【正文】 需求進(jìn)行分析。不管是政府還是企業(yè)，都有保密的要求，我們既要保障國(guó)家的秘密，也要保障企業(yè)的秘密，甚至還要保護(hù)我們個(gè)人的隱私。第二個(gè)，要及時(shí)，交換過(guò)程中間信息不能走樣。第四點(diǎn)是嚴(yán)格的程序和流程的要求，政府更加強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。在電子政務(wù)和電子商務(wù)系統(tǒng)中間，安全需求分析的時(shí)候，還要看到威脅產(chǎn)生的原因，我們前面已經(jīng)講過(guò)，首先是現(xiàn)代系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)高度的依賴，像電子政務(wù)中間，我們很多系統(tǒng)都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，比如我們現(xiàn)在報(bào)稅，金稅工程；比如我們的經(jīng)關(guān)工程，海關(guān)通關(guān)，包括我們的社保系統(tǒng)，大家都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。但是，依賴性高就容易招來(lái)破壞。另外，管理也很復(fù)雜，現(xiàn)在，電子政務(wù)和電子商務(wù)都是一個(gè)多層級(jí)、跨部門(mén)、跨地域的系統(tǒng)，管理比較復(fù)雜。第二，我們要保證工作的私密性，做好數(shù)據(jù)的完整性，同時(shí)有可靠性和不可抵賴性，這些和其他的安全是一樣的。當(dāng)然還有外部人員的直接破壞，他通過(guò)傳播病毒、黑客攻擊等等，同時(shí)也利用系統(tǒng)的故障和缺陷。策略怎么制定？安全策略就像我說(shuō)的，要針對(duì)我們這個(gè)信息系統(tǒng)處理幾個(gè)環(huán)節(jié)，比如哪些環(huán)節(jié)是在傳輸中間可能發(fā)生的，哪些環(huán)節(jié)是在處理中間可能發(fā)生的，哪些是在我們的存儲(chǔ)中間可能發(fā)生的，哪些是在發(fā)布中間產(chǎn)生的，要根據(jù)不同的威脅制定不同的安全策略。制定一個(gè)良好的安全策略，必須具備：第一個(gè)是技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)是組織上可以執(zhí)行，第三個(gè)是職責(zé)范圍要明確，第四個(gè)，約束要有強(qiáng)制性。我們要認(rèn)真分析我們所使用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、它的架構(gòu)，我們自己的網(wǎng)絡(luò)和它怎么樣進(jìn)行連接交互。一般來(lái)說(shuō)，我們看這個(gè)圖，做好一個(gè)電子政務(wù)的安全保障，應(yīng)該設(shè)計(jì)好它的體系，這個(gè)體系的框架應(yīng)該說(shuō)至少包含兩大分支，一個(gè)是我們的技術(shù)，就是工程技術(shù)，有物理的安全，有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的安全，有信息資源的安全，有業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全。在這樣一個(gè)框架中，我們要把電子政務(wù)或者電子商務(wù)安全保障體系的建設(shè)納入到信息化系統(tǒng)的有機(jī)組成部分之中，分別納入到電子政務(wù)系統(tǒng)或者是電子商務(wù)系統(tǒng)，成為這個(gè)系統(tǒng)必不可少的一個(gè)組成部分，也是它運(yùn)行的一個(gè)重要支撐和組建，前面說(shuō)了，技術(shù)可以包含幾個(gè)層次，從我們物理的基礎(chǔ)設(shè)施像機(jī)房、供電，然后到我們目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，到我們的計(jì)算機(jī)環(huán)境、我們的數(shù)據(jù)資源、我們的業(yè)務(wù)應(yīng)用等等，一個(gè)最典型的就是我們各類(lèi)的網(wǎng)站。這里大家也看到了，安全的管理和安全的工程技術(shù)相輔相成，也可以說(shuō)是一個(gè)車(chē)的兩個(gè)輪子，在電子政務(wù)建設(shè)中間或者電子商務(wù)建設(shè)中間，在設(shè)計(jì)它的技術(shù)解決方案的時(shí)候，不能忽視它的管理系統(tǒng)的建設(shè)，這一點(diǎn)大家要特別注意。比如在建立電子政務(wù)系統(tǒng)中，有很多可能涉及到國(guó)家的秘密或者是敏感的信息，這些不能隨便地外流，這就要求我們的網(wǎng)絡(luò)、我們的一些設(shè)備不能隨便通過(guò)電磁輻射散發(fā)出去，要求我們有防電磁泄露的防護(hù)，包括從網(wǎng)絡(luò)的布線、其他一些技術(shù)，比如機(jī)房離社會(huì)化的一些單位、公路、馬路，特別是密集的有沒(méi)有距離，這些都是要考慮的。這里頭很重要的就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的時(shí)候，要做好它的拓普結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)一個(gè)安全的拓普。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@也是國(guó)家保密局正式頒布的關(guān)于建設(shè)涉密系統(tǒng)的五條紅線。在數(shù)據(jù)進(jìn)行交換之間，如何保障我們的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全，一定要根據(jù)不同的應(yīng)用，不同的信息內(nèi)容要求，單獨(dú)進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)，凡是涉密信息進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，一定要經(jīng)過(guò)國(guó)家保密部門(mén)的審批。這種東西也不能夠隨意使用，一定是要一室一批才可以。所謂邏輯隔離就是指在它向互聯(lián)網(wǎng)交換信息的時(shí)候，要進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)濾審查和審計(jì)處理，這種經(jīng)常用于政府的外網(wǎng)建設(shè)之中。目前一般是由防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描、病毒防治和系統(tǒng)審計(jì)以及操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)庫(kù)安全共同組成這樣一個(gè)大的系統(tǒng)，這是目前電子政務(wù)和電子商務(wù)一些大的系統(tǒng)中間必備的一些基本要求。一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在都采用云服務(wù)的方式來(lái)防止網(wǎng)絡(luò)病毒。安全審計(jì)的功能包括審計(jì)事件的響應(yīng)、審計(jì)數(shù)據(jù)的生成、審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和審計(jì)的分析。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)層，還要特別注意操作系統(tǒng)的安全，操作系統(tǒng)安全，大家都知道，它是一個(gè)軟件，一定要注意要隨時(shí)打補(bǔ)丁，我們現(xiàn)在大多數(shù)都用了，就是微軟的windows系統(tǒng)，現(xiàn)在也用了一些開(kāi)放的，比如叫做Linux，甚至手機(jī)上的安卓系統(tǒng)，它需要不斷的升級(jí)，為什么呢？這個(gè)軟件經(jīng)常會(huì)有些漏洞，漏洞一旦我們檢測(cè)到進(jìn)行了修改，也就是要打補(bǔ)丁，所以這個(gè)事情是非常重要的，一定要按時(shí)打補(bǔ)丁，一定要有人隨時(shí)跟蹤這件事情。同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)要配備好我們自己的相應(yīng)的口令管理，這一點(diǎn)是非常重要的。應(yīng)用層和應(yīng)用支撐層的安全，其中很重要的一個(gè)就是我們說(shuō)的PKI、PMI和KMI，所謂的三I的建設(shè)，這是什么呢？就是公鑰基礎(chǔ)設(shè)施、授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施和密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)非常重要。像我們?nèi)粘Ｉ钪?，你要管好你自己所帶的鑰匙，辦公室的鑰匙，家里的鑰匙，這就是我們說(shuō)的密鑰的管理。比如怕大家把鑰匙丟了，不方便，用代碼鎖，就像某個(gè)口令似的，這就是公鑰基礎(chǔ)設(shè)施。具體來(lái)說(shuō)，在于身份認(rèn)證，我們可以用這個(gè)圖來(lái)表示，當(dāng)用戶想到里頭做一個(gè)應(yīng)用的時(shí)候，你要到系統(tǒng)的證書(shū)中心申請(qǐng)一張證，拿到這個(gè)證你再去訪問(wèn)這個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)先要驗(yàn)一下你這個(gè)證合不合格，合格就可以進(jìn)來(lái)。另外一個(gè)系統(tǒng)，就很重要的授權(quán)管理，誰(shuí)來(lái)管理這些證書(shū)？后臺(tái)必須要用，知道發(fā)給誰(shuí)這個(gè)證書(shū)，發(fā)給你的這個(gè)證書(shū)你有什么權(quán)限。另外，證書(shū)的時(shí)候，你可能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，給證書(shū)再配一把鑰匙，誰(shuí)來(lái)管理這個(gè)鑰匙，不僅有證書(shū)而且還有密鑰的時(shí)候，才能訪問(wèn)很多重要系統(tǒng)，這是當(dāng)今我們對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)上管理的一個(gè)主要方式，這個(gè)圖大家可以看到，有我們的密碼服務(wù)系統(tǒng)，有我們認(rèn)證中心的管理系統(tǒng)，然后再加上其他的系統(tǒng)，就可以支撐我們對(duì)網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)的訪問(wèn)和安全使用。然后對(duì)不同用戶進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)之后還要給他一定的密碼支持，他用這個(gè)密碼，有這個(gè)權(quán)限，才能夠訪問(wèn)一些東西，否則就不能夠運(yùn)行訪問(wèn)，這一點(diǎn)是非常重要的。總的來(lái)說(shuō)，這樣的做法是在網(wǎng)上形成一個(gè)信任域，當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)空間中間圍繞某一個(gè)業(yè)務(wù)，在某一些用戶群中間，在一些網(wǎng)絡(luò)地址大家互相信任的，大家就可以交換信息，可以進(jìn)行互操作。要做好應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，很重要的是要有安全服務(wù)的支撐。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信任域離不開(kāi)我前面說(shuō)的三I建設(shè)，就是PKI建設(shè)、PMI建設(shè)和這個(gè)KMI建設(shè)。（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理要做好網(wǎng)絡(luò)空間的安全，很重要的還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自身的安全管理，這個(gè)也是非常重要的。然后用這個(gè)指導(dǎo)和配合我們的安全技術(shù)系統(tǒng)完成，這個(gè)圖是非常形象的。然后，我們要制定好規(guī)章制度，有我們的管理標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的進(jìn)行評(píng)估。我再稍微解釋一下，安全的組織是我們安全管理的核心，因?yàn)樗俏覀儼踩珱Q策的機(jī)構(gòu)，安全策略、安全方針制定的單位，所以這個(gè)是非常重要的。這個(gè)辦公室應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)安全的日常管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的知識(shí)隊(duì)伍。首先，我們這系統(tǒng)有哪些威脅？另外，我們的威脅的嚴(yán)重程度如何？一旦這些威脅發(fā)生，將產(chǎn)生什么樣的后果，針對(duì)這個(gè)我們要采取什么樣的安全措施，這是安全評(píng)估的一個(gè)基本框架要求。當(dāng)今，我們國(guó)家對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行兩類(lèi)管理，一個(gè)是等級(jí)保護(hù)，這對(duì)于大多數(shù)系統(tǒng)非涉密系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)都要進(jìn)行關(guān)注，我國(guó)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)制度。所以我們安全制度和策略的制定首先要對(duì)安全的等級(jí)的并級(jí)和分類(lèi)管理，與這個(gè)定好級(jí)之后，提出相應(yīng)的安全措施。比如應(yīng)該由有涉密資質(zhì)的隊(duì)伍做的，沒(méi)有認(rèn)真審查，交給了一些人，這些人把你這個(gè)涉密拿走了，這都是屬于違反國(guó)家保密法的重大惡性事件。這里我特別想說(shuō)，我們這里很多問(wèn)題，比如我們要做好系統(tǒng)的備份，數(shù)據(jù)的備份。另外一個(gè)，要制定好我們的安全標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家制定了標(biāo)準(zhǔn)，我們各個(gè)部門(mén)有很多標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在對(duì)于各地基層來(lái)說(shuō)，最重要的是要根據(jù)我們基層的情況，制定好我們管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是要采用國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。另外，要做好安全的審計(jì)工作。我們現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈里的最大一員，今年阿里巴巴在美國(guó)上市，也成了美國(guó)市值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在我們國(guó)家也發(fā)揮了重要作用，所以我們現(xiàn)在有一批有世界影響的互聯(lián)網(wǎng)公司。在這種情況下，我們要做好安全，要推動(dòng)我們國(guó)家信息化的發(fā)展，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理。大家知道，美國(guó)中央情報(bào)局國(guó)家安全局的一個(gè)雇員叛逃之后，開(kāi)始在國(guó)際上像擠牙膏一樣披露一系列美國(guó)國(guó)家安全局展開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)和間諜活動(dòng)，棱鏡門(mén)事件就是一個(gè)他暴露出來(lái)的事件。監(jiān)控的范圍除了政府軍隊(duì)甚至于我們的企業(yè)，比如華為，都受到了人家的入侵，這個(gè)教訓(xùn)是非常震驚的。同時(shí)大家知道，它一直在搞網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，而且加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)控，而且也進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻防的演習(xí)，增強(qiáng)了它們網(wǎng)絡(luò)實(shí)戰(zhàn)的能力。我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度日益增加，我們有我們自己的主權(quán)和巨大的利益。正因?yàn)檫@樣，棱鏡門(mén)也折射出我們信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)是很大的，我們必須承認(rèn)，我們大量的設(shè)備仍然依賴于國(guó)外進(jìn)口，在一些基礎(chǔ)環(huán)境里，比如芯片、操作系統(tǒng)和大型應(yīng)用軟件方面，沒(méi)有完全自主可控，本身就給我們的安全帶來(lái)了深層的技術(shù)憂慮隱患。棱鏡門(mén)事件也再次表明，我們國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨新的更加復(fù)雜的形勢(shì)，我們作為一個(gè)崛起的大國(guó)，在這種情況下，引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，各種各樣的人對(duì)我們的態(tài)度是不一樣的，在這種情況下，我們既要面對(duì)信息化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，又面對(duì)著我們中國(guó)和平崛起可能受到的阻礙。在這種情況下，我們不管是發(fā)展云計(jì)算，還是開(kāi)放大數(shù)據(jù)，開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，都對(duì)我們的安全提出了新的挑戰(zhàn)。我們說(shuō)對(duì)世界來(lái)說(shuō)，安全形勢(shì)還是比較緊張的，在這種情況下，我們也看到棱鏡門(mén)事件，實(shí)際驗(yàn)證了現(xiàn)在國(guó)家之間的對(duì)抗，我可以直接不用武器打你，可以在網(wǎng)絡(luò)空間里搞癱瘓毀掉你，這是不對(duì)稱(chēng)的、代價(jià)很小的，給敵方損失造成極大的問(wèn)題。近年來(lái)出現(xiàn)了很多事件，包括我們一些安全問(wèn)題層出不窮，特別是去年微軟也停止了為windowsXP提供服務(wù)，引進(jìn)的windows8實(shí)際上又是一個(gè)不透明的東西，它的安全機(jī)制對(duì)我們是一個(gè)完全封閉的東西，是一個(gè)非可控的東西。在加快推動(dòng)云計(jì)算的前提下，必須看到云計(jì)算除了面臨傳統(tǒng)的，比如主機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全這些威脅之外，更有虛擬化帶來(lái)的新的安全問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)還要注意，當(dāng)今移動(dòng)終端安全問(wèn)題更加突出。這里我要特別說(shuō)明，安卓系統(tǒng)里存在的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)?shù)拇蟆，F(xiàn)在還有一個(gè)威脅，叫做APT，就是高級(jí)可持續(xù)的威脅。這個(gè)已經(jīng)有過(guò)很多例子，比如伊朗的震網(wǎng)病毒就受到了影響。我們國(guó)家也是網(wǎng)絡(luò)空間最大受害者之一，因?yàn)槊恳荒晡覀冊(cè)獾降墓舸螖?shù)非常多，而且受到的有些損失也很大。特別我們要看到，由于種種原因，我們重要的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理是滯后的，也是非常態(tài)化的，所以往往我們都是靜態(tài)的，比如我們做安全網(wǎng)絡(luò)信息安全的檢查，有時(shí)候一年做一次，走過(guò)程，也不是很認(rèn)真。我們靜態(tài)的檢查不能夠代替動(dòng)態(tài)的評(píng)估，特別是我們個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)也不夠，政策支持也不夠，現(xiàn)在，我們大量用戶的一些個(gè)人信息被盜取，前不久就發(fā)現(xiàn)，一個(gè)連鎖酒店——經(jīng)濟(jì)型酒店把用戶的信息泄露了，有人就利用這個(gè)盜賣(mài)這些信息，敲詐勒索。二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的新局面（一）未來(lái)信息化發(fā)展的趨勢(shì)我們要深刻理解未來(lái)信息化發(fā)展迅速與安全風(fēng)險(xiǎn)增大趨勢(shì)、長(zhǎng)期并存的局面。在這種情況下，我們的依賴程度只會(huì)更強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)用越來(lái)越多，應(yīng)用的范圍越來(lái)越廣，包括形成有價(jià)值的可能被攻擊的目標(biāo)越來(lái)越多，使我們的安全保障風(fēng)險(xiǎn)加大，難度加大。也必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今我們面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題不是一個(gè)局部的和技術(shù)性的問(wèn)題，而是一個(gè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性的安全問(wèn)題。也正因?yàn)檫@樣，完善我國(guó)信息安全保障體系的建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的漸進(jìn)的過(guò)程，它不可能一蹴而就，要在國(guó)家整個(gè)信息安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)下。這需要一個(gè)反復(fù)的漸進(jìn)的過(guò)程。所以當(dāng)今，我們?cè)诎踩Ｕ象w系建設(shè)中間要反對(duì)形式主義，一定要落到實(shí)處，要落腳，要堅(jiān)持總書(shū)記講的以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，這是不能變的。這個(gè)單獨(dú)做，你也可能泄密，也可能被人家搞壞，所以，我們一定要在加快信息化發(fā)展的同時(shí)，同步的及時(shí)的加強(qiáng)我們信息安全保障體系的建設(shè)。（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化的新發(fā)展早在2006年，當(dāng)時(shí)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組就確定了國(guó)家的信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，其中明確提出要提升我們信息安全保障的水平，我們國(guó)家的信息安全保障體系建設(shè)經(jīng)過(guò)10多年，特別是本世紀(jì)以來(lái)10幾年的建設(shè)，取得了很大成績(jī)。特別是去年2月27日，揭開(kāi)了我們國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全歷史的新篇章，因?yàn)槟且惶熘醒刖W(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，這是破天荒的，也是我們國(guó)家歷史上第一次成立這樣的小組，而且由中央總書(shū)記親自擔(dān)任，所以它的規(guī)格之高、力度之大、利益之遠(yuǎn)，前所未有。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹中央網(wǎng)信辦的工作部署和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的精神，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，加快制定相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，比如我們今年要陸續(xù)制定網(wǎng)絡(luò)安全的審查辦法，要加強(qiáng)我們信息安全的檢查工作，同時(shí)要做好我們信息化安全的審計(jì)，以及對(duì)一些新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)安全保障進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，對(duì)云服務(wù)中間怎么樣保障安全提出指導(dǎo)意見(jiàn)，這些都給我們今年和以后的工作指明了方向?？倳?shū)記對(duì)信息化給予厚望，也強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，一定要因事而謀，應(yīng)事而動(dòng)，順事而為。通過(guò)把這項(xiàng)工作網(wǎng)絡(luò)安全和信息工作統(tǒng)籌部署之后，要形成以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)，成長(zhǎng)治之業(yè)。三、如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理（一）國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求在這種情況下，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)要和我們的網(wǎng)絡(luò)安全緊密地聯(lián)系在一起，在這種情況下，我們強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)一定要有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，最后還有一條非常重要，就是網(wǎng)絡(luò)安全保障應(yīng)用。在這種情況下，績(jī)效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，匯聚人才建設(shè)我們網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)國(guó)。而且要把增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全放在今后工作的一個(gè)重要位置，要健全我們行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌考慮，綜合施策，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障以及建設(shè)，包括推動(dòng)法規(guī)的建設(shè)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展我們自己的信息安全產(chǎn)業(yè)和信息安全服務(wù)業(yè)。第二，要共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的合作，打擊不法行為，讓信息安全有序地流動(dòng)。第四，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全，加強(qiáng)國(guó)際合作，為互聯(lián)網(wǎng)真正的保駕護(hù)航。第一個(gè)就是網(wǎng)絡(luò)空間既要互聯(lián)互通，也要尊重主權(quán)，不能說(shuō)網(wǎng)絡(luò)上沒(méi)有主權(quán)，我們屬于我們中華人民共和國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間，要有我們自己的話語(yǔ)權(quán)，要有我們自己相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。不能網(wǎng)上隨便瞎說(shuō)，不負(fù)責(zé)任的誹謗人家，或者造謠生事，謀取利益。第四個(gè)是網(wǎng)絡(luò)空間既要自主可控，也要開(kāi)放合作，這也是非常重要的。中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)跟小國(guó)不一樣，我們不可能把我們