【正文】 在原幫扶力量的基礎(chǔ)上，落實(shí)班子成員疊加幫扶，堅決遏制返貧風(fēng)險。對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應(yīng)對，堅決防止新的貧困發(fā)生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，這幾年發(fā)展的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)成效明顯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊要再深入研究，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況全面清理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要統(tǒng)籌建立圖文并茂的檔案。同時，還有安全住房、安全飲水、農(nóng)村道路等項目的管護(hù)要跟上，項目一項一專檔要全面落實(shí)到位。各扶貧專項牽頭單位現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，起草好總結(jié)材料，完善好檔案資料，梳理研究脫貧攻堅的會議資料，所有資料要真實(shí)準(zhǔn)確，合法合規(guī)，嚴(yán)格按縣脫貧辦要求來準(zhǔn)備好。同時，要全面開展好“大走訪”活動?？h扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脫貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)及反饋問題，來一次全面“大梳理”，各級各部門要同步對本地本行業(yè)本部門所有問題來一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位?！　〉谌?，要狠抓工作落實(shí)，一鼓作氣奮力奪取最后勝利　　全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，堅決破除一切障礙、克服一切困難，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，奮力奪取收官之戰(zhàn)的全面勝利。要端正工作態(tài)度，各級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實(shí)增強(qiáng)主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實(shí)各項工作。要一以貫之把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，真正讓干部職工在脫貧攻堅中得到歷練、收獲成長。　　二是責(zé)任要再壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅上，站位前沿、靠前指揮。扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)技員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，指導(dǎo)發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)戶增收產(chǎn)業(yè)?！　∪钦咭俾浼?xì)。要圍繞精準(zhǔn)抓落實(shí)，系統(tǒng)梳理各類扶貧政策，按照“什么人能享受、該享受什么、享受了什么”分類建檔，逐戶逐人列出清單，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。關(guān)于政策落實(shí)問題，我這里特別強(qiáng)調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展年度復(fù)核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，　　一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和群眾困難程度極不吻合。三是“數(shù)字民政”辦理業(yè)務(wù)滯后，導(dǎo)致審批時限過長?！　∠Ｍ鬣l(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實(shí)用足低保政策，對家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)且財產(chǎn)狀況符合條件的，要整戶納入保障，杜絕保人不保戶。要適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍，強(qiáng)化“單人?！闭邎?zhí)行，對低收入家庭的重病、重殘等特殊困難人員，參照“單人戶”全部納入低保。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)核認(rèn)定工作，正確認(rèn)識低保專項治理與兜底保障的關(guān)系，在清退“關(guān)系保”“人情?！钡幕A(chǔ)上，重點(diǎn)治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對符合條件的堅決做到應(yīng)保盡保。銀耳產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要對照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加緊完善提升，歸類整理充實(shí)軟件資料，立即著手考評驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，千方百計確保星級園區(qū)創(chuàng)建成功。中藥材產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等主打品種，突出區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化種植?！　∷{(lán)莓產(chǎn)業(yè)，作為東西部扶貧協(xié)作項目，既是政治任務(wù)，又是特色產(chǎn)業(yè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織、抓好落實(shí)。同時要積極向上爭取，力爭把通江列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項目縣?？h級相關(guān)部門要抽調(diào)專人、組建專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，對標(biāo)任務(wù)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)?！　《莿討B(tài)調(diào)整不及時。今年下達(dá)的個別脫貧攻堅道路建設(shè)工程進(jìn)度緩慢。易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾復(fù)綠不徹底、不到位，后續(xù)扶持差距較大。受新冠肺炎和非洲豬瘟疫情影響，個別農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展沒跟上，經(jīng)營性收入大幅縮水?！　∪菃栴}整改沒有落地落實(shí)?！　∷氖墙Y(jié)對幫扶還未完全到位。部分第一書記、駐村隊員離崗失職，駐村管理混亂無序。　　五是扶貧領(lǐng)域信訪突出。　　六是項目資金管理不到位。項目工程驗(yàn)收不及時、不徹底?！耙豁椖恳粚n”“三盯三公開”不到位，特別是個別被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案資料未移交，并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)未落實(shí)專人負(fù)責(zé)，未實(shí)質(zhì)性開展此項工作。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息核實(shí)工作不扎實(shí)，信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。　　八是就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作有待加強(qiáng)。消費(fèi)扶貧相關(guān)工作落實(shí)不到位，“三專”中專柜投放較為遲緩。10—12月，展期、續(xù)貸、延期等措施空間極窄?！　∈欠乐狗地氈仑毚胧┎涣?。臨時困難戶、邊緣易致貧戶缺乏有效的致貧風(fēng)險化解措施。以上問題都事關(guān)最終考核成果，必須引起足夠重視，在最短時間內(nèi)全面整改到位，確保順利通過成效考核。較之以前，變化最大的是對易地扶貧搬遷進(jìn)行單獨(dú)考核，同時，增加了新冠肺炎疫情防控、消費(fèi)扶貧、穩(wěn)崗就業(yè)、掛牌督戰(zhàn)、防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制等新內(nèi)容。結(jié)果考核包括脫貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、“三落實(shí)”(責(zé)任、政策、工作)情況、扶貧項目資金管理五項內(nèi)容，占綜合評價的80%。二是省紀(jì)委監(jiān)委巡視、審計、東西扶貧協(xié)作考核提供情況整改落實(shí)情況。在考核中，如果發(fā)現(xiàn)有任意一項問題，都將被直接降級，影響最終考核排名。既要檢驗(yàn)2020年目標(biāo)任務(wù)完成情況，也要全面驗(yàn)收脫貧攻堅5年來的目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)查看脫貧攻堅責(zé)任書簽訂的任務(wù)落地落實(shí)情況。重點(diǎn)核查應(yīng)對疫情影響系列政策落實(shí)情況。同時，將核查消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、銷售及帶貧情況。核查“三保障”和飲水安全，包括危房改造和飲水安全存量完成情況，增量解決和變量應(yīng)對情況?！　∷氖侵攸c(diǎn)聚焦鞏固脫貧成果。將重點(diǎn)核查防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制運(yùn)行情況，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因疫情、災(zāi)情收入驟減或支出驟增戶的及時監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶情況?！　∥迨侵攸c(diǎn)聚焦問題整改情況?！　×侵攸c(diǎn)聚焦攻堅作風(fēng)建設(shè)。是否搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)等弄虛作假問題。是否存在盲目樂觀、麻痹大意、“收官即收攤”等坐等過關(guān)、坐等宣布問題。抽樣戶包括建檔立卡貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要準(zhǔn)備。日?？己税ㄈ粘?shù)據(jù)報送、日常工作開展、日常資料收集、督查反饋問題整改等工作。對抽樣貧困戶、非貧困戶進(jìn)行走訪，填寫調(diào)查問卷，了解政策措施、重點(diǎn)工作、資金項目、精準(zhǔn)幫扶到戶情況。召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子座談會，行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)座談會，人大代表、政協(xié)委員座談會，村干部座談會。對縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、扶貧開發(fā)局局長進(jìn)行訪談?！　∪菍?shí)地調(diào)查。在鄉(xiāng)村層面，重點(diǎn)查閱規(guī)劃制定、政策措施落實(shí)和項目實(shí)施管理等資料，核查貧困村“一低五有”、脫貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)情況，核實(shí)已退出貧困村、已脫貧戶退出程序，并與入戶調(diào)查和交流座談情況進(jìn)行比對。計劃11月中旬完成考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)