【正文】 班領(lǐng)導(dǎo)、跟班礦長及區(qū)隊、班（組）長組織開好班前會，負責(zé)貫徹安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安排本班安全生產(chǎn)工作，落實上班安全生產(chǎn)中存在問題和隱患的處理措施，強調(diào)各工種應(yīng)該注意的安全事項，未參加班前會者不得入井。 主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員必須經(jīng)過具備國家培訓(xùn)資質(zhì)的安全技術(shù)機構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得《安全資格證》和《特種操作資格證》。 技術(shù)培訓(xùn)以實際操作為主，理論為輔，培訓(xùn)形式可以利用理論教學(xué)、實習(xí)操作、簽訂師徒合同、崗位技術(shù)練習(xí)等。安全教育日（安全活動日）及入井班前會，學(xué)習(xí)內(nèi)容必須做好記錄，并建立嚴格的考勤制度，總工程師、礦長以及工程技術(shù)人員負責(zé)向職工貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容。每年應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，對生產(chǎn)管理人員及特殊工種人員要按照上級培訓(xùn)機構(gòu)制定的培訓(xùn)計劃定期安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一般職工的培訓(xùn)由礦內(nèi)自行教育培訓(xùn)，職工教育培訓(xùn)費用必須列入年度財務(wù)計劃，確保培訓(xùn)資金及時費用。 自覺接受各級政府及安全監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查和管理，做到有令必行、有禁必止。 認真落實礦井自查、集中會診、聯(lián)?；ゲ橹贫?，充分發(fā)揮礦井隱患糾察隊的作用，排查治理各類隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。對礦井存在的重大隱患及時向全體職工公示，接受監(jiān)督，并實行掛牌督辦，限期整改。 堅決做到“按規(guī)律、按規(guī)程、按規(guī)矩”辦礦，不從事違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動。八、民主監(jiān)督管理制度 建立健全礦職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，使全體員工都能參與礦管理，保障員工的民主權(quán)利。　　 礦長要向職工代表大會報告工作，聽取職工代表大會的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，支持職工代表大會開展的工作。　　健全民主管理檔案，定期向全體職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。對礦部中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的“德、能、勤、績、廉”五個方面進行民主評議，并把評議結(jié)果作為聘任干部的依據(jù)。每年定期或不定期舉辦幾次民主對話會?！　『炗唲趧雍贤袷胤?、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定，按照平等對話、誠心協(xié)商的原則，兼顧雙方合法權(quán)益?！【?、安全目標(biāo)管理制度為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針，杜絕煤礦各類事故，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進企業(yè)改革、發(fā)展，維護礦區(qū)祥和安定環(huán)境，礦制定如下安全目標(biāo)管理制度：（一）礦井安全奮斗目標(biāo)消滅重傷以上事故，杜絕重、特大事故發(fā)生；輕傷事故和非傷亡其他事故較上年下降20%。員工個人做到“三不傷害”、無“三違”和安全責(zé)任事故。堅持安全工作齊抓共管，各級管理人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，作業(yè)人員簽訂安全保證書，形成安全互保網(wǎng)絡(luò)。健全完善各項規(guī)章制度，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，重心下移，搞好現(xiàn)場管理。廣泛深入地開展不間斷的安全大檢查活動，共把安全關(guān)。獎勵辦法（1）全礦所有安全生產(chǎn)管理人員安全獎按季考核兌現(xiàn)，由安全科統(tǒng)一管理，按季考核，按季兌現(xiàn)。（3）對避免事故、及時搶救事故、減少事故損失的有功人員和在安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革和推廣新工藝取得較大效益的人員，給予一定的獎勵。（2）發(fā)生輕傷或非人身二級事故，責(zé)任隊取消當(dāng)季安全獎。十、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治投入保障制度安全投入資金來源：按照財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建[2004]119號文件，在煤炭成本中按月提取煤炭生產(chǎn)安全費用，提取標(biāo)準(zhǔn)為噸煤15元（煤礦低瓦斯礦井標(biāo)準(zhǔn)）。礦井應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計劃，由礦組織有關(guān)部門對礦井年度安全技術(shù)措施計劃項目進行審核，確定項目，落實資金并下達資金計劃。當(dāng)年未使用完的金額可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得挪作它用，當(dāng)年安全技措費用不夠使用，可提前預(yù)支下一年度安全技措費用。（11）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。礦每季度對礦井安全技術(shù)措施項目落實情況進行檢查，并提出整改意見。下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任，負責(zé)日常管理工作。礦實行每月定期檢查驗收制度和不定期動態(tài)抽查相結(jié)合的辦法，作為當(dāng)月檢查評分定級的依據(jù)，按比例確定定級標(biāo)準(zhǔn)。獎勵資金來源：從工資總額中提取10%作為全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金。重大安全技術(shù)措施和開采方案、采區(qū)設(shè)計等經(jīng)礦部匯審后，報送公司審批，公司批復(fù)下達后方可實施。采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等編制的依據(jù)要充分、正確，內(nèi)容全面、具體，安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等編制完成送安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長簽審后，由總工審批，礦長批準(zhǔn)實施。沒有審批通過的作業(yè)規(guī)程，施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施，必須重新按照要求編制，直到符合要求審批為止。采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等一經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)技術(shù)科必須認真向作業(yè)人員進行貫徹學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)人員必須簽字并考試，作業(yè)人員必須嚴格按批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施施工作業(yè)，任何人不得更改。1所有作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)該作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程，施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施，并進行考試，未參加學(xué)習(xí)或考試不合格者不得從事作業(yè)。 1作業(yè)規(guī)程或施工組織設(shè)計每2個月復(fù)審一次。（一）礦用設(shè)備、器材管理機構(gòu)礦用設(shè)備、器材管理統(tǒng)一歸口為機運科和倉庫聯(lián)合管理。供應(yīng)部門應(yīng)嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定要求安排礦用設(shè)備、器材的計劃和訂貨，所采購的防爆產(chǎn)品必須具有防爆合格證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量保證書，需執(zhí)行安全標(biāo)志管理的十二類礦用產(chǎn)品必須有煤礦安全標(biāo)志，否則嚴禁采購。（三）礦用設(shè)備、器材使用前的管理礦用設(shè)備使用前的檢查、測試：（1）設(shè)備投放使用前應(yīng)由設(shè)備管理員會同機運科技術(shù)人員對設(shè)備進行以下檢查：1）技術(shù)資料、證件檢查；2）外觀直觀檢查；3）防爆性能檢查；4）絕緣性能檢查；5）按照設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)檢查是否完好；6）試機。（2）檢查人員必須具有防爆電氣設(shè)備檢查資質(zhì)證書，否則不能擔(dān)任檢查、測試工作。（4）檢測完畢，檢測人員必須做好記錄簽字存檔，并隨機附主要檢測數(shù)據(jù)及檢測日期。礦用器材使用前管理：（1）礦用器材領(lǐng)用后，領(lǐng)用單位必須對該器材進行檢查，防爆器材必須由具有防爆電氣檢查資質(zhì)的人員進行檢查。以上檢查有一項不符合要求不準(zhǔn)使用。（四）在用礦用設(shè)備、器材的管理在用隔爆設(shè)備、器材的管理（1）在用隔爆設(shè)備器材應(yīng)由機運科安排技術(shù)人員、防爆檢查人員每周對礦井隔爆設(shè)備、器材逐臺逐件全面進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并將檢查整改結(jié)果記錄在案。（3）機運科每季度必須對礦井一次機電、運輸檢查，主要檢查防爆設(shè)備、器材的使用情況，并下發(fā)通報，實行獎懲，期間要經(jīng)常不定期地進行抽查。（2）使用過程中的礦用設(shè)備、礦用器材必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的檢驗周期進行檢驗或檢測，自檢必須由具有特種作業(yè)人員操作資格證書的人員執(zhí)行，送外檢的檢測單位必須是具有國家批準(zhǔn)資質(zhì)的檢測單位，檢查結(jié)果必須保存。（4）礦井采掘工作面的移動礦用設(shè)備、器材（如電煤鉆、電纜、防爆插銷、按鈕等）每3天必須由機電保障部安排有電工操作證的人員進行一次檢查。（5）其它礦用設(shè)備、器材每周由部（隊）長派有電鉗工操作證的電、鉗工進行逐臺檢查（包括上、下山小絞車鋼絲繩，防跑車裝置等安全設(shè)施）。（7）檢查校驗標(biāo)準(zhǔn)必須嚴格按照設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)、器材出廠標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)數(shù)據(jù)，以及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行檢查校驗。（2）礦井每月必須安排一天的檢修時間用于對礦用設(shè)備、器材的檢修，機運科應(yīng)根據(jù)設(shè)備、器材實際使用情況和設(shè)備檢修資料，制訂出檢修計劃及安全技術(shù)措施，確定大致的修理日期、類別和內(nèi)容。（3）部分無檢修備用的主要礦用設(shè)備，要采取強制性修理法進行檢修，主要根據(jù)設(shè)備磨損規(guī)律和零件的使用壽命，明確規(guī)定檢修的日期、類別和內(nèi)容。（4）礦用設(shè)備的檢修人員必須是取得特種作業(yè)資質(zhì)證書的人員來擔(dān)任，隔爆設(shè)備的檢修必須有一名取得電氣防爆檢查員資質(zhì)的人員參與檢修并把關(guān)。（6）礦用設(shè)備的大修必須有機電技術(shù)員以上（含技術(shù)員）職稱人專業(yè)人員參與檢修并把關(guān)，技術(shù)人員負責(zé)收集整理大修的技術(shù)資料。（2）部分器材不允許維修復(fù)用，如三鏈環(huán)、礦車插銷、鋼絲繩等，對安全威脅較大的產(chǎn)品損壞或達不到規(guī)定要求必須立即更換，不準(zhǔn)檢修復(fù)用。（4）礦用器材的修理應(yīng)由取得特種作業(yè)資格證書技術(shù)工人執(zhí)行。機運科每年應(yīng)將本年度需要更新的設(shè)備報礦審批、實施。（2）技術(shù)落后，已淘汰的礦用設(shè)備、器材。（4）反復(fù)修理后效率低，能耗大的設(shè)備。十四、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度（一）通風(fēng)管理制度以風(fēng)定產(chǎn)制度（1）礦井必須嚴格執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)制度，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。（3）礦給生產(chǎn)單位下達生產(chǎn)計劃時，必須同時下達通風(fēng)作業(yè)計劃，明確生產(chǎn)作業(yè)的地點、風(fēng)量要求、調(diào)整風(fēng)量的措施，以及預(yù)計調(diào)風(fēng)后的風(fēng)量分配情況等。（5）對于一旦出現(xiàn)實際風(fēng)量小于需要風(fēng)量的作業(yè)地點，通防隊要立即匯報礦總工程師，由礦總工程師組織查明原因，在原因未查清以前，要先控制生產(chǎn)能力，不允許出現(xiàn)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的情況。（7）通防隊每旬必須對全礦井的風(fēng)量進行一次全面測定，測風(fēng)報表必須及時報礦總工程師審查，如果風(fēng)量出現(xiàn)變化（風(fēng)量變化率達到10%以上）或風(fēng)井負壓出現(xiàn)較大變化時，要認真組織分析，同時寫出分析報告，查明原因。通風(fēng)巷道每月由通防隊負責(zé)進行一次全面檢查，并上好臺帳。（10）礦必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求進行通風(fēng)能力核定，核定情況報公司審查。嚴禁局扇吸循環(huán)風(fēng)。無計劃安排時，任何人不得擅自停開局部通風(fēng)機。4）局部通風(fēng)機和起動裝置，必須安裝在進風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不得小于10m。5）必須采用抗靜電，阻燃風(fēng)筒且風(fēng)筒直徑不得小于600mm。風(fēng)筒吊掛要平直，逢環(huán)必掛，拐彎處應(yīng)使用鐵彎頭風(fēng)筒，異經(jīng)風(fēng)筒要使用過渡節(jié)風(fēng)筒，先大后小，不準(zhǔn)花接。即當(dāng)局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或掘進巷道的瓦斯超限時，能立即自動切斷該巷道中的一切非本質(zhì)安全型電源。8）嚴禁使用3臺以上（含3臺）的局部扇風(fēng)機同時向一個掘進工作面供風(fēng)。（2）風(fēng)筒末端到工作面的距離和出口的風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。（3）風(fēng)筒接頭嚴密（），無破口（末端20m除外），無反接頭。（4）風(fēng)筒吊掛平直，逢環(huán)必掛，鐵風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛兩點，風(fēng)筒拐彎處設(shè)彎頭或緩慢拐彎，不準(zhǔn)拐死彎，異徑風(fēng)筒接頭用過渡節(jié)，先大后小，不準(zhǔn)花接。掘進巷道的通風(fēng)方式、局部通機和風(fēng)筒的安裝及使用等局部通風(fēng)設(shè)計，應(yīng)列入掘進巷道的作業(yè)規(guī)程，報礦總工程師批準(zhǔn)。掘進通風(fēng)方式都應(yīng)采用壓入式。（8）煤巷、半煤巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面應(yīng)安設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置。（9）減少和避免局部扇風(fēng)機無計劃停電停風(fēng)。匯同通風(fēng)瓦斯 隊編制有針對性的停、送風(fēng)及排放瓦斯的安全措施。2）凡是事先未經(jīng)請示和批準(zhǔn)的停電停風(fēng)，或因電氣事故和設(shè)備機構(gòu)事故而引起的突然停電停風(fēng)時，不論時間長短，均屬無計劃停電停風(fēng)。3）礦井要健全以總工程師為首的（生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、安全）四位一體的管理體系，建立防止局部扇風(fēng)機無計劃停電停風(fēng)的各項規(guī)章制度和應(yīng)急措施，每月召開一次專門會議，對局部扇風(fēng)機無計劃停電停風(fēng)事故進行專題分析，找出原因，落實責(zé)任，落實整改措施，并對有關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人提出處理意見。在做好通風(fēng)瓦斯管理工作的同時，要監(jiān)督生產(chǎn)、機電部門對局部扇風(fēng)機的管理工作，并對局扇無計劃停電停風(fēng)事故及時進行登記。停電停風(fēng)要切斷電源，在巷道口打好臨時欄桿，禁止一切人員入內(nèi)。調(diào)度人員應(yīng)及時向區(qū)（隊）和礦總值班人員匯報。6）局部扇風(fēng)機的計劃內(nèi)停電停風(fēng)，礦調(diào)度室必須通知機電、通風(fēng)、施工單位等部門，再由各部門在進班會上通知到當(dāng)班值班電工、瓦斯檢查員和施工單位作業(yè)人員作好準(zhǔn)備，以便安全順利達到實施局部扇風(fēng)機有計劃的停電停風(fēng)工作。（11）瓦斯檢查員必須每班至少2次檢查運轉(zhuǎn)情況，一旦發(fā)生局扇運轉(zhuǎn)不正?；蚓稚瘸匝h(huán)風(fēng)，必須立即匯報調(diào)度室。如有特殊情況，需要辦理延長使用手續(xù)，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，但延長時間最多不得超過2個月。局扇管理臺帳要明確記錄各臺局扇的下井日期，周期性檢修及日常檢修日期、停用日期和升井檢修日期。對通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置和質(zhì)量維護，由礦總工程師負責(zé)每月進行一次全面檢查。如確實無法避免時，必須有專人負責(zé)管理。3）安裝在運輸?shù)赖娘L(fēng)門，其間距必須不小于一列車長度。4）屬于改變?nèi)V井、一翼或一個水平通風(fēng)系統(tǒng)中的通風(fēng)設(shè)施的位置，改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)中的通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置，必須報礦總工程師批準(zhǔn)。6）確定通風(fēng)設(shè)施的類型和選定通風(fēng)設(shè)施的位置，要按以下要求進行。②臨時擋風(fēng)墻（風(fēng)幛）的裝設(shè)位置，由通風(fēng)員根據(jù)實際需要指揮修理工裝設(shè)或自行裝設(shè)。使用時間超過一個星期或臨時擋風(fēng)墻不能滿足通風(fēng)要求時，要裝設(shè)臨時通風(fēng)設(shè)施。（3）永久性通風(fēng)設(shè)施嚴格按下列要求進行施工：1）設(shè)施必須用不燃性材料建筑，嚴密不漏風(fēng)（手觸無漏感覺，耳聽無聲音）。2）設(shè)施墻垛周邊要掏槽，見硬頂、硬幫與煤巖接實。設(shè)施前后5m內(nèi)巷道支護良好，無雜物、積水、淤泥。4）風(fēng)門門框要包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴密（以不透光為準(zhǔn)，通車門底坎除外）門扇平整，不漏風(fēng)，門扇與門框不歪扭。風(fēng)門能自動關(guān)閉，主要通車風(fēng)門要裝有聯(lián)鎖裝置；風(fēng)門不能同時敞開（包括反向風(fēng)門）。7）風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的2/3，成流線型，坡度不小于300風(fēng)橋兩端接口嚴密，四周見實幫，實底，要填實，結(jié)實。8）調(diào)節(jié)風(fēng)門的風(fēng)量調(diào)節(jié)窗要設(shè)在風(fēng)門的上方。（4）臨時性通風(fēng)設(shè)施的施工必須符合下列質(zhì)量要求：1）必須設(shè)在頂幫良好處，見硬底、硬幫與煤巖體接實。2）密閉四周接觸嚴密；木板密閉應(yīng)采魚鱗式搭接，密閉面要用灰、泥滿抹或勾縫，不漏風(fēng)。3）每組風(fēng)門不少于兩道正反風(fēng)門，通車風(fēng)門間距不小于一列車長度，行人風(fēng)門間距不小于5m；風(fēng)門能自動關(guān)閉，通車風(fēng)門及斜巷運輸風(fēng)門要有報警訊號，否則要設(shè)專人負責(zé)看守。（5）通風(fēng)設(shè)施構(gòu)成后，要進行檢查驗收，設(shè)置通風(fēng)設(shè)施管理牌板，要有通風(fēng)設(shè)施管理臺帳，內(nèi)容包括：建筑時間、地點、名稱、數(shù)量、用途、規(guī)格、建筑材料、施工人員等。其通風(fēng)設(shè)施位置，要及時填入通風(fēng)系統(tǒng)圖。1）屬通風(fēng)員檢查段范圍內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)員每班必須檢查12次；屬全礦井、一翼或一個水平的通風(fēng)設(shè)施，測風(fēng)員每旬檢查一次，通風(fēng)區(qū)長和技術(shù)員定期或不定期進行檢查。通風(fēng)設(shè)施遭受破壞而造