【正文】 落實和監(jiān)督實施，參加發(fā)（承）包工程開工前的開工許可，負責組織施工安全、組織、技術(shù)措施的審核工作。 發(fā)(承)包工程項目所在部門負責安全管理協(xié)議的簽訂工作，對承包人員(包括臨時用工人員)的車間級安全教育，并負責指派工作負責人（或監(jiān)護人），負責施工全過程安全管理、掌握工程施工進度和質(zhì)量，負責解決施工中的安全和質(zhì)量問題。 安全監(jiān)察部資質(zhì)審查前，承包方應(yīng)對本單位的安全管理情況和施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具進行全面檢查，填寫《承包單位安全資質(zhì)審查報告》（附表１），報告中涉及的資料、文件、規(guī)定、特種作業(yè)人員清單等，一并報本公司安全監(jiān)察部，作為安全資質(zhì)審查材料。 施工負責人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的、并在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員證書。 具有兩級機構(gòu)的承包方，必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的設(shè)專職安全員；施工隊伍30人以下的設(shè)有兼職安全員。 安全資質(zhì)審查通過后，有關(guān)部門方可進行工程合同的簽訂等工作。審查內(nèi)容有：合同是否符合規(guī)定，安全技術(shù)組織措施是否完善，人員組成和負責人是否符合要求等，合同中的安全條款必須經(jīng)公司安全監(jiān)察部審查同意后方可簽訂正式合同。 承包方所承擔工作的性質(zhì)必須在營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。 經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán)負有發(fā)（承）包工程職能的部室第一負責人與承包方簽定《安全管理協(xié)議》，作為合同的附件，否則不許開工。 安全管理協(xié)議一式三份，對外發(fā)包工程項目所在部室、承包方和安全監(jiān)察部各留存一份。 實行危險工程項目的專項安全技術(shù)交底制度。并經(jīng)安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審定后監(jiān)督實施。 公司安全監(jiān)察部或工程項目所在部門應(yīng)對承包方全體施工人員進行安全知識、規(guī)程的考試，考試合格后方能參加施工作業(yè)。 工程項目所在部門組織工程承包方嚴格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實安全措施，設(shè)監(jiān)護人，辦理工作票手續(xù)和工作許可手續(xù)（動火作業(yè)須辦《動火作業(yè)票》）。 承包方應(yīng)履行以下安全責任： 負責制定工程的安全、技術(shù)、組織措施。 復(fù)雜和危險性較大的工程，應(yīng)制定危險作業(yè)項目安全措施及專項施工方案，必要時可會同工程所在部室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部共同制定。 負責組織全體施工人員認真學習安全知識、規(guī)程并組織考試，堅持安全活動和班前、班后會制度，加強安全管理。發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即采取措施，避免事故擴大，并及時上報我公司工程項目所在部門、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。 禁止將工程項目分包、轉(zhuǎn)包給其他施工單位。 辦理開工許可手續(xù) 簽訂合同后，工程項目所在部室在開工前，應(yīng)組織承包方全體施工人員進行安全技術(shù)組織措施和有關(guān)安全知識、規(guī)程的學習，填寫《承包工程、臨時用工安全教育登記表》，辦理相關(guān)手續(xù)。 發(fā)（承）包工程日常安全管理 工程項目發(fā)（承）包部室和項目所在部室應(yīng)認真負起管理責任，杜絕“以包代管”。 工程項目所在部室領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全員隨時了解掌握工程施工進度和質(zhì)量，及時解決施工中的安全和質(zhì)量問題。 工程承包方應(yīng)指派工作負責人，發(fā)包方的工程項目所在部門應(yīng)指派監(jiān)護人，共同履行安全職責。 組織人員按照發(fā)包方的要求做好施工現(xiàn)場隔離措施。 做好具有二級承包機構(gòu)的施工隊的安全管理工作，認真填寫《承包工程安全質(zhì)量監(jiān)護卡》(附表5)。交清現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境和危險點，并組織承包單位布置現(xiàn)場的安全隔離措施和警示標志。 檢查安全設(shè)施、安全用電、工器具、勞動保護用品的使用等情況，發(fā)現(xiàn)違反公司有關(guān)規(guī)定的行為要及時制止并給與考核。當施工中出現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的險情時，應(yīng)立即采取措施，防止險情擴大，并報告本部門主管領(lǐng)導(dǎo)。會議內(nèi)容包括：a) 對當天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進度及要求進行交待。c) 交待應(yīng)采取的安全措施、重點注意部位和安全注意事項。e) 其他安全要求等。會議內(nèi)容包括：a) 總結(jié)當天完成的工作任務(wù)和安全施工情況。c) 及時糾正施工中的各種違章現(xiàn)象。d) 布置第二天的工作任務(wù)、進度和安全要求。 安全監(jiān)督部門至少每周一次巡視施工現(xiàn)場,查禁違章。 發(fā)（承）包隊伍安全施工檔案 安全監(jiān)察部負責組織建立發(fā)（承）包隊伍安全施工檔案，包括審查報告、有關(guān)安全資質(zhì)、在企業(yè)施工的安全情況、違章記錄等。 工程竣工驗收 工程竣工后應(yīng)嚴格履行驗收程序，不得遺留設(shè)備缺陷、裝置性違章，文明生產(chǎn)應(yīng)符合規(guī)定，達到設(shè)計要求。 勞務(wù)派遣用工的安全管理 綜合管理部為本公司勞務(wù)派遣用工歸口管理部門，應(yīng)按照《勞動合同法》必須與具有勞務(wù)派遣經(jīng)營許可的企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，不得與派遣用工直接簽訂勞動合同、發(fā)生勞動關(guān)系或直接發(fā)放工資。 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)明確用工崗位、期限、勞動報酬和社會保險數(shù)額及支付方法；勞務(wù)派遣企業(yè)必須具有一定事故傷害賠償能力。 簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議同時必須簽訂安全管理協(xié)議書，明確雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)，以及安全管理要求等。 勞務(wù)派遣用工身體必須健康，不得有職業(yè)禁忌癥，長期（一年以上）使用的派遣工應(yīng)定期進行體檢，特種工必須持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的資格證，所使用的勞動工具、勞動保護等必要物品必須合格、有效，符合國家有關(guān)規(guī)定。 勞務(wù)派遣用工應(yīng)納入本公司正常的安全管理中，由用工部門、班組承擔起安全管理，參加安全教育、安全培訓、安全學習等，與本公司固定員工同等管理、同等教育、同等考核。禁止在沒有監(jiān)護人的條件下單獨從事危險性較大的工作。 各部室必須認真貫徹落實本規(guī)定,達到本規(guī)定的要求,并接受公司領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部監(jiān)督。 發(fā)（承）包工程發(fā)生不安全事件、違章現(xiàn)象按《安全管理協(xié)議》處罰。 對工程項目管理職能部室或工程所在部室責任人按不安全事件和責任大小，聯(lián)責考核。附件A（規(guī)范性附錄）承包工程安全管理協(xié)議書甲方： 天津華電福源熱電有限公司 乙方： ） 為確保 工程（合同編號 ）安全，提高安全文明管理水平，明確雙方安全管理責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及華電集團公司、華電國際公司有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在簽訂工程合同的同時，經(jīng)協(xié)商一致簽定本協(xié)議，雙方必須嚴格履行。 甲、乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，華電集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、華電國際股份公司《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》（2013版）、天津華電福源熱電有限公司《發(fā)（承）包工程安全管理制度》等有關(guān)規(guī)章制度。 安全目標： 不發(fā)生輕傷及以上人身事故； 不發(fā)生設(shè)備損壞事故； 不發(fā)生火災(zāi)； 不發(fā)生環(huán)境污染事故； 杜絕違章指揮、無違章作業(yè)事件。b) 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。d) 具有兩級機構(gòu)的承包方，必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)，施工隊伍超過30人的設(shè)專職安全員，30人以下的設(shè)兼職或?qū)Ｂ毎踩珕T。f) 以上材料乙方應(yīng)報甲方安全監(jiān)督部門備案。a) 乙方在本工程施工中，發(fā)生人身死亡事故時扣除全部安全風險抵押金，發(fā)生人身重傷事故，扣除安全風險抵押金的50%，發(fā)生人身輕傷扣除安全風險抵押金30%；b) 因乙方責任造成甲方設(shè)備、電網(wǎng)事故，扣除全部或部分安全風險抵押金，還應(yīng)按事故性質(zhì)和所簽定的工程合同，依法賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。 甲方應(yīng)承擔以下安全責任： 對乙方的資質(zhì)進行審查，審查內(nèi)容應(yīng)符合華電集團《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》有關(guān)要求。 根據(jù)工程要求向乙方提出有關(guān)施工現(xiàn)場安全管理、安全設(shè)施要求，對乙方人員進行安全教育并進行考試。 根據(jù)工程需要對乙方的安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，使工程圓滿完成。 乙方應(yīng)承擔以下安全責任： 乙方工程負責人是本工程的第一安全負責人，本著“誰主管，誰負責”的原則，應(yīng)全面負責本工程的安全管理工作，履行其職責。 負責制定施工安全技術(shù)措施，結(jié)合工程特點做好應(yīng)急預(yù)案和演練工作，并上報甲方，經(jīng)甲方審查同意后甲乙雙方各持一份并嚴格執(zhí)行，否則不允許開工。進入生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票、動火作業(yè)票制度。 每次開工前應(yīng)對施工機械、工器具、安全用具及安全防護設(shè)施進行檢查，確保完好無損，符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。 乙方根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)配齊現(xiàn)場的個人安全防護用品，著裝整齊，監(jiān)督施工人員正確使用安全防護用品和勞動防護用品。 乙方對所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境等，必須認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時向甲方反映，落實整改后方可進行施工，一經(jīng)施工，就表示乙方確認施工場所符合安全要求和處于安全狀態(tài)。 乙方在施工期間所用的設(shè)備以及工器具等由乙方自備。 乙方必須嚴格執(zhí)行各類防火、防爆制度，重點防火部位如需動火時必須嚴格按照《天津華電福源熱電有限公司動火作業(yè)票管理規(guī)定》規(guī)定履行動火作業(yè)票手續(xù)。 乙方在施工中，應(yīng)保證地下管道、管線、電纜溝道及高低壓架空線、通訊線路的安全，在施工中必須采取防止人身設(shè)備事故的隔離、防護、警示、提示等措施，遇有問題應(yīng)及時向甲方聯(lián)系，采取保護措施。 乙方應(yīng)接受甲方的安全