【正文】 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安防、消防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安防、消防設(shè)備選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；參與安防、消防設(shè)備選型及招標(biāo)，參與安防、消防設(shè)施建設(shè)招標(biāo)；檢查安防、消防設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。7. 負(fù)責(zé)組織安防、消防設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)審查及服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。（六）審計(jì)部。2． 參與工程建設(shè)項(xiàng)目所需的主要材料、標(biāo)準(zhǔn)化成品、各類(lèi)設(shè)備選型及招標(biāo)，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標(biāo)。4． 參與工程建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作。（七）信息技術(shù)局。2. 參與審查與信息化相關(guān)的市公司直管項(xiàng)目的的初步設(shè)計(jì)。4. 參與與信息化相關(guān)的工程招標(biāo)和市公司直管項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 第13條 主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)審查本主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司的建設(shè)規(guī)劃及年度投資計(jì)劃，申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)投資、固定資產(chǎn)投資、自籌資金等項(xiàng)目的計(jì)劃。（三）負(fù)責(zé)審批本主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司管理項(xiàng)目的建設(shè)方案及投資估算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模、初步設(shè)計(jì)及概算投資、一般設(shè)計(jì)變更和5%以?xún)?nèi)（含）的概算調(diào)整。（五）負(fù)責(zé)組織本主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司管理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。（七）參與裝修所需的主要材料、標(biāo)準(zhǔn)化成品、各類(lèi)設(shè)備的選型及質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)；參與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)審查及信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。（九）檢查、指導(dǎo)、考核所轄各單位的建設(shè)管理工作。（二）編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或建設(shè)方案（含投資估算）、初步設(shè)計(jì)（含概算投資），上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件。（四）督促工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和材料設(shè)備供應(yīng)商履行合約。（六）負(fù)責(zé)上報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和投資等完成情況。實(shí)物網(wǎng)工程包括：郵政各類(lèi)場(chǎng)地的土建、安裝、裝修和維修等工程，郵政工藝設(shè)備安裝工程，郵政安防建設(shè)改造項(xiàng)目等；信息化工程包括：郵政生產(chǎn)及管理使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工程，信息技術(shù)升級(jí)、軟件開(kāi)發(fā)、硬件設(shè)備安裝工程等。 第17條 信息化工程管理流程包括：總體方案編制、工程立項(xiàng)、工程初步設(shè)計(jì)及審批、工程招標(biāo)限價(jià)編制、軟件硬件招標(biāo)、軟件開(kāi)發(fā)和硬件安裝、初步驗(yàn)收、系統(tǒng)試運(yùn)行、工程財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收等。 第19條 實(shí)物網(wǎng)工程經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)批準(zhǔn)的建設(shè)方案或建設(shè)規(guī)模進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，對(duì)于比較復(fù)雜的項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；對(duì)于比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以只進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。信息化工程經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)總體方案和主管單位的有關(guān)立項(xiàng)文件編制初步設(shè)計(jì)，經(jīng)批復(fù)后，進(jìn)行項(xiàng)目軟件和硬件的招標(biāo)談判。 第21條 工程實(shí)施（一）土建、安裝、裝修等項(xiàng)目按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度。（3） 建設(shè)單位要派專(zhuān)人做好施工管理工作，督促施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)文件、合同、施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工。安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完工通過(guò)驗(yàn)收或取得《安全防范設(shè)施合格證》后15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將審核認(rèn)可的安防設(shè)施（工程）竣工圖及竣工資料后報(bào)送市公司安保監(jiān)安部。工程竣工圖是工程結(jié)算的重要依據(jù)，建設(shè)單位應(yīng)審查核實(shí)工程竣工圖的準(zhǔn)確性，督促施工單位嚴(yán)格按照工程竣工資料編制工程結(jié)算，認(rèn)真審查工程結(jié)算的真實(shí)性及合理性。第四章 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目審批流程 第25條 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝修改造、結(jié)構(gòu)改造、原址擴(kuò)建、拆除重建、異址新建等項(xiàng)目。本章適用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目，各類(lèi)維修項(xiàng)目比照?qǐng)?zhí)行；專(zhuān)項(xiàng)投資和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目立項(xiàng)工作仍按本辦法第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）負(fù)責(zé)擬定全市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。（企發(fā)部牽頭，其余各部門(mén)和單位協(xié)辦）（三）負(fù)責(zé)組織營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)以及裝修主要材料、各類(lèi)設(shè)備的招標(biāo)入圍。（企發(fā)部牽頭，計(jì)財(cái)部、監(jiān)安部、審計(jì)部協(xié)辦）（五）負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理。（計(jì)財(cái)部牽頭，企發(fā)部、監(jiān)安部、審計(jì)部、信息技術(shù)局協(xié)辦）（七）負(fù)責(zé)組織營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)及超批復(fù)情況的分析。（企發(fā)部牽頭，其余各部門(mén)和單位協(xié)辦）（九）負(fù)責(zé)制定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考核。為簡(jiǎn)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目的審批流程，將自籌資金項(xiàng)目的立項(xiàng)和初設(shè)批復(fù)合并，具體審批流程如下：（1） 方案上報(bào)：。（2） 方案審查：。屬“三重一大”的重大項(xiàng)目安排的，需經(jīng)市公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定。各局（分公司）根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的功能布局，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制各單項(xiàng)工程概算費(fèi)用清單，作為請(qǐng)示文件附件，請(qǐng)示文件應(yīng)于每月10日和月底前集中上報(bào)市公司。市公司收到請(qǐng)示文件后，市公司網(wǎng)建辦每月5日和20日左右召開(kāi)設(shè)計(jì)和概算費(fèi)用審查會(huì)，各部門(mén)和單位按照職責(zé)劃分審查各單項(xiàng)工程的概算費(fèi)用，由企發(fā)部牽頭起草項(xiàng)目批復(fù)文件。以上流程同樣適用專(zhuān)項(xiàng)投資和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。除按第三十五條規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整外，工程實(shí)際投資不得超出批準(zhǔn)的概算。有下列情形之一的，屬于重大設(shè)計(jì)變更。（二）變更全部或部分使用功能、影響系統(tǒng)使用性能的。除重大設(shè)計(jì)變更之外的其他設(shè)計(jì)變更，為一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制變更文件，報(bào)市公司審批。（1） 總投資100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目：超批準(zhǔn)概算5%（不含）10%（含）的重大設(shè)計(jì)變更，由市公司企發(fā)部組織審查，相關(guān)職能部門(mén)參與，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超批準(zhǔn)概算10%以上的重大設(shè)計(jì)變更，需經(jīng)市公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定。以上重大設(shè)計(jì)變更經(jīng)批準(zhǔn)后，下達(dá)批復(fù)文件。一般設(shè)計(jì)變更經(jīng)建設(shè)單位組織相關(guān)參建單位確認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目主管單位審批。 第32條 由于工程勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位等原因引起工程設(shè)計(jì)變更、漏項(xiàng)的，相關(guān)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，具體為：對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位，主管部門(mén)將在已經(jīng)批準(zhǔn)的概算中，按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，扣除該設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)的單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用；對(duì)施工單位，由于施工單位質(zhì)量及不合理組織施工等引起的單項(xiàng)工程變更或漏項(xiàng)而增加的投資，由施工單位承擔(dān)，主管部門(mén)不予追加該項(xiàng)費(fèi)用。建設(shè)單位在簽定勘察設(shè)計(jì)和施工合同時(shí)，應(yīng)對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行明確。（一）國(guó)家或地方的政策性調(diào)整。（3） 主要材料、設(shè)備價(jià)格上漲超出原批準(zhǔn)的概算。 第34條 當(dāng)由于以上所列原因引起的投資增加，累計(jì)未超過(guò)工程預(yù)備費(fèi)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管單位申請(qǐng)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)；累計(jì)已經(jīng)超過(guò)工程預(yù)備費(fèi)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)開(kāi)始調(diào)整概算的相關(guān)工作。下列內(nèi)容不得列入調(diào)整概算。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而引起的投資增加。 第36條 調(diào)整概算審批流程。屬于市公司審批的，由市公司企發(fā)部組織審查，相關(guān)職能部門(mén)參與，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)批復(fù)文件；屬于主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司審批的，批復(fù)文件報(bào)市公司企發(fā)部備案。1. 總投資100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目：調(diào)整概算費(fèi)用比例在5%（不含）10%（含）之間的，由市公司企發(fā)部組織審查