司；（二十四）簽認交工結(jié)賬證書；（二十五）組織編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料；（二十六）在合同工程的缺陷責任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認缺陷責任及修復費用；（二十七）缺陷責任期結(jié)束，經(jīng)檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書；（二十八）簽認最后支付證書；（二十九）參加工程竣工驗收。第六條 除上述職責外，還應執(zhí)行國家、交通部、省交通運輸廳頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范，以及項目公司制定下發(fā)的各項工程管理辦法和要求等。（一） 監(jiān)理人員在施工期間必須常駐工地現(xiàn)場，每月在工地時間不少于26天。（二） 有特殊原因確需離開工地的，必須提前由本人親自辦理書面請假手續(xù)，同時必須委托臨時替崗人員，做好工作交接。（四）駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦工程部、合同部、中心實驗室等部門負責人請假在三天以內(nèi)（含三天）的，由總監(jiān)批準；請假在三天以上的，有項目公司質(zhì)量安全處處長批準。（六）監(jiān)理單位在每月五日前將上月考勤表原件報送項目公司作為監(jiān)理費用計量的依據(jù)。（八） 項目公司將采用不定期抽查的方式對監(jiān)理人員的出勤情況進行檢查。（二）監(jiān)理人員上崗前要經(jīng)項目公司和省質(zhì)監(jiān)站的考核，合格后方可從事監(jiān)理工作。定崗后在合同期內(nèi)未經(jīng)批準不得更換。建立培訓記錄臺賬，報項目公司備案。（二）監(jiān)理人員因故確需短時間使用證書原件，應由本人書面申請，經(jīng)總監(jiān)簽字蓋章后向項目公司提出申請，獲得批準后憑借條取回證書原件，并在規(guī)定借出時間內(nèi)及時歸還項目公司保管。第十一條 施工合同管理嚴禁發(fā)生由于監(jiān)理單位的直接或間接原因，造成承包人在質(zhì)量、進度、費用、安全等方面出現(xiàn)嚴重背離合同的事件。第五章 獎罰第十三條 項目公司將按照《監(jiān)理工作履約評價與獎罰辦法》，每月或一季度對監(jiān)理單位進行考評和獎罰。對監(jiān)理單位信用評價為D級的，項目公司按照招標文件相關(guān)條款對其進行處罰，直至解除合同。第六章 附則第十五條 本辦法由項目公司負責解釋。 附件1：商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理工作履約評價與獎罰辦法附件2：商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理信用評價管理辦法附件 商丘至登封高速公路開封市境段監(jiān)理工作履約評價與獎罰辦法一、監(jiān)理工作履約評價原則 1．目標結(jié)合原則：履約評價以實現(xiàn)監(jiān)理目標為原則。 3．獎懲對等的原則。 2．閉卷考試 項目公司將根據(jù)工程的階段目標和各監(jiān)理合同段工程的實際情況，分別對總監(jiān)辦和駐地辦單獨實施考試，考試時間隨機安排，不提前通知。 3．現(xiàn)場抽查考勤 項目公司將對各監(jiān)理合同段人員的考勤進行隨機現(xiàn)場抽查，所有監(jiān)理人員應在工作時間內(nèi)堅守各自崗位。 5．工作抽查 項目公司就監(jiān)理日常工作進行隨機抽查和監(jiān)督，以考核監(jiān)理工作的規(guī)范性。 7．資料查閱 項目公司將在總監(jiān)辦或駐地辦或施工現(xiàn)場，隨機查閱監(jiān)理資料，考核監(jiān)理資料的完備和及時性。 9．跟蹤檢查 項目公司對總監(jiān)辦及其駐地辦的關(guān)鍵性工作或出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題進行跟蹤監(jiān)督，借以評價總監(jiān)辦及其駐地辦的規(guī)范性和監(jiān)理工作質(zhì)量控制程度。 （二）施工合同管理 嚴禁發(fā)生由于監(jiān)理單位的直接或間接原因，造成承包人在質(zhì)量、進度、費用、安全等方面出現(xiàn)嚴重背離合同的事件。四、監(jiān)理工作履約考核的實施辦法（見“監(jiān)理工作質(zhì)量考核表”）： 1．本考核辦法項目公司為考核人，監(jiān)理單位的總監(jiān)辦為被考核人。 3．考核表中標有“*”的項目首次發(fā)生時，扣除首次規(guī)定分，二次發(fā)生則扣除整個分項的規(guī)定分。 5．雖然分項考核的扣分不超出分項考核的規(guī)定分，但當某一分項考核不合格的情況發(fā)生多次，將影響對監(jiān)理單位整體考核的分數(shù)。五、履約考評獎罰辦法 （一）常規(guī)履約考核： 按照監(jiān)理工作質(zhì)量考核表，項目公司將按月或按階段對各監(jiān)理合同段進行常規(guī)考核，并結(jié)合考評結(jié)果落實獎罰，評價按照百分制進行，七十分以下為不合格，七十分（含）至八十五分為合格，八十五分（含）以上為優(yōu)良。 （二）強制性標準違約處置辦法 本處置辦法基于常規(guī)考核獎罰基礎(chǔ)之上； 1. 監(jiān)理單位違背以上強制性標準（附件F：三、監(jiān)理工作履約的強制性標準）的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在常規(guī)考核處置的基礎(chǔ)上：首次發(fā)生時，監(jiān)理單位須按照項目公司的要求解聘責任人，并對監(jiān)理單位給予10000元的一次性扣款；再次發(fā)生時，除按首次發(fā)生情況處置外，另行對監(jiān)理單位給予20000元的一次性扣款： 若仍有發(fā)生，將作為嚴重違約，項目公司有權(quán)與監(jiān)理單位解除監(jiān)理合同，并沒收全部的監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。 造成工期、費用損失的按照造成損失折合的成本，承擔損失額的1%～5%。 4. 監(jiān)理人員未經(jīng)請示批準擅自離崗，除按照正?？己丝鄯滞猓凑针x崗期間涉及的費用標準，視情節(jié)嚴重程度，按50%～200%計扣監(jiān)理服務費。第二條 本辦法適用商登高速開封段建設(shè)工程從業(yè)監(jiān)理企業(yè)及人員的信用評價。第二章 監(jiān)理企業(yè)信用等級劃分第四條 監(jiān)理企業(yè)信用分AA、A、B、C、D共五個等級,實行百分制。、第五條 有下列情況之一的，監(jiān)理企業(yè)的信用等級直接確定為D級，不再參與評分：（一）有被交通部及省、市交通主管部門通報的下列行為之一： 1．出借或借用監(jiān)理資質(zhì)證書承接監(jiān)理業(yè)務；2．存在圍標、串標等行為；3．監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包；4．監(jiān)理資質(zhì)申報弄虛作假被通報或資質(zhì)復查不合格；5．其它被限制投標，并在限制期限內(nèi)。（四）經(jīng)交工驗收，受監(jiān)工程中，有一個施工合同段的工程質(zhì)量等級不合格的；（五）工商部門對營業(yè)執(zhí)照年檢不合格的。 信用等級為AA～C級的監(jiān)理企業(yè)，有下列情況之一的，當年每發(fā)生一次，其信用等級降低一級，直至D級：（一）有被交通部及省、市交通主管部門通報的下列行為之一： 1．在監(jiān)理招標投標活動中提交了偽造或虛假的材料；2．監(jiān)理業(yè)務違規(guī)分包；3．無故放棄投標或中標；4．監(jiān)理工作失職，發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故；5．監(jiān)理人員因吃拿卡要等廉政問題被有關(guān)部門查處；6．其它不良行為。第七條 監(jiān)理企業(yè)信用評價周期為半年。具體扣分標準按照高速公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準（附件1）執(zhí)行。項目公司于每月5日前將上一月的監(jiān)理企業(yè)的評價結(jié)果、扣分依據(jù)以（附件3）形式報送河南中原高速公路股份有限公司。第十一條 廳質(zhì)監(jiān)站按季度對各項目主管單位報送的匯總結(jié)果進行審核并進行綜合評分；按照相關(guān)評分細則對監(jiān)理企業(yè)組織巡查評分；匯總以上兩項評分結(jié)果，匯總結(jié)果在紀檢監(jiān)察人員參加的情況下，經(jīng)全體班子集體研究確定，并且上網(wǎng)公示，最后上報省交通運輸廳。第十三條 監(jiān)理企業(yè)信用評價采取綜合評分制的方式，其分值構(gòu)成有：監(jiān)理企業(yè)每季度扣分值（Y）、廳質(zhì)監(jiān)站每季度巡查評分值（Z）、全省高速公路質(zhì)量安全大檢查評分值（Q）和獎勵的分值（J）等構(gòu)成。第三章 監(jiān)理工程師信用評價第十四條 監(jiān)理工程師信用評價制周期為三年，從第一年的1月1日起止第三年12月31日。具體扣分標準按照高速公路工程監(jiān)理工程師信用評價標準（附件2）執(zhí)行。確定后的結(jié)果告知各監(jiān)理工程師。第十六條 河南中原高速公路股份有限公司對項目公司報送的信用評分結(jié)果進行審查并按季度匯總，于每季度第一個月10日前將上季度的匯總結(jié)果報廳質(zhì)監(jiān)站。第十八條 省交通運輸廳對質(zhì)監(jiān)站報送的初評結(jié)果進行綜合審定，向社會公示后正式公布。（一）監(jiān)理工程師累計扣分分值大于12分，但小于24分的監(jiān)理工程師，在評價中標注“評價周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”，并予以警告處罰。第十七條 有下列情況之一的，監(jiān)理工程師的信用評分直接列入“黑名單”，不再參與評分：（一）監(jiān)理工作中，有吃拿卡要等行為的；（二）使用假監(jiān)理工程師或假專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書的。第十七條