【正文】 備案過程中，各相關行政管理部門應按國家有關規(guī)定，在投資者提交相關項目文件和報告等資料后，在確定的期限內(nèi)完成備案手續(xù)。博思遠略特別提示：根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案四利賓項目進行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認書。項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等由企業(yè)自主決策，自擔風險。博思遠略所編制的銀行貸款用可研報告一般來說分為國內(nèi)貸款版和國際貸款版兩個版本。兩個版本編制重點基本相同，側重項目承辦企業(yè)資金實力、財務報表、項目投資構成、資金使用計劃、財務指標、風險控制、償債能力等方面，具體目錄按照銀行要求調(diào)整。一般來說更大的規(guī)模、更強的盈利能力和清償實力意味著更容易獲得銀行貸款。風險等級說明一般風險風險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生造成的損失較小，一般不影響項目的可行性較大風險風險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成損失程度市項目可以接受的嚴重風險有二種情況，一是風險發(fā)生的可能性大，風險造成的損失大，使項目由可行性變?yōu)椴豢尚校欢秋L險發(fā)生后造成的損失嚴重，但風險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施災難性風險風險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災難性后果，項目無法承受四、用于申請用地的四利賓項目可行性研究報告編制獨特性說明工業(yè)用地各步驟說明及注意事項申請用地涉及主要部門注意事項多部門聯(lián)席會議討論項目：有些開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟園區(qū)是主任辦公會議或其他形式，這個會議主要是涉及企業(yè)日后投資密度、外資比例、實收資本、鼓勵行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會效益等相關的管理部門派人參加，集體討論項目的可行性，所以可行性研究報告是十分重要的。一份好的可行性報告可讓你事半功倍；前期審批的最關鍵一步招商局（外經(jīng)局）審批：一旦多部門聯(lián)席會議通過項目的論證，接下來開始辦理審批手續(xù)，涉及外資的必須先取得外經(jīng)局（招商局）的批文和批復。工商登記手續(xù)：取得外經(jīng)局（招商局）批復后就可以帶齊其他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3～5個工作日后可以取得營業(yè)執(zhí)照，但是現(xiàn)實情況基本要1個月左右的時間，因為基本上所有企業(yè)起草的章程或合資合同都不會符合工商局的要求，都需要來回修改數(shù)次，如果設計經(jīng)營范圍的修改，則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復（一般數(shù)天），領取的營業(yè)執(zhí)照中注冊資本項標明實收資本為零。國地稅和銀行開戶：這兩步辦理的手續(xù)相對簡單，但是選擇開戶銀行一定要謹慎，因為日后設計到位資金和外幣結匯問題，不是每個銀行都能夠很順利將外幣結匯成人民幣的，一旦遇到無能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。土地公開招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國土資源部門的網(wǎng)站上有公開招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競價購買，實際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。因此，一般來說申請用地的《四利賓項目可行性研究報告》必須重點考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因為土地緊張，也有部分開發(fā)區(qū)算作注冊資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對投資密度要求會有所不同，部分開發(fā)區(qū)還對投資總額有限制，規(guī)定注冊資本必須在多少以上才可以供應土地。三、社會效益：各級政府除了從鼓勵行業(yè)考核外，還有一個很重要的指標就是這個企業(yè)能給地方帶來多大的拉動效益，如果是一個知名品牌必然好于一個普通品牌，如果是一個能帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。五、用于IPO上市募投的四利賓項目可研報告編制獨特性說明一般來說，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項目可研報告（上市可研）與一般項目可行性研究報告主要有以下幾點區(qū)別： 上市募投項目項目可行性研究報告應納入上市籌劃的總體方案中，因為募集資金的投向直接關系到能否實現(xiàn)上市的關鍵問題； 上市募投項目可研報告需要上市咨詢團隊中的各中介機構（券商、律師事務所、會計師事務所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應與財務評估機構密切配合，將募集資金項目的投入產(chǎn)出而導致的資金流的變化納入到總體財務預測中； 募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務；項目的財務分析應該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的意見。一定要在尊重事實的基礎上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢，也就是所說的項目包裝。另外，多注重增加公司的無形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測試和鑒定；企業(yè)標準的制訂；專利、商標、著作權的申請；高技術人才儲備；科技成果鑒定；科技進步獎的評選、企業(yè)信用的評級；重點新產(chǎn)品的申請；重信譽、守合同的評比；質量體系認定、高新技術項目（企業(yè)）的認定等。什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標準，有什么具體程序，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等。第三，在全面相關政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料，開始進入審核程序。還應該注意，不同類型的項目審批的流程會有所區(qū)別，而且審批部門對不同項目的審核要點也有所不同，這一點應充分與政府部門事先進行溝通了解，避免做無用功。必要的公共關系和信用關系必須建立起來，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。項目方案的設計應該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。報告中所運用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內(nèi)容的真實性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對項目未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。論證嚴密精確，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀分析，又要作微觀分析，而且前后觀點結論必須一致，數(shù)據(jù)測算科學精準。因此我們希望上文論述的幾點對企業(yè)編制高質量成功可研報告具有一定的指導意義。對于核準制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質的單位去編制了（即，適用于核準制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質單位的蓋章）；對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質的單位編制。還有一個是“丙級”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍儏f(xié)會審核頒發(fā)。如果你的項目不打算使用政府性資金（投資建設項目），而且也不是國家所列的重大項目和限制類項目，那么你的項目適合于備案制。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或審批的項目外，政府都應當予以備案。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報告進行備案,可行性報告也不需要什么資質單位蓋章）。實行核準制的項目（重大項目和限制類項目），僅需向主管部門提交項目申請報告，而不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。從用途看，資金申請報告是適合核準制項目所呈報的申請報告，即申請項目核準時提交的是《項目申請報告》，而適合于備案制的項目提交的是《可行性研究報告》。（三）、可行性研究階段需要《項目可行性研究報告》，主要作用是針對項目可行性進行研究： 對該項目是否值得投資和如何進行建設詳細分析； 對項目主要內(nèi)容和配套條件進行深入分析； 對項目建成以后的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測； 對項目可行性提供可操作性的微觀建議。由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議： 對項目相關報告展開論證審核； 審定項目是否上馬，何時建設； 統(tǒng)一專家意見； 項目投資決策周期結束。注：信息化項目應提供上述材料的10。審批條件1．取得項目建議書批復，并提供符合國家規(guī)定內(nèi)容和要求的可行性研究報告；2．取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案審查批準意見；3．政府投資以外的資金籌措平衡方案成熟；4．配套資金已落實；5．重大政府投資項目通過專家評估；6．需征地的項目初步完成征地、拆遷安置方案；7．國家和本市規(guī)定的其他審批條件。第五部分 四利賓項目可行性研究方案設計（市場前景+技術可行性+經(jīng)濟可行性）一、“申報單位及項目概況”部分編寫要點說明全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。通過對項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入的角度，論證項目建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求，是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。三、“資源開發(fā)及綜合利用分析”部分編寫要點說明合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，