【正文】 員活動(dòng)中心和全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)物業(yè)代辦點(diǎn)全覆蓋。　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商物流配送能力和和人才培育　　一是打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。加強(qiáng)供銷(xiāo)、商貿(mào)、郵政、快遞等相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施一體化建設(shè)，實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售區(qū)域化集中打包，標(biāo)識(shí)化集中對(duì)外銷(xiāo)售，在城鄉(xiāng)一體綜合配送、銷(xiāo)售中相互融合、達(dá)到互通互惠互利共贏目的。建立多層次的電子商務(wù)人才吸引機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、專業(yè)能力較強(qiáng)的農(nóng)村電子商務(wù)人才，為**縣農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。但是現(xiàn)在農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀并沒(méi)有那么美好，一窩蜂涌入的平臺(tái)與中介讓亂象叢生。其中，就物流而言，有專家曾表示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則為3%、甚至更低，相差十倍之多。　　“前不久參加一個(gè)公司組織的電商培訓(xùn)，第二天就幫忙注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)站?！?*省京山縣羅店鎮(zhèn)劉港水稻種植合作社理事長(zhǎng)劉實(shí)勇說(shuō)?！　∮谢鶎痈刹糠从常壳稗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者年齡普遍較大，受教育程度相對(duì)較低，缺乏電子商務(wù)知識(shí)和操作技能，發(fā)展電商在營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)等崗位都有不同程度的人才缺口。　　**金壇一名農(nóng)口干部說(shuō)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分散在很多個(gè)部門(mén)，有農(nóng)口、科技、民政、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等，處于“九龍不治水”的混亂狀態(tài)?！　　耙恍┺r(nóng)民聽(tīng)商家說(shuō)，有一種紫薇花可以開(kāi)出七種顏色，不少村民就信以為真，也在網(wǎng)站上發(fā)布這一訊息，不少顧客買(mǎi)了之后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就在網(wǎng)站投訴。記者調(diào)研了解到，一些農(nóng)民為了短期利益兜售虛假產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生?！　〔糠值貐^(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)落后，配套服務(wù)滯后?！本┥娇h商務(wù)局有關(guān)人士說(shuō)。不少地方反映，電子商務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，不能為網(wǎng)商提供咨詢、倉(cāng)儲(chǔ)等一站式服務(wù)，具體體現(xiàn)在服務(wù)費(fèi)用高、服務(wù)效率低、服務(wù)空缺等方面，如快遞費(fèi)較高、送貨比較慢、較少有相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲曾表示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則為3%、甚至更低，相差十倍之多?！　∮嘘P(guān)專家與業(yè)內(nèi)人士建議，從幾個(gè)方面布局農(nóng)產(chǎn)品大物流體系建設(shè)。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)教授鄭風(fēng)田表示，國(guó)家相關(guān)部門(mén)前些年陸續(xù)搞了很多農(nóng)村物流工程，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工信部、供銷(xiāo)社等都有具體的項(xiàng)目，比如超市下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程、冷鏈物流規(guī)劃等，但是總體看成效都不大。其次是由政府主導(dǎo)物流體系建設(shè)，效率比較低?！　∴嶏L(fēng)田舉例說(shuō)，浙江義烏的小商品快遞體系近年來(lái)發(fā)展很快，為客戶提供多樣化的服務(wù)，各類物流快遞企業(yè)也取得了快速發(fā)展。他建議，政府要打造一個(gè)良好的物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)，特別是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資，并拓展融資渠道，加快行業(yè)發(fā)展。**省東方市是我國(guó)冬季玉米最大的產(chǎn)地之一，當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)玉米種植大戶反映，他們希望在產(chǎn)地附近建設(shè)一家冰廠，用于儲(chǔ)存鮮玉米，但是分管副市長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)了幾次，仍然得不到工業(yè)用地指標(biāo)?！薄　」膭?lì)大型流通企業(yè)、大型電子商務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，支持中小物流企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，或通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)?！　∞r(nóng)村人才難留　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自生自滅　　一些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的核心是人才，雖然這兩年學(xué)成歸鄉(xiāng)的青年創(chuàng)業(yè)者人數(shù)有增長(zhǎng)，但是受到思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨重重阻礙，一些涉農(nóng)企業(yè)反映，“招攬年輕人難，留住年輕人更難”。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)往往被當(dāng)作是在城里待不下去了灰溜溜回家了，這種觀念被不少村民認(rèn)同。部分農(nóng)村電商企業(yè)反映，在縣城里聘用一個(gè)大學(xué)生每月工資2000元就有人愿意干，但是在農(nóng)村開(kāi)出2800元的工資也無(wú)人問(wèn)津。記者了解到，能夠在農(nóng)村扎根且符合農(nóng)村實(shí)際需要的大學(xué)生主要包括來(lái)自農(nóng)村和學(xué)習(xí)大農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生，這兩類大學(xué)生往往具備較好的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)對(duì)“三農(nóng)”有感情，又是最能帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的活躍分子。但是在最缺乏人才的農(nóng)村地區(qū)，吸引創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策卻少得可憐?！　∩罨?jiǎn)政放權(quán)　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境　　農(nóng)村創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)跟不上，有兩個(gè)原因，一是一些政府部門(mén)表面放權(quán)，實(shí)際沒(méi)放，影響到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。　　平安銀行**分行一位高管說(shuō)，農(nóng)村小微企業(yè)是一片新出現(xiàn)的“藍(lán)海”，金融機(jī)構(gòu)其實(shí)很希望與政府合作推動(dòng)小微企業(yè)金融的發(fā)展。如果通過(guò)“產(chǎn)業(yè)基金”“政銀?！钡确绞剑c政府合作扶持農(nóng)村小微，效率會(huì)大大提高。他舉例說(shuō)，各個(gè)農(nóng)業(yè)縣都有自己的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，如果一個(gè)縣成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，政府只要出資100萬(wàn)元，銀行就可以按照1∶10的杠桿，融資1000萬(wàn)元?！　?*省農(nóng)工辦主任諸紀(jì)錄表示，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后于實(shí)際發(fā)展需求。再比如生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一直是一個(gè)短腿，也是造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)的一個(gè)重要因素。　　**銀監(jiān)局相關(guān)研究課題中提出建議，吸引和扶持農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要聚合多種生產(chǎn)要素，形成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)支撐體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成集聚效應(yīng)，更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　完善支撐體系　　打通電商“最后一公里”　　部分農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和基層干部認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建、物流體系及相關(guān)培訓(xùn)等方面的一系列問(wèn)題，向建立并完善相應(yīng)支撐體系提出更高要求。在中西部地區(qū)有一定農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)，部分基層干部建議，因電商工作跨部門(mén)、跨行業(yè)，在縣一級(jí)應(yīng)當(dāng)成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。特別是把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)培育壯大相結(jié)合，與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和“品牌農(nóng)業(yè)”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，利用網(wǎng)銷(xiāo)情況分析，深入研究市場(chǎng)需求，培育更多適合上網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品。不少基層干部表示，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在知名電商平臺(tái)建設(shè)地方特色館、特色網(wǎng)店的同時(shí)，在有需求的地方，應(yīng)加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，搭建農(nóng)村電商實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)等多功能于一體的綜合平臺(tái)，并做好上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費(fèi)需求研究等方面工作，保障農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速、有序、健康發(fā)展。多地建議，適當(dāng)增加投入，整合政府、電商、通信、物流企業(yè)等資源，充分利用村綜合服務(wù)中心、村信息服務(wù)站、農(nóng)村商超、農(nóng)資店、科技超市、農(nóng)家書(shū)屋等現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，通過(guò)改造升級(jí)，加快建設(shè)集上網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)、產(chǎn)品集散、培訓(xùn)指導(dǎo)、信息與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等功能于一體的服務(wù)站點(diǎn)。　　三是大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)，構(gòu)建人才保障體系。**省正在全省開(kāi)展“電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)”，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)大戶、加工企業(yè)有關(guān)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主要成員等參加網(wǎng)店開(kāi)設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等實(shí)用技能培訓(xùn)。　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展還處于蹣跚學(xué)步階段，為了避免走上歪路，需要正確的方向引導(dǎo)?！　?篇三)　　近年來(lái)我市堅(jiān)持“市場(chǎng)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則，依托郵政、供銷(xiāo)以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)的大背景，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)為抓手，支持搭建縣域農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和配送服務(wù)中心，建立健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，暢通農(nóng)村消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易渠道，促進(jìn)貧困村流通現(xiàn)代化水平的提升。電商扶貧”　　**年行動(dòng)實(shí)施方案》、《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“美麗**今年，為全面總結(jié)我市**年農(nóng)村電商工作開(kāi)展情況，謀劃好下一步**市農(nóng)村電子商務(wù)工作，促進(jìn)我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作健康發(fā)展，我們認(rèn)真分析目前我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題，研究我市農(nóng)村電商的工作目標(biāo)、任務(wù)及具體措施，初步草擬了《**—2020年**市農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》　　二、多主體打造電商服務(wù)平臺(tái)　　(一)加強(qiáng)貧困村電信寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)未接入光纖寬帶村