【正文】 203040506070802 00 0年2 00 1年2 00 2年2 00 3年2 00 4年2 00 5年出口額( 億美元)占山東總出口比例XXXX 大學(xué)普通 本科畢業(yè)論文 4 2020 年全年僅主要農(nóng)產(chǎn)品就實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額已經(jīng)達(dá) 億美元，同 比增長(zhǎng) %占全國 農(nóng)產(chǎn)品出口 的 %。 ① 但是農(nóng)產(chǎn)品出口額占山東省總出口 的比例一直下降。 膠濟(jì)鐵路和兗石鐵路 與京滬 、京九 線相交，把山東從 東到西匯入我國發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)中。 公路網(wǎng)發(fā)達(dá) ，有 %的農(nóng)莊通 公路 ， 路面平整便于運(yùn)輸。泊位 285 個(gè)，其中深水泊位 86 個(gè)，全省港口年吞吐能力近 2 億噸。 年吞吐能力突破億噸，進(jìn)入世界 20 強(qiáng)。 奶粉、 大米相差不大。 而山東省是我國油料作物的生產(chǎn)基地之一，也是優(yōu)秀的產(chǎn)棉區(qū)，山東的 農(nóng) 牧業(yè)也有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，魯西黃牛最為著名。 2020 年全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為 億美元 。山東的沿海漁區(qū)面積（ 40 米等深線以內(nèi)）達(dá)17 萬平方公里，是海暖流交匯地，沿海營養(yǎng)鹽比較豐富， 盛產(chǎn) 60 多 種 海產(chǎn)品。 這說明我國在國際上占比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品盛產(chǎn)于山東。 山東政府對(duì) 農(nóng)產(chǎn)品出口的 政策 條件 山東省 政府 給予農(nóng)產(chǎn)品出口很 多 的優(yōu)惠。 為了幫助農(nóng)民防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)， 2020 年 10 月山東政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng) 。 計(jì)劃三年內(nèi)發(fā)放總額為 20 億元的農(nóng)業(yè)科技貸款，用于支持山東省新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點(diǎn) 、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)是高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。 山東省政府 認(rèn)為 “ 支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)民 ” 。2020 年、 2020 年兩年，該省 拿出 1 億元專項(xiàng)資金，扶持 60 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)也發(fā)展到 188 家。 3．山東 農(nóng)產(chǎn)品出口 貿(mào)易 中存在的問題 雖然山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 取得了很大的成就，但是在實(shí)際操作中也 正面臨著一些瓶頸的制約 。 以華盛頓蘋果效應(yīng)為例：該 效應(yīng) 是指在盛產(chǎn)蘋果的美國華盛頓州，農(nóng)場(chǎng)主總是把質(zhì)量最好、價(jià)格最高的紅蘋果賣到最遠(yuǎn)的地方，以此減少運(yùn)費(fèi)所占的比重，提高利潤。 物流 服務(wù) 仍不完善 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差，仍可以出口到其他國家或轉(zhuǎn) 內(nèi)貿(mào) ，但薄弱的物流服務(wù)造成無謂 損失，提高了農(nóng)產(chǎn)品的成本， 使 農(nóng)民實(shí)際收入 無法 提高，形成弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)。 倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)繁多，條件簡(jiǎn)陋，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品容易腐爛變質(zhì)。 ① 而 美國、加拿大、澳大利亞等國，信息化技術(shù)在 農(nóng)產(chǎn)品 流通領(lǐng)域廣泛應(yīng)用 ， 農(nóng)產(chǎn)品 儲(chǔ)藏及流通過程，通過研究 制定方案 ，運(yùn)用信息處理技術(shù)，開發(fā)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，把 農(nóng)產(chǎn)品 流通中品質(zhì)測(cè)定各個(gè)環(huán)節(jié)通過信息系統(tǒng)結(jié)合起來，進(jìn)行 農(nóng)產(chǎn)品 品質(zhì)跟蹤 管理，從農(nóng)場(chǎng)收購 農(nóng)產(chǎn)品 到最終消費(fèi)的全過程實(shí)施質(zhì)量安全控制。 XXXX 大學(xué)普通 本科畢業(yè)論文 7 銷售的困難，要實(shí)現(xiàn)低污染、低消耗的綠色物流 ① 還需要更大的努力。 ② 這 意味著 1 個(gè)技術(shù)人員要指導(dǎo)近百個(gè)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，這 與發(fā)達(dá)國家相比，明顯的不足。 缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的 種植技術(shù)與我國目前具有的應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué) 技術(shù) 嚴(yán)重脫軌。 2020 年 山東省 高中階段毛入學(xué)率僅 58%， 農(nóng)民 受教 育更是不足。文盲半文盲和小學(xué)學(xué)歷的人分別占%和 37%。由于農(nóng)民的素質(zhì)較低，掌握的技術(shù)有限，所栽培出來的植物和養(yǎng)殖 的農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。 出口農(nóng)產(chǎn)品常常受到 非關(guān)稅壁壘 的限制 較多 非關(guān)稅壁壘 一直都是山東農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，也一直是一項(xiàng)最合理最難以逾越的障礙。 主要的貿(mào)易壁壘有技術(shù)法 規(guī)、技術(shù)規(guī)則、科學(xué)評(píng)定程序，動(dòng)植物檢疫措施，商品信息規(guī)定等方面， 基本 涵蓋 了所有的 農(nóng) ① 2020 年版《物流術(shù)語》中定義綠色物流為物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境的凈化，使物流資源 得到充分利用。營企業(yè)的務(wù)工人員。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 小販 收購中介 外貿(mào)公司 XXXX 大學(xué)普通 本科畢業(yè)論文 8 產(chǎn)品 。 2020 年 1 月 1 日 歐盟 開始實(shí)施《歐 盟食品與飼料安全管理法》，除 禁止帶有 320 種農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)歐盟市場(chǎng)銷售外，還要求食品生產(chǎn)與銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要符合新出臺(tái)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，否則歐盟委員會(huì)將取消其進(jìn)口資格，并將相關(guān)外國企業(yè)列入 “ 黑名單 ” 。 日本從 2020 年 5 月 29 日起，正式推行食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留 “ 肯定列表制度 ” 。 ① 受“肯定列表制度”的影響，僅 2020 年 6 月，山東蔬菜出口同比減少 %，青島、濰坊、煙臺(tái)、威海的 10 個(gè)縣出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 以生肉食品為例，受 非關(guān)稅 壁壘影響，山東省的生肉食品出口額呈下跌趨勢(shì)，除 6 月份外，各月份均為負(fù)增長(zhǎng)， 111 月同比負(fù)增長(zhǎng) %， 2020 年給山東省帶來約 萬美元的損失。 表 山 東省 2020 年生肉食品出口情況 月份 1 2 3 4 5 6 出口額 （萬美元） 961 400 885 1232 808 1121 增長(zhǎng)率 （ %） 月份 7 8 9 10 11 111 出口額 （萬美元） 1119 1190 947 867 863 10391 增長(zhǎng)率 （ %） 資料來源：山東國際商務(wù)網(wǎng) 統(tǒng)計(jì)資料（ 2020）： 山東向阿爾及利亞出口或轉(zhuǎn)口的花生一直比較順利，但從 2020 年 開始，阿爾及利亞將對(duì)進(jìn)口花生黃曲霉毒素的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以歐盟進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)替換為本國標(biāo)準(zhǔn) ,而 歐盟對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的一個(gè)比較明顯的貿(mào)易壁壘，正是針對(duì)花生出口 。受阿爾及利亞的技術(shù)壁壘的影響，山東省 ① 張國吉， 2020：《日本“肯定列表制度”對(duì)山東蔬菜出口的影響及對(duì)策》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》第 4 期 。 XXXX 大學(xué)普通 本科畢業(yè)論文 9 上半年的花生及其制品出口一直為負(fù)，情況如表 。 山東省 目前 尚沒有完整的預(yù)警體系，面對(duì)日本的肯定列表制度也是束手無策。 我 國的標(biāo)準(zhǔn)化水平與發(fā)達(dá)國家相差二三十年，高新技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常受制于人。山東省更是沒有相關(guān)的法律、準(zhǔn)則可依。 另外由于我國的 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅消減和 綜合支持量不足 ，也給山東農(nóng)產(chǎn)品的出口造成不利的影響 。 到 2020 年，要消減 個(gè)百分點(diǎn)。這將對(duì)山東省 不具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品造成巨大的沖擊。 受其影響，山東省谷物及谷物制品的增長(zhǎng)率從 2020 的 25%下降到 2020 年 %。 ① 表 我國農(nóng)產(chǎn)品稅率減讓表 ② 年份 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 稅率 % % % % %