宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究串講參考資料-在線瀏覽
2024-12-29 10:28本頁面
【正文】 于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致政策失效。 政府成為經(jīng)濟(jì)生活全面干預(yù)者的獨(dú)特優(yōu)勢 答： 政府是最能代表社會共同利益的公共機(jī)構(gòu) 政府掌握最充分的公共權(quán)力資源，如：財(cái)政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、發(fā)行貨幣的權(quán)力等 政府擁有最強(qiáng)大的公共信息系統(tǒng) 政府購買行為及其經(jīng)濟(jì)影響 P14— 15 （ 1）調(diào)控社會需求總量 政府采購總量構(gòu)成一國一定時(shí)期社會總需求的一個(gè)重要部分，政府采購總量的變化，必然對社會總需求產(chǎn)生影響。政府則會把其特殊目的寓于一般經(jīng)濟(jì)行為之中，通過調(diào)整其消費(fèi)總額和采購量來主動地影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程或供求關(guān)系變化，影響社會資源配置。 宏觀管理的手段 P25－ 28 （ 1）經(jīng)濟(jì)手段 是 國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變量來影響微觀經(jīng)濟(jì)行為，并使之符合于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一切政策措施的總和。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的任何調(diào)整，都會引起經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變化。 由多種具體政策構(gòu)成的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜的體系。在制定和運(yùn)用各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的過程中，必須注意它們的之間的一致性和差別性，加強(qiáng)政策制定和操作 部門之間的相互協(xié)調(diào)，以形成一直的的合力。經(jīng)濟(jì)法規(guī)是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程醉主要的法律手段。 優(yōu)點(diǎn) :①把行政干預(yù)隱蔽化，提高政府管理的效果；②具有穩(wěn)定性，避免隨意性；③對市場主體形成一種心理壓力，從而強(qiáng)化其自律性。缺點(diǎn)：不易根據(jù)情況變化適 時(shí)調(diào)整，常常滯后于實(shí)踐。行政手段是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下普遍采用的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，曾給社會經(jīng)濟(jì)生活帶來了消極影響，但是不能據(jù)此完全否定行政手段的積極意義，問題的關(guān)鍵在于對它如何運(yùn)用，在什么時(shí)候、什么條件下運(yùn)用。與法律手段相比，具有明顯的“靈活性”。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 P139140 所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指國民經(jīng)濟(jì)中各類產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況、比例關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系的總和。 合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包含著 以下方面的含義：一是各類不同產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)中都具有合理的地位。三是不同產(chǎn)業(yè)之間具有合理的內(nèi)在聯(lián)系。 對經(jīng)濟(jì)影響： 1）影響經(jīng)濟(jì)增長速度； 2）影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量； 3）影響經(jīng)濟(jì)體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 影響就業(yè)的主要因素 （ 1） 人口因素 人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量 （ 2） 經(jīng)濟(jì)因素 經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)） （ 3） 教育因素 教育水平，決定人口總體素質(zhì)，進(jìn)而決定勞動力的素質(zhì)。 （ 4） 科技因素 科技進(jìn)步，一方面會引起資本有機(jī)構(gòu)成提 高，減少就業(yè)機(jī)會。 （ 5） 教育因素 在低收入階段和高收入階段人們的選擇不同，引起勞動力供給的不同變化，進(jìn)而影響就業(yè)。一是現(xiàn)有的生產(chǎn)力決定今后創(chuàng)造就業(yè)條件的能力。三是勞動 生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平?jīng)Q定人類的生活水平，從而決定人們對就業(yè)的需求。 我國的就業(yè)形勢 我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 03 年為 ％， 04 年為 ％， 05 年為 ％， 06 年控制目標(biāo)為 ％，“十一五”期間控制在 5％以內(nèi)。 我國面臨就業(yè)壓力的原因：勞動力供應(yīng)大幅增加、勞動力需求擴(kuò)張乏力、勞動力供求匹配率低?？刂迫丝谠鲩L、延長勞動者受教育時(shí)間、擴(kuò)大勞務(wù)輸出； （ 2） 擴(kuò)大勞動力需求的政策。健全社會保障制度、建立職業(yè)培訓(xùn)體系、推進(jìn)城鎮(zhèn) 化進(jìn)程。國民收入分配分兩個(gè)層次：初次分配和再分配。經(jīng)過初次分配，國民收入分解為勞動報(bào)酬、企業(yè)收入、政府收入（間接稅）。包括通過國家稅負(fù)制度進(jìn)行的強(qiáng)制分配和通過捐助和贈與等形式進(jìn)行的自愿分配。 我國收入分配領(lǐng)域的突出問題是收入差距拉大。 2020年為 ； 2020年為 ； 2020 年為 。一是短時(shí)間內(nèi)迅速拉大。三是存在較多不合理因素。 用歷史眼光審視我國收入差距。二是落后國家加速發(fā)展過程中的必經(jīng)階段。四我國有能力解決差距問題。 衡量一外債規(guī)模合理程度的兩種指標(biāo)是債務(wù)率和償債率。其國際安全線為 20%（ 2020年我國償債率為 %） 債務(wù)率：當(dāng)年外債余額與當(dāng)年貨物和服務(wù)項(xiàng)目下外匯收入之比。其國際安全線為 20%（ 2020年我國負(fù)債率為 %） . 1簡述日本宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的特點(diǎn) 答：日本的宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 突出政府宏觀主導(dǎo)作用。 更多的強(qiáng)調(diào)計(jì)劃。它通過確定經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和所要解決的重大課題，揭示政府的總趨向，引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)朝著理想的方向發(fā)展，這種計(jì)劃不是政府的行政指令，不期望整個(gè)社會都接受計(jì)劃，而是在計(jì)劃功能的范圍內(nèi)有選擇地加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，是指導(dǎo)性計(jì)劃。比如它通過制定和完善法律，規(guī)范個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為，維持經(jīng)濟(jì)活動的競爭秩序；為使產(chǎn)業(yè)政策得到落實(shí)，日本對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí) 行了一系列的保護(hù)扶植政策；戰(zhàn)后長期推行獎出限進(jìn)的保護(hù)貿(mào)易政策等。重要表現(xiàn)在把制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策作為政府宏觀調(diào)控的主要政策。日本的宏觀決策體制一個(gè)基本特點(diǎn)就是“自下而上，充分協(xié)商”，它的經(jīng)濟(jì)決策體制與過程，就是政府、企業(yè)界和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)三股力量相互影響、相互利用、相互配合、相互諒解的過程，并構(gòu)成了三位一體的宏觀決策體制。不同的國家，由于體制的不同
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