全面從嚴治黨與全面依法治國的結合-在線瀏覽
2025-06-01 01:10本頁面
【正文】 時立足于治國來論治黨。全面依法治國從根本上講也是對執(zhí)政黨自身提出的明確要求，全面從嚴治黨很重要的就是怎么規(guī)范執(zhí)政黨的權力問題，兩者的目標是相吻合的。黨的建設與法治建設具有相輔相成、共生共存的密切關系，凸顯了全面從嚴治黨在全面依法治國進程中的重要地位和關鍵作用，進一步昭示了治國必先治黨、治黨務必從嚴的極端重要性。我們所講的全面從嚴治黨應當包括兩層基本含義:其一是要堅持黨的領導。通過全面從嚴治黨，要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導，全面依法治國是一個艱巨繁重的系統(tǒng)工程，需要我們黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，需要依靠黨來統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進、整體謀劃、督促落實，堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求，沒有黨的堅強領導，全面依法治國的總目標就會落空。黨的建設問題在整個國家治理當中具有極其重要的地位，如果執(zhí)政黨的建設搞不好，整個國家也沒有辦法進行有效治理。這就內在地要求黨內的運行規(guī)矩與法治國家相協(xié)調，黨在保證法治建設沿著建設中國特色社會主義法治國家目標前進的進程中，也要按照建設法治國家、法治政府、法治社會的要求，嚴格管黨治黨，實現(xiàn)黨的組織和黨員干部嚴格在憲法和法律的范圍內活動，也只有堅持全面從嚴治黨，嚴格教育、嚴格管理、嚴密制度、嚴明黨紀，使黨的肌體保持健康，實現(xiàn)全覆蓋、無死角、常態(tài)化和制度化，才能為全面推進依法治國提供良好環(huán)境和強力保障。全面依法治國引申到黨的建設領域集中體現(xiàn)為依規(guī)治黨，全面依法治國和依規(guī)治黨既是建設中國特色社會主義法治體系的題中之要義，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習近平總書記指出：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。從治理的視角來看，黨規(guī)黨紀和國家法律都是國家治理體系的重要組成部分，現(xiàn)實中依規(guī)治黨是依法治國的重要前提和政治保障，我們黨在依靠黨內法規(guī)加強自身建設的同時，也必然要求要依靠法律法規(guī)治理國家和管理社會事務，從而使依規(guī)治黨成果具體體現(xiàn)到黨的執(zhí)政方式的改善和執(zhí)政能力提高上。國法是國家法律法規(guī)或者規(guī)范性法律文件的簡稱，是以憲法為核心的國家法律，以各級立法機關為制定主體施行的法律規(guī)范。黨規(guī)是作為一個執(zhí)政黨的黨內規(guī)章和制度，而國法是規(guī)范整個國家的。國法要成為中國共產黨執(zhí)政路線、方針、政策、措施的具體化規(guī)則，使黨的執(zhí)政能夠循法而行，而國法需要黨規(guī)予以保障。沒有黨規(guī)黨法，國法就難以保障?！秉h規(guī)和國法都是中國特色社會主義制度的重要內容，理解黨規(guī)與國法的關系，也必然要堅持黨的領導這一基本立場不能動搖，黨紀與國法都是貫徹實施憲法的基本規(guī)范，是依法治國的基本依據(jù)。（二）執(zhí)政方式的轉變要靠依規(guī)治黨來實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式是執(zhí)政理念、執(zhí)政方略在執(zhí)政行為中的具體化，是黨的執(zhí)政能力在實踐中的具體體現(xiàn)、實現(xiàn)形式和實踐依托。改革開放以來，中國共產黨在改革與完善執(zhí)政方式方面進行了深刻反思與積極探索，我們黨把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，同時也把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，依法治國和依法執(zhí)政，既要求我們黨要依據(jù)憲法法律治國理政，也要求我們黨要依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨，執(zhí)政黨要轉變執(zhí)政方式，也必然要以法治來促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的執(zhí)政方式由傳統(tǒng)手段向法律手段的轉變，直接關系到黨管理國家和社會事務能力的提升。在當今信息化、全球化、多樣化的社會條件下，人們的思想、觀念、價值取向和行為更為紛繁復雜，更為多元化、差異化，管黨治黨以及治國理政的很多傳統(tǒng)做法已不能很好地適應時代的要求，必須應時而變、順勢而為，切實轉變治黨治國方式。依規(guī)治黨是依法執(zhí)政對執(zhí)政黨自身建設的基本要求，是管黨治黨認識和實踐的歷史性飛躍。也只有依靠黨內法規(guī)管黨治黨建設黨，我們黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設等，才能夠取得更加穩(wěn)固有效的制度保障。黨的十八大以來，以中央八項規(guī)定為代表，把黨的
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