【正文】 的能力,保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。（2）進(jìn)行典型案例的宣傳。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 以應(yīng)急知識普及為重點,增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力,進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識，以專題宣傳活動為載體,增強(qiáng)職工安全意識。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。 二、工作要求 主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實責(zé)任。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識,普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。利用班前、報刊等多種形式,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育，(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制,經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。 加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查,確保宣傳教育效果，每季度進(jìn)行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估,對存在的問題進(jìn)行整改。 應(yīng)急培訓(xùn)制度為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度: 一、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: 堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則 堅持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則 堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則 堅持以人為本、按需施教的原則 堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則 堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則 三、安檢科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。 五、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，上級安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)，任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)由礦上進(jìn)行培訓(xùn)。 七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觯?、培?xùn)的主要內(nèi)容。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。 以崗代培。 以學(xué)代培。 以研代培。 十、上級培訓(xùn)部門與礦上要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。 十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位進(jìn)行年度考核。 十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和工作機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)單位和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。根據(jù)《盤縣保慶煤礦2014年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,制定本制度。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。評審由本礦主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行。評審修訂后,經(jīng)本礦主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。 預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等，預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括:評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求,提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足,評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。 針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,各科室應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃,并組織實施。特殊作業(yè)人員，如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等，在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。礦上有關(guān)單位通過各種宣傳手段,對礦周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。 各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 各科室應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組,根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案,演習(xí)方案包括下列事項:確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍,演習(xí)方式,確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,指定演習(xí)效果評價人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報告,演習(xí)人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。 1演習(xí)結(jié)束后，各科室要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。 本制度由安檢科負(fù)責(zé)解釋。 二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括: 值班制度, 崗位工作制度, 教育學(xué)習(xí)制度, 培訓(xùn)演練制度, 裝備維護(hù)保養(yǎng)制度, 安全保密制度, 獎優(yōu)罰劣制度。 四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。 以人為本,安全第一、 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。 三、 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮:礦 長 副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo) 成 員:生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機(jī)運科、調(diào)度室、安檢科、辦公室、各采掘隊級責(zé)人等。 調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新， 醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。 人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 五、監(jiān)督管理 預(yù)案演練 各科室要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。培訓(xùn)教育 由安檢科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。保持培訓(xùn)記錄， 責(zé)任與獎懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理， 礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安檢科進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急救援物資裝備管理制度 一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。三、職責(zé): 供應(yīng)科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。 四、檢查與維護(hù)管理 非事故情況下，任何單位和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。 由供應(yīng)科會同其他職能科室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點、檢查。 在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。 歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍 凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括: (1)具有保存價值的本礦正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括其它的附件, (2)本礦在