【正文】 2”世界地球日、“6　　做好國土資源法治宣傳月系列活動。其中，組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神系列專題報告和參加“學(xué)習(xí)十九大精神，維護憲法權(quán)威”專題活動，并召開了一次全市國土資源規(guī)范執(zhí)法工作的座談會，以及通過網(wǎng)絡(luò)、短信平臺，定制、推送法律知識和學(xué)法信息等宣傳活動。國土資源部門屬于行政訴訟復(fù)議案件數(shù)量最多的單位之一，涉法事務(wù)繁多，但人員數(shù)量嚴(yán)重不足，已經(jīng)難以支撐相關(guān)工作，存在人崗不適的問題。根據(jù)20__年實施的行政訴訟司法解釋的規(guī)定和新的工作要求，修訂《__市國土資源局應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》，進一步厘清分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)、聘任律師的分工和職責(zé)，優(yōu)化應(yīng)訴工作程序，形成應(yīng)訴工作合力；二提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。改組市局行政調(diào)解辦公室，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，市局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)處室負責(zé)人列為成員，實質(zhì)性開展行政調(diào)整工作，并建立行政調(diào)整授權(quán)機制，由行政調(diào)整辦公室經(jīng)集體研究后授權(quán)具體人員開展行政調(diào)整工作?！　∫?、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進示范創(chuàng)建?？h委、縣政府將法治政府建設(shè)作為法治__建設(shè)的重要載體，省市法治政府建設(shè)推進會召開后，對標(biāo)省市要求，立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會，對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署，制定了《__縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作方案》，并結(jié)合省市要求，印發(fā)了《__縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，將創(chuàng)建工作任務(wù)細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門，做到了安排部署到位、責(zé)任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。結(jié)合我縣工作實際，按照縱向到底、橫向到邊的原則，建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制，形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責(zé)，各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責(zé)的創(chuàng)建格局，積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作，創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成，取得實效，縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和縣政府督查室重點督辦事項，定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。11月，成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責(zé)人任組長，相關(guān)部門為成員的三個檢查組，通過聽取工作匯報、查閱相關(guān)記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收，進一步查漏補缺，鞏固提升，保障了創(chuàng)建工作效果。一是扎實推進放管服改革。同時，按照“三集中、三到位”要求，為22個單位增設(shè)了行政審批股，實行了行政審批專人專崗，一個窗口對外，極大地方便了群眾辦事。二是嚴(yán)格落實環(huán)境保護制度。同時，扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作，累計排查違規(guī)建筑問題32個，經(jīng)市上驗收，全部銷號。堅持公開是原則，不公開是例外的要求，把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務(wù)信息公開的第一平臺，開設(shè)了政務(wù)服務(wù)、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標(biāo)采購等政務(wù)公開專欄，將政府職能的履行情況置于陽光下，防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象，今年以來主動公開政府信息3096條，進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，查看辦事指南、查詢辦事進度，%。一是認真落實公眾參與制度。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制，城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次，吸納公眾合理建議50余條。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核，縣政府領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)”的原則，縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件，縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查?？h政府法制辦列席政府常務(wù)會議23次，提合理化建議45條?？h政府與陜西錦園律師事務(wù)所和陜西諾靈律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，落實了顧問報酬，成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。今年以來，政府法律顧問參與涉法事務(wù)研究12次，提出專業(yè)意見30余條?！　∷?、強化過程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，今年新增45名執(zhí)法人員，經(jīng)過培訓(xùn)和考試后，全部取得行政執(zhí)法證件。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，有效減少了矛盾糾紛，提高了執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》，在縣政府網(wǎng)站開設(shè)了行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督，累計公布行政執(zhí)法信息170條。一是暢通行政救濟渠道。二是認真做好行政應(yīng)訴工作。三是充分發(fā)揮行政調(diào)解作用?！　×娀辗ㄐ麄?，全面提高創(chuàng)建水平。建立了縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度，印發(fā)了《__縣20__年縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，采取“領(lǐng)導(dǎo)點題、部門承辦、法制辦審查”的方法，遴選確定常務(wù)會議學(xué)法專題16個，其中集體學(xué)法專題6個，自主學(xué)法專題10個。二是加大執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)力度。三是積極開展法制宣傳教育。同時，每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設(shè)公益廣告4次，每周向全縣手機用戶推動公共法律服務(wù)暨平安建設(shè)短信2條，積極營造遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。20__年，我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：　　一是依法全面履行政府職能，深化行政審批制度改革，大力推進“放管服”；二是完善依法行政制度體系，加強規(guī)范性文件制定和管理；三是推進科學(xué)民主依法決